明確優質教育方向打造更優秀的教師隊伍

程路 施久銘

建設教育強國，是教育現代化的必然要求。發展中國特色世界水平的優質教育，是教育強國建設的核心內容。追求優質教育、造就高素質教師隊伍我們任重而道遠。

中國特色世界先進水平的優質教育是什么樣的

追求未來的優質教育，先要有一個現實的自我認識，如何客觀認識我們當前的教育，教育部教材局巡視員申繼亮認為，看一個國家的教育水平如何，可以從四個方面來審視，即普及率、結構、公平性和質量，從這四個方面進行分析就可以對我們當今的教育有一個客觀認識。

如何評判我們的教育是否具有中國特色呢？申繼亮認為關鍵要看是否體現了“四個服務”，即為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。而體現“四個服務”的關鍵又取決于立德樹人根本任務的落實，是否為廣大青少年打好中國底色，是否注入紅色基因，是否練就過硬本領。

如何衡量我們的教育是否具有世界先進水平？申繼亮認為可以抓住三個關鍵詞，一是創新，具有引領示范能力;二是開放，能夠與其他文化對話;三是前瞻，體現人類社會發展的趨勢。隨著網絡的快速發展，人工智能的廣泛應用，未來德育、藝術教育和體育會越來越重要。這是因為未來人的閑暇時間越來越多，生活品位越來越高，同時未來人類也會更渴望追求生命的意義感。

目前，教育發展的主要任務是提升教育質量。申繼亮認為重點工作有三方面：一是把育人目標系統化，教育者一定要做到“眼中有人”，課程、內容、教學方式都要有利于學生核心素養的達成。二是學校要有辦學自主權，教師教學要有自主性，因為教師在教學上有其專業性和不可替代性。三是一定要建立一系列教師行為規范要求，要細化，職責邊界要清楚。

作為長期在一線工作的校長，浙江省杭州市長河高級中學校長、特級教師何東濤想得更多的是中國特色世界先進水平的優質教育的現實著力點。她常常思考學校教育有沒有一個核心“寶典”，什么才是培訓機構“拿不去”的、讓學校地位不可替代的東西？就是課程！課程是優質教育的著力點，在課程上下的功夫都有事半功倍的效果。

課程是人才培養的核心要素，是落實立德樹人根本任務的載體。從學校的角度來看課程，最具挑戰的還是校本課程的開發與實施。何東濤認為，校本課程的開發有“三性”：一是應用性，要源于生活，高于生活。二是創新性，內容不能讓學生覺得很落后，教學形式—定要先進。三是高級性，知識、能力、素質要有機組合，要能培養學生解決問題的綜合能力和高級思維。

哪些素養是建設高素質專業化校長教師隊伍所急需的

教師是優質教育的具體實施者，教師的素質是實現這一目標的關鍵因素。要辦出中國特色世界先進水平的優質教育，今天的這支教師隊伍可以勝任嗎？《中國教育現代化2035》提出要“建設高素質專業化創新型教師隊伍”，它的具體內涵有哪些？

北京教育學院副院長鐘祖榮做了一個整體的概括，他認為要勝任優質教育教師四方面素養十分重要：

背景素養。教師要了解我們所處的時代背景，這是因為，我們是為社會培養人;培養的人要有社會責任感;新時代對教師的責任和使命提出了更高要求。提高教師社會素養除了加強政治學習外，還要讓教師走進社會，增強切身感受。

對象素養。教師要加強對學生的了解、理解、熱愛和關心。從知識上講，這包括心理學、生理學、腦科學、倫理學等方面的知識;從技能上講，教師要善于觀察、談話、測驗、調查、訪談、作品分析，還可以運用大數據分析等技術，盡可能深入理解學生。

