高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的實踐與思考

徐迎壽 高俊琴 任忠誠 馬靜

摘 要：通過對“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設重要意義的分析，結合黨中央新時代黨的建設總要求，聯系北京林業大學自然保護區學院濕地學教師黨支部工作實際，科學設定“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的目標體系，積極探索工作室建設的新途徑，不斷加強教師黨支部建設。

關鍵詞：雙帶頭人;教師黨支部;支部書記工作室

黨的十九大報告提出，“加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能”。由高校教師黨員為主體組成的教師黨支部，是教育、管理、監督和服務教師黨員的基本單位，在高校黨的建設和學?；鶎又卫眢w系中有著重要的作用。2018年，教育部公布了首批100個全國高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設名單。這項建設工程是全國教育系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體措施，是推動新時代高校黨建和思想政治工作的重大實踐探索，也是推進高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的示范性舉措。

如何把握建設“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室的重要契機，探索形成符合高校實際、兼顧學科專業特點、可示范并推廣的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作機制，是將教師黨支部建成新時代高?；鶎拥膱詮姂鸲繁镜年P鍵和難點，需要我們從提高思想站位、明確建設目標、探索符合實際的建設路徑等方面，深入思考研究和持續探索實踐。

堅持提高站位，深刻認識推進“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的重大意義

教師黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分。如何加強新形勢下教師黨支部的建設，筑牢黨的建設基礎，是事關高校黨建和思想政治工作全局的重大課題，也是辦好中國特色社會主義大學的時代課題。此次高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設，就是研究和回應這個重大時代課題的重要抓手。

1.有助于建立健全高校教師黨支部建設責任體系

教育部對“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作提出明確要求，高校黨委擔負主體責任，院（系）黨組織擔負直接責任，校、院（系）黨組織書記為第一責任人，有關工作開展情況要納入高校黨建、思想政治工作測評考核，作為學校各級黨組織書記抓黨建工作年度述職評議考核的重要內容。教師黨支部建設和“雙帶頭人”支部書記培育工作要納入學校黨建工作規劃和年度工作要點，學校常委會或全委會每學期至少聽取1次培育工作情況匯報。這些要求具體而明確，特別是責任體系的逐級落實，將有助于解決高校教師黨支部建設受重視程度不夠、黨組織作用發揮呈現弱化趨勢等瓶頸問題。為適應新的形勢要求，高校要主動對標上級要求，以“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設為載體，扎實抓好高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，加強組織領導，完善政策保障，狠抓責任落實，上緊抓好黨建的責任發條，實現黨建工作責任的有效傳導。

2.有助于示范引領高校教師黨支部釋放內生活力

此次“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設在政策層面扶持力度空前，每個支部分3年提供總計15萬元的建設經費，支持“雙帶頭人”教師黨支部書記開展理論和實踐探索，明確了支部在發揮政治引領、規范黨的組織生活、團結凝聚師生、促進學校中心工作等方面主體作用的具體標準。通過一批“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設，支持試點支部大膽探索、先行先試，不斷創新工作思路和工作舉措，及時總結基層創新的有效措施、特色經驗和工作成效，注重把典型示范作為推進高校教師黨支部建設的重要手段和方法，以點帶面，復制推廣取得的典型經驗和成功模式，有力解決高?；鶎狱h建不規范、黨內生活不嚴肅等突出問題，持續提升支部組織力，突出強調教師黨支部的政治功能、服務面向和育人導向，提高黨支部制度化、規范化、科學化建設水平。

3.有助于鞏固提升高校教師黨支部書記履職能力

此次“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設對支部書記在思想政治素質、黨建工作能力、教學科研水平、師德師風狀況等履職盡責方面提出系統、全面的要求，有利于解決當前高校教師黨支部書記一定程度上存在的黨建工作創新意識不強、黨建工作精力投入不足、黨建工作載體創新不夠、黨建工作保障不力等問題。通過試點建設，積極宣傳展示“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作和典型人物、典型經驗，切實增強教師黨支部書記抓好支部建設的責任感、使命感和緊迫感。營造良好氛圍，固化試點建設成效，注重梳理提煉、總結推廣“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作好方法、好經驗，培育黨支部書記以身作則當好“領頭雁”，有力彰顯試點建設的“雙帶頭人”黨支部書記“雁陣效應”，引領帶動全體高校教師黨支部書記提升工作水平和履職能力。

