民企在ISO9001的基礎(chǔ)上導(dǎo)入國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系的前期策劃

余秀英

杭州沈氏節(jié)能科技股份有限公司 浙江杭州 311612

1 導(dǎo)入國軍標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

（1）依據(jù)公司現(xiàn)有或?qū)淼臉I(yè)務(wù)范圍和市場(chǎng)前景，評(píng)估公司是否需要建立國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系，確定需要時(shí)，確定擬建立認(rèn)證體系和認(rèn)證范圍。通過相關(guān)渠道了解認(rèn)證的程序和認(rèn)證機(jī)構(gòu)[1]。

（2）成立國軍標(biāo)推進(jìn)小組。在公司內(nèi)部選定一名高層管理者主導(dǎo)此項(xiàng)工作，該高層領(lǐng)導(dǎo)最好是分管公司技術(shù)和質(zhì)量，再選定品質(zhì)保證經(jīng)理和質(zhì)量工程師1-2名、技術(shù)工藝專業(yè)人員1-2名，生產(chǎn)管理者1名，其他相關(guān)部門1名，組成5-7名成員的質(zhì)量管理體系推進(jìn)小組，明確小組成員的職責(zé)和權(quán)限，高層管理者主要負(fù)責(zé)資源的提供和推進(jìn)過程中各事項(xiàng)的協(xié)調(diào)，小組成員負(fù)責(zé)參與編制質(zhì)量體系文件，協(xié)助質(zhì)量管理體系的內(nèi)審、外審工作，嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量管理體系的執(zhí)行情況[2]。

（3）推進(jìn)小組編制國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系推進(jìn)計(jì)劃，內(nèi)容一般包括：體系推行的各階段，各階段的主要內(nèi)容、責(zé)任部門，完成時(shí)間。

（4）在公司的宣傳欄或企業(yè)刊物、內(nèi)部交流平臺(tái)（如企業(yè)微信，釘釘、OA辦公軟件）發(fā)布公司即將推行國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系（GJB9001C-2017），內(nèi)容包括：建立國進(jìn)步質(zhì)量管理體系工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)等。

（5）送小組成員到外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)GJB9001C-2017的要求并取得內(nèi)審員資格證，培訓(xùn)可以分批進(jìn)行。

（6）導(dǎo)入國軍標(biāo)前的自我檢查并討論。推進(jìn)小組按照GJB9001C-2017的標(biāo)準(zhǔn)初步核查公司人員質(zhì)量意識(shí)、人員專業(yè)技能、人員結(jié)構(gòu)配置是否達(dá)到運(yùn)行軍標(biāo)的要求，列出國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系ISO9001質(zhì)量管理體系的不同點(diǎn)，召集小組成員討論。

例如表1：

（7）GJB9001C-2017第二、三層次全員培訓(xùn)。第二層次培訓(xùn)參與主要是公司的管理層，部門主管、班組長、設(shè)計(jì)、技術(shù)和工藝人員，培訓(xùn)請(qǐng)外部老師，也可以在推進(jìn)小組中選一位在體系管理方面有專長的人員作為老師。培訓(xùn)GJB9001C條款和表1中的標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)完成后參加書面考試，成績(jī)優(yōu)異者送外部機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得內(nèi)審員證書或給予成績(jī)優(yōu)異者一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)[3]。

技術(shù)工藝等人員還需要進(jìn)行相關(guān)軍標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，詳見表2：

第三層次培訓(xùn)參與者主要是GJB9001C-2017覆蓋范圍內(nèi)的普通員工，推進(jìn)小組成員分批次進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)是軍標(biāo)貫徹的重要性和標(biāo)準(zhǔn)條款中關(guān)于生產(chǎn)運(yùn)營部分。使基層員工都能具備一定的GJB9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)的基本知識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)。培訓(xùn)完成后參加書面考試或口頭提問方式進(jìn)行培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。

