后ECFA時(shí)代閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷合作模式初探

張艷麗 胡波 陳玥年

摘要：近年來，福建與臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)取得較大進(jìn)展和較好成效，但隨著閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)合作的日益深化，兩岸茶產(chǎn)業(yè)合作也面臨著區(qū)域競爭加強(qiáng)等新的挑戰(zhàn)。從閩臺(tái)兩岸實(shí)際出發(fā)，分析在后ECFA時(shí)代兩岸茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣闊前景，并對(duì)合作模式提出新構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：ECFA;閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè);自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷

中圖分類號(hào)：D668? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1674-9324（2019）39-0087-02

自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)指在自由化、國際化與前瞻性的核心理念下，大幅度松綁物流、人流、資金流、信息流及知識(shí)流的各項(xiàng)限制，打造便利的經(jīng)商環(huán)境，落實(shí)市場開放，并規(guī)劃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)策略。隨著ECFA的全面實(shí)施，閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由生產(chǎn)與技術(shù)要素合作，進(jìn)入了市場合作與互動(dòng)發(fā)展階段，本文通過分析目前閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷合作模式，將兩岸茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展為閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)的集散中心，加快閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

一、運(yùn)用自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷模式的意義

福建自貿(mào)區(qū)在國家為支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展先后發(fā)布若干意見的指導(dǎo)下，積極組織政策落地，推出了若干配套性的制度創(chuàng)新。在自貿(mào)區(qū)相關(guān)利好政策的支持下，進(jìn)一步密切閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷模式的創(chuàng)新性合作，通過閩臺(tái)合作解決各自發(fā)展中存在的諸多問題，將有助于形成雙方合作共贏的良好局面，有利于解決閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展互通型人才缺乏問題并有利于解決閩臺(tái)產(chǎn)品創(chuàng)新潛力有限問題。

二、閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷模式面臨的主要問題

1.臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷模式面臨的主要問題。目前臺(tái)灣茶葉主要供應(yīng)其內(nèi)銷市場，臺(tái)灣茶出口外銷量不足20%。近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村勞動(dòng)力不足、人工成本提升等導(dǎo)致臺(tái)灣茶產(chǎn)量降低及茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成發(fā)生變化。隨著兩岸加入WTO和簽訂ECFA降低了茶葉貿(mào)易壁壘，其中福建省對(duì)臺(tái)灣茶葉進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅策略，為臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。（1）臺(tái)灣茶產(chǎn)量不足且混充現(xiàn)象嚴(yán)重。由于臺(tái)灣茶生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)量嚴(yán)重下降，而隨著臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)茶葉保健功效的認(rèn)識(shí)及手搖茶、瓶裝茶的盛行等因素，臺(tái)灣島內(nèi)茶葉消費(fèi)迅速提高，導(dǎo)致臺(tái)灣茶葉的進(jìn)口量逐年上升。臺(tái)灣茶葉貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)為內(nèi)銷市場，大量來自東南亞等國（如斯里蘭卡、印度、印度尼西亞、越南、泰國、緬甸等）的茶葉以其低廉的制造成本取代臺(tái)茶的海外市場且回銷臺(tái)灣，對(duì)臺(tái)灣本土茶造成極大的沖擊。（2）臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)逐漸喪失外銷競爭力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣地區(qū)茶葉產(chǎn)值、產(chǎn)量、茶園面積均落后于大陸福建省，其原因在于臺(tái)灣地區(qū)土地資源較少，導(dǎo)致茶葉生產(chǎn)用地不足，影響茶葉產(chǎn)量。烏龍茶成為其近幾年的主要生產(chǎn)銷售目標(biāo)，由于臺(tái)灣地區(qū)機(jī)采茶青是通過資本替代勞動(dòng)力要素，因此，采茶成本中烏龍茶高而較綠茶低，導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)的茶葉出口量大幅度降低，占比還不足總產(chǎn)量的1/5，以上原因造成臺(tái)灣茶外銷市場逐漸喪失競爭力。