堅持嚴要求高標準，科學設定“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的目標體系

北京林業大學自然保護區學院“濕地學教師黨支部書記工作室”首批入選。黨支部依托濕地生態學特色學科設立，現有正式黨員12人，以專任教師為主體，黨員均具有博士學位，其中教授（博士導師）2人、副教授（碩士導師）6人。對照黨的十九大精神和新修訂的《中國共產黨章程》對支部建設的要求，貼近教育部關于“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的總體目標，我們堅持從黨支部實際出發，明確主要任務，把握工作重點，抓好具體落實，力爭通過三年左右時間，達到以下三個目標，實現實踐探索、制度成果和規律總結的多贏局面。

1.培育黨支部書記達到“雙帶頭人”條件

注重教育培訓，以黨性教育和能力培育為重點，錘煉黨支部書記黨性修養，不斷提高政治素質，保持堅定正確的政治方向，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。支部書記以身作則，自覺踐行“四有好老師”“四個引路人”和“四個相統一”要求，切實承擔起學生健康成長的指導者和引路人。經過培養鍛煉，提高黨支部書記能力素質，使支部書記在專業領域具有較強的學術影響力，得到師生的普遍認可，達到支部黨建帶頭人、濕地生態學學科學術帶頭人水平，成為新時代黨建和業務雙融合、雙促進的骨干力量，有力彰顯支部“頭雁效應”，形成可推廣 、可復制的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作經驗。

2.強化黨支部建設達到“五創五好”標準

創新黨支部建設制度機制、理念方法，形成教師黨支部工作法，打造一批典型案例、工作品牌和生動實踐，推動“三會一課”等組織生活制度落實和創新，發揮“點亮一盞燈，照亮一大片”的示范帶動效應，確保黨支部建設質量顯著提升，黨支部主體作用有效發揮，推動黨支部建設全面進步、全面過硬，成為黨團結和聯系廣大教師的重要橋梁紐帶，為辦好中國特色社會主義大學提供重要支撐。注重成果的總結傳播和規律總結，發揮黨建微博、微信等平臺優勢，大力弘揚和展示“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作成效。

3.引領支部和黨員達到促進中心工作要求

堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，著力發揮黨支部在促進中心工作方面的主體作用，形成黨支部在教育教學、科研管理等重大事項中加強政治把關作用的具體辦法，為落實立德樹人根本任務、加強黨建和思想政治工作、促進學校和學院改革發展穩定提供堅強的組織保證。引導廣大教師把立德樹人作為根本任務，做“四有好老師”和“四個引路人”，以實際行動和顯著成績投身濕地生態學二級學科建設，為風景園林學國家一流學科建設作出應有貢獻。

堅持系統創新思路，多樣化探索“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的新途徑

以“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設為載體，結合濕地學教師黨支部工作實際，緊扣“五創五好”建設任務和工作標準，在傳承基礎上加大創新力度，著力以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面推進改革實踐，邊摸索、邊實踐、邊總結，不斷改進、充實和完善建設方案，深入推進工作室建設各項任務落實。

1.創新理念路徑，確保支部班子好

支委會能力直接關系到黨支部的戰斗力，建強支部，加強班子建設是關鍵。結合支部特點，在明確把支部書記培養成黨建和業務雙融合、雙促進的中堅骨干力量目標的基礎上，凝練“把支部班子建設作為提升支部組織力關鍵”理念，提出抓好“選、育、管、用”四個環節，打造“率先垂范、務實創新、團結奉獻”支委團隊。編制“雙帶頭人”培育規劃，實施支部書記履職能力提升工程，創新培訓、崗位鍛煉等方法，推動支部書記工作方法創新。積極探索支部“4個1”配置模式，即支部由1名校領導直接聯系，由1名職能部門處長結對共建，將1名學院處級領導干部或黨委委員編入支部，配備1名教輔人員擔任支委，為支部書記開展工作提供有力支撐。

2.創設環境氛圍，確保黨員管理好

黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨支部是對黨員進行教育管理的最基本單元。通過創新工作舉措，營造黨員管理的良好環境氛圍，切實履行好黨員教育管理責任，加強黨員隊伍建設。通過深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加強黨員理想信念教育，通過組織學習李保國等典型事跡，增強黨員意識與教師身份的認同，推動講政治要求貫穿教育教學和科研活動全過程，引導黨員在教書育人、學術研究等活動中堅持正確的政治方向、政治立場、政治原則，確保教師黨員在黨言黨，在黨愛黨。通過分類施策，營造“一名黨員一面旗幟”的積極氛圍，引導黨員在工作崗位上發揮先鋒模范作用。通過建立長效化學習機制，努力夯實全面學、系統學、延伸學的良好學習提升環境，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。通過建立評比激勵機制，營造創先爭優的濃厚氛圍，在比學趕幫超中提高黨員的綜合素質與履職能力。以黨支部為主體，構建師德師風建設長效機制，引導教研室全體教師在教學科研等工作開展過程中踐行“四有好老師”和“四個引路人”的要求。

