新時期供電公司紀委如何做好監督工作

陸明

內容簡介：國網蘇州供電公司作為一家能源服務企業，黨風廉政建設既關乎內部和諧穩定，也關乎“人民電業為人民”理念的落地。公司紀委作為黨內監督專責機關，踐行“兩個維護”，深化“三轉”，切實營造企業“干事、干凈”的廉潔生態，是其應有之義。本文從紀委首要監督職能切入，以“健體制、聚合力、嚴問責”為主線，系統闡述新時期供電公司紀委如何做好監督工作。

關鍵詞：供電公司 黨風廉政 監督責任

國網蘇州供電公司作為一家能源服務企業，黨風廉政建設既關乎內部和諧穩定，也關乎“人民電業為人民”理念的落地。近年來，在上級紀委的關心指導下，公司將全面落實“兩個責任”扛于肩，持續正風肅紀抓在手，以“踏石留印”的勁頭開展監督執紀問責，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。面向新時代，黨的十九大報告明確指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨永遠在路上。公司紀委作為黨內監督專責機關，落實全面從嚴治黨監督責任，切實將“監督”挺于前，維護“干事、干凈”的廉潔生態，護航企業新時代高質量發展，是其應有之義。

一、健全責任體系，讓制度優勢轉化為監督效能

受限于人員編制，國有企業的專職紀檢人員相對偏少，而監督對象又是點多面廣，布局分散，要實現監督全覆蓋，不能靠紀委唱獨角戲，必須要落實“管理就是監督”理念，推動黨風廉政建設“兩個責任”以上率下、精準落地、精準發力。一是以明責促履責。公司紀委協助黨委制訂了《黨委委員復合式分工管理辦法》，明確黨委委員的黨風廉政建設責任制分工、聯系片區和年度重點工作任務。制訂本部部門和基層單位黨風廉政建設履責要點，分層分級組織簽訂黨風廉政建設責任書，修訂印發“兩個責任”清單工作手冊。面向供電所負責人和中層以上黨員干部，全覆蓋開展“明責履責盡責”大宣講。使有權必有責、有責要擔當成為各級黨員干部的共識。二是以督責促盡責。嚴格落實領導干部“三項談話”制度和黨風廉政建設報告約談工作規定，協助公司黨委至少每半年一次專題研究黨風廉政建設工作，分層分級、全方位全覆蓋開展黨風廉政建設履責約談，監督中層以上干部開展“兩個責任”述責評議、重大事項報告、述職述責述廉工作。推動職能部門開辟網上“廠務公開”欄，及時公開“三重一大”事項，保障職工群眾的知情權和監督權。三是以考核促擔當。實行民主評議與量化考核相結合，將基層黨風廉政建設情況納入黨建責任量化考核一級指標，占比達到三分之一強，堅持優中選優，以不超過百分之三十的比例評選黨風廉政建設先進單位，并對排名墊底的基層單位或黨員干部，開展定向約談。對落實黨風廉政建設“兩個責任”不力的黨員干部，進行嚴肅問責。

二、推進“大紀檢”格局，始終把“監督”挺在前面

當前公司黨風廉政問題線索反饋渠道主要有政治巡察、協同監督、信訪查辦、95598熱線移送等等。“力分則散，力合則聚”，各種紀檢監察方式不能孤立運作，構建“大紀檢”格局，是深化“三轉”，提高監督全覆蓋質效，推進全面從嚴治黨、依法治企的基礎與保障。一是發揮專責監督和協同監督作用。嚴肅整治“四風”問題，堅決防止享樂主義和奢靡之風回潮反彈。深入開展協同監督，整合內部資源，深化發現問題資源共享、問題線索移交等協調配合機制、 監督意見反饋整改機制，形成監督工作閉環。扎實開展廉政風險防控工作，推進項目化協同監督工作，壓牢壓實各級黨員干部“一崗雙責”，對招標采購、工程分包考核評價、業擴報裝等重點領域和關鍵環節實施全過程監督。二是發揮巡視巡察監督作用。建立配合上級黨委巡視巡察工作機制，堅持問題導向，以“未巡先查+已巡即改”推進巡察發現共性問題的整改和市對縣聯動巡察，緊扣“六項紀律”、緊盯“三個重點”、緊抓“三大問題”，擦亮從嚴治黨利劍，努力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，真正做到零盲點監督、零死角防控、零容忍懲治，有效推進全面從嚴治黨、依法治企水平向上攀升。三是發揮專兼職紀檢監察人員的作用。統籌紀檢監察資源，發揮好紀委委員、紀檢委員和專兼職紀檢監察人員的作用，破解紀檢監察力量不足的難題。落實紀委委員定期會商制度。試點開展紀委書記對同級領導班子畫像，對重要人事任免做到“凡提四必”，開展任前廉政談話，把好干部選拔任用廉潔關。紀檢監察干部變被動“待訪”為主動接訪，深入基層與干部員工開展“面對面”交流、“背靠背”測評，“心連心”關愛提醒，暢通問題渠道，有效壓降信訪。

三、強化壓力傳導，以嚴肅執紀問責推動問題解決

強化監督，并不是要割裂監督執紀問責之間的緊密聯系，通過執紀問責推動監督發現問題解決，始終是紀委監督工作的出發點與落腳點。一是實踐“四種形態”。公司把“四種形態”作為強化監督的抓手，重點在第一、二種形態上下功夫，做到抓早抓小、防微杜漸。公司將信訪談話室列在廉政教育館，使被談話人接受廉潔思想教育，端正認識態度。嚴格規范執紀，貫徹落實紀律審查二十四字方針，協調配合黨政主要負責人對重要信訪案件實施“四個親自”。二是嚴肅“一案雙查”。充分發揮問責作用，層層傳導壓力，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨不嚴不實，選人用人問題突出，“四風”和腐敗問題多發頻發，巡察整改不力等問題，嚴肅問責，既追究主體責任、監督責任，又追究相關領導責任、黨組織責任，讓失責必問成為常態，營造“不敢腐”的氛圍。三是落實“嚴管厚愛”。強化紀律教育，紀律執行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，增強“不想腐”的自覺。對案件進行深入剖析，堵塞管理漏洞，建立長效機制，推動體制機制不斷完善，切實做到“查處一案、警示一片”。