本體素養。教師自身應該具備的素養，不僅局限于學科素養，還包括教師自身所具有的全部知識、所有能力以及性格、興趣愛好等。其中，學科內容是核心。

過程素養。如何實施教學過程的素養。高素質、專業化、創新型，是三個重要因素。

教育部教育發展研究中心區域教育發展研究部主任安雪慧則重點談了教師素質上常被忽視的兩個點。

首先在高素質上，對政治素質強調得還不夠。這里面理想信念特別重要，這關系到為誰培養人的問題。職業自信也很重要，自己都覺得自己的工作不崇高，還能有什么作為？再有就是道德情操，隨著人們對美好教育的需求越來越高，師德也顯得越來越重要。

其次在專業化上，需要強調的是教師要有仁愛之心，要身心健康。教師在入職時最好要做心理測評，對新教師要做一個基本態度和傾向的篩選，使不熱愛、不適合做這一行的人能夠先行離開。教師的心理健康和情感管理能力會越來越重要，因為隨著未來課堂越來越智慧，孩子的學習會更自主，教師角色慢慢會轉變，教師要與學生有更多的情感互動，要陪伴孩子成長。

廣東省深圳市寶安區坪洲小學校長張云鷹則對校長必備的素養有專門思考，她認為校長成長過程可分為三個階段，每個階段需要的專業素養和核心能力各不相同。

第一個階段是起始期。要有三大核心能力，一是應對阻力的能力。二是規劃設計能力。校長需要獨立思考，追尋學校的發展規律，升級學校的發展目標。三是隊伍建設能力。隊伍建設是重中之重，這是貫穿始終最重要、最核心的校長能力，如要相信教師性本善，也要相信制度;要樹立人才意識，為教師提供適合的發展模式。

第二個階段是發展期。校長當了五年、十年后，也要有三個核心能力：一是課程開發能力，二是美學滲透能力，三是品牌創建能力。

第三個階段是成熟期。這個時期要構建學校文化，要形成教育體系，校長一定要在教育理念方面有自己的見解。要有整合資源的能力。

今天校長教師隊伍的高素質、專業化水平，直接影響著未來中國特色世界先進水平的優質教育的達成。

建設高素質專業化創新型校長教師隊伍的重點與難點

第一個難點是教師隊伍的源頭活水問題，即要解決高素質新教師的來源問題。

江蘇省昆山市葛江中學教師、全國模范教師于潔近年來—直都帶師范院校的實習生，她發現很多新教師的職業倦怠感出現得過早，這對他們自身和教育都非常不利。她判斷，這是因為很多孩子選擇師范專業不是出于熱愛或適合教師職業。因此，她建議在師范院校入學時增加一個面試環節，讓真正有志做教師的學生進來。她還認為，現在對高分讀師范的各種獎勵政策都不足取，因為這些政策不是基于對教師職業的喜愛或適合而制定的。另外，她建議把師范生的實習期放在三年級，為期半年，對未來的教師工作有一個真實的體驗和預先的準備。她還建議，師范院校和中小學之間要建立聯合培養的機制。

江蘇省吳江市教育局局長陳宇遇到了更現實的問題，即新教師在數量和質量上都不能滿足當地學生人數迅速增長的現實，作為教育局長他必須拿出切實的措施解決新增學校、新增學生沒教師的問題。這兩年他們加大了投入力度，每年面向全國招聘碩士研究生近300人，進來的門檻明顯抬高，一定程度上緩解了對新教師在數量和質量上的需求。緊接著就是編制緊缺的問題，他們探索建立備案制的教師制度，新教師的待遇基本上與事業編制同工同酬，只是身份還是企業員工。吳江市2018年和2019年各招聘了600名新教師，解了燃眉之急，而新教師的教學水平又成了顯著問題。這之前，他們就規定新師過來之后，前三年在學校里培訓，三年之后必須參加新教師上崗考試，現在他們更強化了這一機制，事實證明這對新教師的規范養成非常重要。同時，吳江市還把新教師集中放到基地學校學習，這些學校已經形成了一套成熟的教師培養體系。除此之外，他們還會讓一些新教師到上海等地的學校跟崗培訓，發揮名師工作室引領年輕教師的作用。對此，葛江中學教師于潔也有相同的看法，她建議新教師上崗后五年內要對他們進行臺階式培訓，通識性培訓要注重師德修養，專業性培訓要分層次、設臺階、講實效。