3.創立品牌特色，確保組織生活好

堅持組織生活的嚴肅性，創新組織生活品牌和特色，是黨支部端正黨風、增強黨性、提高支部戰斗和生機活力的重要內容。通過創新“三會一課”模式，規范“三會”要求，激發組織活力。實施“組織生活質量提升計劃”，實踐以輪流擔任支委為核心的“十個一”組織生活機制，讓組織生活嚴起來。鼓勵首創精神，重點在創新黨課模式上下功夫，強化黨課政治屬性和政治功能，打造“主講主問主評”式黨課，讓黨課真正觸及思想靈魂，既增強“黨味”，又增加“趣味”，實現既嚴謹規范又生動活潑的目標。創新形式開展支部主題黨日活動，注重主題黨日的政治性和莊重感，形成定期開展活動的政治“生物鐘”，開展“聯合示范主題黨日活動”實踐，讓黨員從中得到鍛煉、受熏陶，增強黨員歸屬感。

4.創建平臺載體，確保制度落實好

基層黨支部是黨的工作的源泉和基礎，抓好制度建設是加強黨支部建設的可靠保證。堅持基礎性、前瞻性要求，夯實支部建設過程中面臨的制度不完善等難點問題，建立和完善系（教研室）務會實施細則、“三會”規范化、黨課學習，外業黨員、出國（境）黨員教育管理，民主評議黨員工作規范化等制度體系，為推動支部規范化建設提供有力保障。通過課題立項方式，探索支部重難點問題解決“四化”新模式，即問題課題化、課題成果化、成果制度化、制度實踐化，狠抓重點，破解難點，把支部建設的難點做成亮點，把問題變成經驗。在課堂教學監管等薄弱環節，以教師黨支部為主體，建立可操作的意識形態工作運行機制。開展“三崗三促三培養”實踐，即創建青年先鋒崗，促人才持續成長，培養青年后備人才;創建黨員示范崗，促綜合實力提升，培養骨干中堅人才;創建專家服務崗，促行業社會發展，培養行業領軍人才，著力構建“專家引領、骨干示范、青年成長”的黨員隊伍培養體系，建立完善“黨內帶黨外、黨員帶群眾”的良好運行機制，實現黨建力量和師資隊伍建設的“雙促進、雙提升”。

5.創優體制機制，確保作用發揮好

抓好黨支部建設，重點是構建黨支部書記作用發揮的保障機制，讓支部在基層工作中唱主角、有作為。健全黨支部工作機制，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，使教師黨支部工作貼緊中心、貼近實際，成為黨建工作與中心工作深度融合的堅強堡壘。探索建立黨員發揮作用顯性化機制，教育引導教師黨員在日常教學科研等工作中亮明黨員身份、立起先進標尺、樹強先鋒形象，帶頭攻堅克難，提高人才培養質量，促進學校和諧穩定。著力構建“校內+校外、教師+學生”的聯動共建機制，強化價值引領堅持立德樹人，提升黨支部服務行業社會發展的能力。試點推動系（教研室）務會制度實施，發揮教師黨支部的主體作用，完善學院系（教研室）層面決策機制和議事規則，提高系（教研室）層面工作的民主化、規范化、科學化水平，強化內部監督制約。

結語

高校教師黨支部建設和黨支部書記培育是系統工程，是一項基礎性、長期性工作，要立足新時代加強和改進師生思想政治工作要求，以提升支部組織力為重點，堅持把立德樹人根本任務落實到支部上，積極探索教師黨支部工作規律，把提升教師黨支部建設質量作為長遠之計和固本之舉，抓實抓好教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，不斷增強系統性、創造性和實效性?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設要持之以恒、久久為功，以新的認識指導新的實踐，堅持問題導向和質量標準，把典型引領作為重要推動力，突出實效，主動對標爭先，達到教育黨員有力、管理黨員有力、監督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務師生有力 “七個有力”要求，著力構建教師黨支部建設和支部書記培育的長效機制。

本文系2018年首批全國高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室（北京林業大學濕地學教師黨支部書記工作室）建設的階段性成果

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（1）.

[2]教育部辦公廳關于開展首批高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設工作的通知[EB/OL].（2018-06-14）[2018-10-07].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201806/t20180622_340629.html.

[3]中共教育部黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見[EB/OL].（2018-05-23）[2018-10-07].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201805/t20180524_337021.html.

（作者單位：北京林業大學自然保護區學院）

[責任編輯：卜 珺]