建筑工程安全施工管理防范措施研究

毛小強

摘要：建筑工程的建筑業一直是容易發生安全事故的高風險行業。通常，在建筑工程的施工過程中，如果不注意，就會發生一系列的安全事故。因此，加強施工過程中安全風險監督與防范的研究具有重要的現實意義。

關鍵詞：建筑；工程施工；安全管理；生產安全監督

建筑施工過程中的安全事故一直是社會關注的熱點。就我個人而言，我認為我們應該從管理方法和技術能力兩個方面考慮，充分探索事故的主要原因，并針對這些原因采取有效的預防措施，從而降低建筑施工過程中發生安全事故的概率。這也是本文需要關注的問題。眾所周知，建設項目施工中的安全生產管理工作不僅是整個建筑市場監管的重要組成部分，也是政府各部門對安全生產進行重點監督管理的領域。因此，有必要認真、深入地執行國家制定的各項安全生產管理法律法規，在建設過程中不斷加強建設項目的安全生產管理，并承擔相應的企業責任，以確保建設項目的安全生產。

1市政工程實施安全管理的必要性和重要性

1.1市政工程實施安全管理的必要性

安全管理是指在保證良好的市政生產工序、秩序的前提下，采取有效的防患措施，保證市政施工全過程中的安全，避免發生施工安全事故。市政行業中一旦出現了安全事故，其多為墜樓、機械傷人、火災、觸電、墜物傷人等，對施工者帶來的損傷是致殘性或致命性的，如若缺少必要的安全管理措施，極易出現類似的悲劇，會給市政施工企業帶來較大的經濟損失，還會影響市政施工工期等。

1.2市政工程實施安全管理的重要性

市政工程安全管理效果與企業經濟利益息息相關，一旦在市政施工中出現安全問題，企業將面臨高昂的賠償費用和損失費用，同時影響市政工期也會面臨違約的困境，使企業蒙受雙重的利益損失。從社會角度來看，市政工程能夠安全生產，勢必會使社會穩定、人心凝聚，我國生產推崇“以人為本、安全第一”的生產理念，社會不允許企業為了單純追求經濟利益的最大化而忽略生產者人身安全的行為，因此，保障施工生產的安全進行，能夠有利于維護社會穩定及和諧發展。

2安全風險管理的流程

2.1建立危險源清單

危險源是產生安全事故的原因，也是導致事故發生的根源所在，對危險源進行控制后，能提升整體穩定性。在建設施工前，需要結合實際特點和施工要求等進行實施。類似的工程項目比較多，必須確定安全風險的統計資料，按照實施要求和流程進行，提升穩定性[1]。

2.2進行危險源控制

整個施工過程中，工程師以及相關負責人要對危險源的種類進行掌握，在現有管理基礎上，確定實際執行情況，如果存在工程變更以及施工條件改變等情況，確定是否進行風險管理。最重要的是檢查危險源的種類，如果存在新的危險源，重新識別，制定合適的風險措施，滿足要求。

2.3制定合適的安全救援方案

安全事故應急管理是個重要的過程，在整個處理過程中必須掌握重點和，明確風險管理的注意事項，如果存在明顯的缺失或者異常情況，都會造成不良影響。后續管控也是關鍵，要進行適當的檢查和指導，重新對現有系統進行識別，制定對應的風險措施，提升優勢。

3我國建筑工程施工存在安全生產管理問題

3.1相關的法律法規存在重大缺陷，政府缺失監管力度

建國以來，我國各項規章制度的不完善是一方面，缺少建筑施工安全管理方面的法律法規是另一方面，再加上社會和行業的飛速發展，最終導致了一些不完善的地方逐漸顯露出來。除此之外，一部分企業為了眼前的利益而鉆法律的漏洞，也容易導致發生重大工程施工安全事故。

3.2施工安全管理機構的空缺

多個相互配合且運作高效的安全生產監管組織，是每個企業所必須設立的安全機制。嚴格遵守我國的相關法律法規是企業發展的基本條件，與此同時，企業還應根據自身的實際情況，在遵守國家法律法規的基礎上建立和完善企業自身的各項安全管理制度，各項流程需要做到制度化。不過，在這方面，大部分規模較小的工程施工企業均存在著嚴重的缺失。另外有部分企業為應付檢查，花費很小的成本，聘用很少的專業人員在企業掛名，而實際并不負責施工安全相關工作。這都直接導致了工程施工單位內部各項安全管理制度在源頭上的缺失，無法保證施工現場各項安全管理制度的落實，保障施工生產過程中的安全性。

4施工安全管理優化策略

4.1提升安全意識

安全意識能夠促使每位管理者及一線施工人員在主觀能動性上有所提升，并反映在行為層面，促使其在日常管理及施工過程中重視對自身的安全防護以及在操作各項機械設備時的規范化。管理者應成立安全責任體系并落實直接領導人，通過各級責任的落實制定詳細化的安全考核機制，給予一定的管理標準約束。在施工現場定期舉辦各類活動來強化安全二字的重要性，向施工人員講解典型安全事故，安排管理者實地參觀學習，讓安全管理并非流于形式，而是達到精細化、細節化狀態。

4.2組建符合工程項目的安全體系

目前絕大多數市政施工企業缺乏健全、完善的施工安全管理體制，各項工作無法高效順利地進行，在安全管理方面的工作更是尤為突出。所以在建立施工安全管理體系時一定要考慮周全，盡可能完善，減少紕漏，切忌草率、馬馬虎虎的應付心理，同時，在制定時還應考慮到與國家、地方法規以及企業單位制定的其他制度科學合理地結合，這將為之后的安全管理工作打下堅實的基礎，同時也可以提高整個工程的施工效率，少走彎路。

4.3做好監督和管理工作

在市政工程施工安全管理的過程中，一方面要保證管理工作順利有序地進行，另一方面，日常的監督和定期的管理檢查也是必不可少的。通過重大危險源的識別和防范預案編制，有的放矢，能夠顯著提高施工安全管理的效果。

5結語

預防和監管建筑工程施工中的安全生產事故是一項長久、艱巨的工作，現今國外的一些建筑施工風險監管制度已經十分完善，我們可以努力學習借鑒國外對工程施工中的安全監督、管理方面的相關優秀經驗。我國的建筑施工企業必須加大安全管理方面的研究力度，并通過對施工過程中的風險預先判別及評價的研究分析，不斷增強安全風險意識，在實際工作中減少施工安全事故發生的概率，才能應對越來越激烈的市場競爭，并在國際市場競爭中取得優勢地位。

參考文獻：

[1]程杰.建筑安裝工程施工安全風險評價與管理[J].現代管理科學，2002，（9）：42-43.

[2]劉俊玲，李成河，劉海英.建設工程監理存在的問題及發展的應對策略[J].黑龍江交通科技，2005，28（7）：82-83.

（作者單位：賀州市住房和城鄉建設局）