改革開放：翻開中國發展新篇章

◎ 文 《法人》全媒體記者 呂斌

1978年11月24日，安徽省鳳陽縣小崗村的18戶村民，一起在土地承包責任書上按下了紅手印，開始實施包干到戶（家庭聯產承包責任制）。

這意味著，那18戶村民對當時舊的農村經濟體制發起了挑戰，在當時的體制和環境下，這簡直是莫大的勇氣和膽識，堪稱一份“生死狀”。

當時的他們也許并不知道，自己這一顆紅手印，卻揭開了中國改革開放的序幕，他們開創了中國農村改革的“小崗精神”。

隨后召開的中國共產黨十一屆三中全會，作出了實行改革開放的重大決策。在1978年那個寒冷的冬天，以鄧小平為代表的治國者與最底層的農民們一起，共同翻開了中國歷史新的一頁。小崗村也成為中國農村改革的發源地。

解放和發展生產力，正是改革開放的重要目的之一。打破傳統生產經營方式的嘗試，盡管面臨很多質疑和阻力，卻是最科學、最適合當時現狀的選擇。

自1978年起，重新出發的中國，創造了震驚世界的奇跡。

實踐是檢驗真理的唯一標準

1978年5月，《光明日報》刊發《實踐是檢驗真理的唯一標準》的特約評論員文章，掀起了席卷中國的關于真理標準問題的大討論。這篇6000字的文章，助推了半年之后改革開放政策的出臺。

文章指出，檢驗真理的標準只能是社會實踐，理論與實踐的統一是馬克思主義的一個最基本的原則，任何理論都要不斷接受實踐的檢驗。這是從根本理論上對“兩個凡是”的否定，推動了全國性的馬克思主義思想解放運動。

當年的那場討論，成為撥亂反正的一場序幕，確立了中國改革進程中的理論原則和思維模式。推動了馬克思主義中國化的進一步深入，既成為改革開放的前奏，也成為中國特色社會主義的前奏，使中國在道路探索上實現了理論創新與實踐檢驗的良性互動。

這場大討論的發生，亦有著深刻的社會歷史背景。1976年10月，“四人幫”被粉碎，持續10年之久的“文化大革命”結束。各項事業停滯不前，求變思想在四處萌芽，黨面臨著思想、政治、組織等各個領域全面撥亂反正的任務。

而“兩個凡是”的錯誤方針，成為思想解放、經濟社會改革的羈絆。針對這種狀況，鄧小平多次旗幟鮮明地提出，“兩個凡是”不符合馬克思主義，人們要完整準確地理解毛澤東思想。

1978年底召開的中國共產黨十一屆三中全會，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，高度評價了關于真理標準問題的討論，重新確定了馬克思主義的正確路線，為真理標準大討論作了總結。

1981年6月，中國共產黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，決議回顧了新中國成立之后30年社會主義建設情況，明確指出過去所犯的一些錯誤以及所走的一些彎路。會上對中央主要領導成員進行了改選和增選，對于加強中央在馬克思主義基礎上的集體領導和團結一致，保證三中全會以來黨的正確路線和方針政策的充分實現，起到重要作用。

十一屆三中全會掀起改革春風

1978年12月18日，中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議（下稱十一屆三中全會）召開。會議高度評價了關于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論，重新確立“解放思想、實事求是”的思想路線，作出了改革開放這一偉大決策。

伴隨著改革春風，全國各地、各界紛紛響應，壓抑了多年的創新精神和奮斗潛力，迸發出來。

1979年7月15日，中央正式批準廣東、福建兩省在對外經濟活動中實行特殊政策、靈活措施。與此同時，對外開放成為中國的一項基本國策，社會主義市場經濟體制也開始萌芽。

1979年7月，中共中央、國務院同意在廣東省的深圳、珠海、汕頭三市和福建省的廈門市試辦出口特區。1980年5月，這4個出口特區改稱為經濟特區。此后的1988年4月，設立海南經濟特區。

1979年9月，十一屆四中全會通過了《關于加快農業發展若干問題的決定》，允許農民在國家統一計劃指導下，因時因地制宜，保障他們的經營自主權，發揮他們的生產積極性。

1983年初，農村家庭聯產承包責任制在全國范圍內全面推廣。

1984年，大連、秦皇島、天津等14個港口城市進一步對外開放。同年10月召開的黨的十二屆三中全會比較系統地提出和闡明了經濟體制改革中的一系列重大理論和實踐問題，確認中國社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟，這是全面進行經濟體制改革的綱領性文獻。

破除計劃經濟體制的弊端，是改革開放的初衷之一。伴隨著改革的不斷深入，一些舊的體制和束縛逐步得以解放，國民經濟發展開始一日千里。國家統計局數據顯示，1978年中國GDP總量3678.70億元人民幣，至2018年，中國GDP總量已高達90.03萬億元人民幣，按照消除物價上漲因素后的不變價格來計算，改革開放40年，GDP增長33.5倍，年均增長9.5%，平均每8年翻一番。

“南方談話”再掀改革開放熱潮

提及改革開放，有一件后繼舉動不得不提，那就是鄧小平南巡。

改革開放10余年之后，各界對于未來發展方向以及政策走向產生了很多疑慮，對于經濟形勢尤其是“姓資姓社”的問題上，出現了很多不同的觀點。此時，改革開放總設計師鄧小平，再次出手了。

以北京為起點，這位當時已經88歲的老人，用一個多月的時間，視察了中國南方武昌、深圳、珠海、上海等地，其間發表了著名的“南方談話”。鄧小平提出，要抓緊有利時機，加快改革開放步伐，力爭國民經濟更好地上一個新臺階。“南方談話”為中國走上有中國特色社會主義市場經濟發展道路奠定了思想基礎，掀起了又一輪改革開放的熱潮。

正是在這一理念的指導下，全國經濟形勢趨于穩定，改革和開放的政策也更為堅定。創新之舉遍布中華大地。

同年10月，黨的十四大在北京召開。這次代表大會的主要任務是，以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為指導，認真總結十一屆三中全會以來14年的實踐經驗，確定今后一個時期的戰略部署，動員全黨同志和全國各族人民，進一步解放思想，把握有利時機，加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利。

以鄧小平“南方談話”和黨的十四大為標志，中國社會主義改革開放和現代化建設事業進入新的發展階段。

如今，改革開放這一偉大決策已經實施超過40年。40余年來，中國社會經濟發展有目共睹，人民生活水平不斷提高，國家各項事業欣欣向榮，中國的綜合實力、國際地位穩步提升。改革仍在繼續，一代又一代建設者，必將遵循前人步伐，不斷探索改革思路。