表1

表2

2 國軍標(biāo)管理體系的策劃

2.1 調(diào)整組織結(jié)構(gòu)圖、分配各部門職責(zé)

在公司現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)圖上按照軍標(biāo)要求，設(shè)置或調(diào)整相關(guān)部門的職責(zé)，民企一般缺少綜合計(jì)劃部，將這個(gè)統(tǒng)籌管理的職責(zé)分配到相關(guān)部門或者設(shè)立部門行使該職責(zé)。

2.2 修訂質(zhì)量方針和目標(biāo)

在ISO9001質(zhì)量方針和目標(biāo)是否與顧客（軍方）的要求相匹配。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量水平的追求，于顧客的期望相適應(yīng)，組織應(yīng)保持質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施和評(píng)價(jià)的記錄；

2.3 擬定質(zhì)量管理體系文件修訂計(jì)劃并實(shí)施

在企業(yè)原有的ISO9001基礎(chǔ)上，重新編寫質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，重點(diǎn)突出軍標(biāo)的特殊要求，手冊(cè)和程序文件修訂的要點(diǎn)：

術(shù)語和定義：與ISO9001相比增加了8個(gè)術(shù)語，例如：關(guān)鍵特性、重要特性、關(guān)鍵件、重要件、關(guān)鍵過程、首件鑒定、定型、批次管理。

顧客要求時(shí)，需要顧客確認(rèn)會(huì)簽的點(diǎn)：GJB9001C標(biāo)準(zhǔn)要求的刪減；顧客關(guān)注的外包過程；質(zhì)量計(jì)劃或質(zhì)量大綱調(diào)整 [ 4 ]；顧客沒有提供成文的要求時(shí)；產(chǎn)品和服務(wù)要求變更影響顧客的要求時(shí)；關(guān)注的產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)備狀態(tài)檢查、首件鑒定、質(zhì)量評(píng)審；顧客關(guān)注的試驗(yàn)，試驗(yàn)大綱或計(jì)劃；顧客關(guān)注的試驗(yàn)過程的變更；影響關(guān)鍵或重要特性的器材代用；關(guān)鍵過程檢驗(yàn)或驗(yàn)證方法；例外（緊急）放行；不合格審理人員，合格供方名錄。

軍標(biāo)要求的特殊系統(tǒng)：不合格品審理系統(tǒng)；故障報(bào)告系統(tǒng)；

2.4 軍標(biāo)其他特殊要求

2.4.1 公司層面的特殊要求

（1）圖樣和技術(shù)文件的管理；

（2）供方質(zhì)量記錄的管理；

（3）定期征求顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及其改進(jìn)方面已經(jīng)的機(jī)制建立；

（4）質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量水平的追求，于顧客的期望相適應(yīng)，組織應(yīng)保持質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施和評(píng)價(jià)的記錄；

（5）組織應(yīng)對(duì)顧客提出的特殊要求做出安排；

（6）最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)質(zhì)量管理部門獨(dú)立行使職權(quán)；

（7）最高管理者應(yīng)對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)；

（8）最高管理者應(yīng)確保顧客能夠及時(shí)獲得產(chǎn)品質(zhì)量問題的信息；

（9）管理者代表應(yīng)是最高管理層的成員，并具備履行以上職責(zé)所需的技術(shù)和行政管理能力；

（10）對(duì)各級(jí)管理者以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有影響的人員的崗位要求和定期考核；

（11）對(duì)需要控制的工作環(huán)境，應(yīng)保持監(jiān)視、測(cè)量、控制和改進(jìn)措施的記錄；

（12）質(zhì)量信息要編制書面的程序文件；

2.4.2 設(shè)計(jì)開發(fā)層面的特殊要求

（1）產(chǎn)品策劃中對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)算機(jī)軟件的考慮；