2.福建茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷模式面臨的主要問題。茶產(chǎn)業(yè)作為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，近些年在種植面積及產(chǎn)量方面均取得了突破性進(jìn)展，對(duì)產(chǎn)茶區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)方面都發(fā)揮著重要作用。但是福建茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)僅僅局限于區(qū)域化與內(nèi)銷化等，要更好地發(fā)展閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷存在以下主要問題：（1）人才培養(yǎng)單一化，兩岸互通型人才短缺。福建省茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員眾多，但在茶產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程中經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)管與人才都存在著不足。近些年隨著ECFA的全面實(shí)施，閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中具有國際化和法制化的兩岸互通型高級(jí)茶專業(yè)人才匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重。（2）福建茶企業(yè)知名度及品牌競爭力有待提高。茶業(yè)品牌化是茶葉現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是帶動(dòng)茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而福建茶葉企業(yè)規(guī)模普遍偏小，品牌經(jīng)營實(shí)力不足，企業(yè)品牌經(jīng)營基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)營方式不成熟，品牌效應(yīng)相對(duì)較差等因素，制約著依托品牌打造特色茶業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)程。

三、立足自貿(mào)區(qū)促進(jìn)并發(fā)展閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷合作模式

經(jīng)上述分析閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)市場深度合作存在的主要問題，提出加值運(yùn)銷合作模式如下：

首先，政府部門應(yīng)制定貨物原產(chǎn)地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)管。有不法商販之所以仿冒原產(chǎn)地茶葉，除了有利可圖外，與當(dāng)?shù)卣a(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定與監(jiān)管不嚴(yán)謹(jǐn)有關(guān)。如依照標(biāo)準(zhǔn)只要貨品加工制造過程中完成重要工序造成品質(zhì)轉(zhuǎn)變或附加價(jià)值率超過一定比例，其加工者所在地即可標(biāo)示為生產(chǎn)地。依此標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)出口原料茶于再加工地經(jīng)過焙火、拼配甚至深加工等工藝處理，導(dǎo)致原料茶品質(zhì)轉(zhuǎn)變超過規(guī)定比例或附加值超過一定比例即可標(biāo)示產(chǎn)地為再加工所在地。通過以上措施在保障了消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷市場，為此運(yùn)銷模式奠定基礎(chǔ)。

其次，拓展茶產(chǎn)業(yè)加值鏈，提升茶產(chǎn)業(yè)加值率。目前閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈可分為茶青、機(jī)械設(shè)備、初級(jí)產(chǎn)品、精制茶等，要進(jìn)一步提高其加值率，應(yīng)在茶食品加工、茶保健品加工及茶葉服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行加強(qiáng)，進(jìn)一步拓展茶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。根據(jù)近些年閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)調(diào)查，茶葉服務(wù)業(yè)包括茶藝館服務(wù)、茶文化推廣旅游業(yè)等市場需求量大大提升，對(duì)提升茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)有較大的促進(jìn)作用。

最后，設(shè)置茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷中心并推廣使用。根據(jù)自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)模式，在閩臺(tái)兩岸分別設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷中心，如下示意圖：

四、結(jié)語

通過建立和推廣茶產(chǎn)業(yè)加值運(yùn)銷中心，可以加快推動(dòng)后ECFA時(shí)代閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)市場的整合，以降低閩臺(tái)區(qū)域間茶葉進(jìn)出口的價(jià)格競爭，利用兩岸互為補(bǔ)充的國際營銷渠道，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)攜手，共同開拓國際茶葉市場。

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Preliminary Study on Cooperation Mode of Value-added Transportation and Marketing of Fujian and Taiwan Tea Industry of Late ECFA

ZHANG Yan-li1，HU Bo1，CHEN Yue-nian2

（1.Zhangzhou College of Science and Technology，Zhangzhou，F(xiàn)ujian 363202，China;

2.Taiwan Tea Science Elite Class，Taibei，Taiwan 222，China）

Abstract：In recent years，F(xiàn)ujian and Taiwan tea industry cooperation has made great progress and achieved good results，but with the deepening of Fujian and Taiwan tea industry cooperation，cross-strait tea industry cooperation will also face new challenges such as strengthening regional competition.Based on the reality of Fujian and Taiwan，this paper analyzes the unique advantages and broad prospects of cross-strait value-added transport and marketing cooperation in the post- ECFA era，and puts forward new ideas on the cooperation mode.

Key words：ECFA;Fujian and Taiwan tea industry;free economic trade;value-added transportation and marketing of tea industry