第二個難點是教師培訓實效性問題。毋庸置疑，教師是需要終身學習的職業，培訓是必要的，但培訓的實效性值得研究。

北京中學副校長劉乃忠認為培訓一定要有實操性，這是因為教師要與人打交道，這個工作非常復雜，變數很多。尤其是新教師，四年師范教育的實習多是流于形式，教師的職責也遠不再是原來的那些學科專業素質就能完全涵蓋的，因此教師走上崗位后的培訓是必要的。但培訓必須以教師的實際操作為依歸，給他們更多可以用的東西，比如怎么與家長談話，怎么與學生談話，尤其是今天的學生，他們的情況變得比以往更復雜，比如有的學生線上生活過多，線下交流反而有了障礙，怎么與這類學生交流？再比如，原來的孩子難管表現在淘氣、打架、破壞上，現在有的孩子會傷自己，這個非常可怕，我們教師都常有無助之感。在這些方面給教師的建議是最受歡迎的。

關于培訓機制，全國人大代表、江蘇省泰州市城東中心小學教科室主任吉桂鳳則介紹了當地政府、高校和中小學三方協同的培訓，政府方是市教育局，負責牽頭高校和中小學，面向全體教師進行培訓。由于教育局對學校比較了解，也能保持與高校的有效溝通，他們也有意識讓培訓更有實效，所以這個橋梁能夠使培訓工作更切中教師的真正需求，教師不再只是被動的聽課者。他們采用了項目化培訓，讓教師提出自己的研修設想，教師是問題的發起者，問題是培訓的中心主線，專家指導教師圍繞問題完成學習方案的制訂，并通過培訓活動共同解決這些問題。事實證明，教師的收獲是實在的。

第三個難點是農村教師隊伍建設在保障之后的提質問題。江蘇省泰州市高港區教育局副局長吉波談到了農村教育一個有代表性的現象，他們那里農村地區學位較空，教學條件并不差，但教學質量卻比城市學校低很多。原因是農村校長、教師隊伍缺乏活力，動力不足，為此他們在這方面做了很多努力。一是重塑考核激勵機制，項目引領，逼校長必須做事。用有效的考核機制逼校長精準管理、打造精品、塑造精神。二是重塑教師流動機制，積極探索“縣管校聘”改革，攪動教師交流“活水”，激勵教師上進，解決校長用人之困。三是重塑保障保護機制，實施職稱評定、崗位定級向農村學校傾斜政策，教師培訓等經費由教育局買單，解決校長用錢之難。

除此之外，還可以看到很多讓人耳目一新的觀念、思想和做法。比如在教師收入上，安雪慧認為教師的收入水平要與學歷要求基本相當的其他行業看齊，而不僅僅是公務員，這樣才能真正保證教師行業有水平不低的從業者。劉乃忠則認為，只有給校長松綁，給他們在行政事務上做減法，學校才能真正變成育人的凈土。陳宇介紹了他們對績效分配制度的一個調整，即把行政人員的所有補貼單獨拿出來，與教師的績效工資分開，區分了兩類不同性質的勞動，緩解了干部和教師之間的矛盾。

總之，對中國特色世界先進水平的優質教育的深入理解，就是在明確我們的發展目標;而實現這一目標的關鍵還是要靠一支高素質專業化創新型的教師隊伍。教育現代化要落實到人的現代化。有高素質現代化的教師，才能培養出堪當民族復興大任的時代新人，才能創造出新時代的優質教育。

邁向現代化，答好時代之問，助力民族偉大復興中國夢，我們教育人永遠在奮進！