（2）產(chǎn)品策劃中RAMS要求的考慮；

（3）產(chǎn)品策劃中技術(shù)狀態(tài)管理要求的考慮；

（4）產(chǎn)品策劃中風(fēng)險(xiǎn)管理要求的考慮；

（5）顧客要求評(píng)審中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理；

（6）在策劃設(shè)計(jì)和開發(fā)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)確保；編制設(shè)計(jì)和開發(fā)技術(shù)，采用多方論證小組的方式開發(fā)；

（7）在策劃設(shè)計(jì)和開發(fā)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)識(shí)別特殊特性，關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)；

（8）在策劃設(shè)計(jì)和開發(fā)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)識(shí)別對(duì)供方及元器件的管理；

（9）設(shè)計(jì)開發(fā)的輸入（工藝要求）；

（10）設(shè)計(jì)開發(fā)的輸出（關(guān)鍵/重要特性清單、保障方案及資源、RAMS報(bào)告等）；

（11）新產(chǎn)品試制要求建立書面的程序文件；

（12）采購新設(shè)計(jì)可開發(fā)的產(chǎn)品的管理；

2.4.3 生產(chǎn)運(yùn)營層面的特殊要求

（1）生產(chǎn)過程管理（計(jì)算機(jī)軟件、代用器材、原輔料、環(huán)境條件、首件鑒定、作業(yè)指導(dǎo)書）；

（2）產(chǎn)品的批次管理和可追溯性；

（3）關(guān)鍵過程的管理；

（4）交付和交付后活動(dòng)的管理；

（5）生產(chǎn)和檢驗(yàn)共用設(shè)備的管理；

（6）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的不確定度要求；

（7）顧客反饋的管理；

2.4.4 品質(zhì)管控層面的特殊要求

（1）確保內(nèi)審員具有相應(yīng)的能力；

（2）過程監(jiān)視和測(cè)量的管理（準(zhǔn)則設(shè)定和記錄保存）；

（3）檢驗(yàn)過程的文件化；

（4）印章管理；

（5）例外放行的管理；

（6）數(shù)據(jù)分析（實(shí)績(jī)與目標(biāo)比較）；

（7）編制年度持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃；

（8）供方不合格的管理；

（9）故障模式分析及危害性分析（FMECA）

3 結(jié)語

軍標(biāo)體系運(yùn)行步棸和ISO9001相同，都是體系文件的編寫與討論修訂、文件發(fā)布動(dòng)員大會(huì)召開；體系文件和要求的宣貫及學(xué)習(xí)；運(yùn)行監(jiān)督；內(nèi)部審核；管理評(píng)審；持續(xù)改進(jìn)。在民品企業(yè)中，實(shí)施軍標(biāo)質(zhì)量管理體系最最重要的是扭轉(zhuǎn)基層員工的質(zhì)量意識(shí)，不要用寬泛的以前的質(zhì)量習(xí)慣要求自己，要意識(shí)到國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系的要求是嚴(yán)于ISO9001的要求。提升和改變員工的質(zhì)量意識(shí)和行為習(xí)慣的主要途徑如下：

（1）加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，生產(chǎn)線上的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常組織員工開質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)化的會(huì)議，甚至要做到天天講。比如：生產(chǎn)線的每日早會(huì)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)；

（2）要組織員工觀摩優(yōu)秀員工產(chǎn)品的展覽以及質(zhì)量事故分析會(huì)；

（3）開展質(zhì)量月活動(dòng)，舉行一些與質(zhì)量相關(guān)的比賽，比如：焊接技能比賽，質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽，鼓舞員工提升質(zhì)量的激情；

（4）多進(jìn)行一些技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)，提高員工整體技能以及工作素質(zhì)；

（5）設(shè)立考試制度，員工的技能津貼等級(jí)和考試成績(jī)掛鉤；

（6）建立績(jī)效考核機(jī)制，一人做不好要一群人受牽連；

（7）實(shí)行一些質(zhì)量相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，做得好就要鼓勵(lì)，做不好就要適當(dāng)?shù)膽土P，員工別的可以不管，錢不能不要。