基于小城鎮發展模式地域分類的路徑研究

文/湖南省建筑設計院有限公司 雷旭升

就小城鎮發展模式地域類型的劃分指標而言，通常按照國家貧困縣界定標準，中心城市人口數量，第二、第三產業增加值及小城鎮自身經濟發展水平、經濟總體結構、小城鎮和中心城市間的緊密度等參考指標進行劃分。根據不同指標，所劃分的小城鎮地域類型不同。因此，選擇不同地域類型劃分指標對小城鎮發展模式進行地域分類時，需結合小城鎮自身特點確定。

1 小城鎮發展模式地域分類研究范圍

目前，小城鎮定義可分為廣義與狹義2類。廣義小城鎮包括縣城、建制鎮、集鎮等；狹義小城鎮是指市以外的建制鎮，包括縣城。不管如何定義，小城鎮的特點是介于城市和農村之間的區域發展狀態，其發展模式研究必須立足于小城鎮及其分布地域間的區位關系，不應擺脫其所在的地域背景，該地域背景包括小城鎮所在的國家、省份、地市、區縣四級行政單位。根據小城鎮定義，劃分小城鎮發展模式地域類型需研究縣級市、縣級行政單位、中心城市郊區等。

2 劃分類型原則

劃分小城鎮發展模式地域類型常用原則包括全面性原則、定性定量分類原則及層次性原則。

1）全面性原則 小城鎮發展模式是對小城鎮區域發展總體水平的概括，在對其進行地域分類時需考慮各種影響性因素，如小城鎮發展水平、主導生產行業、地理位置、地域環境、發展機制、人口結構特征等。

2）定性定量分類原則 對于貧困型、城郊型、旅游服務型等特征鮮明的小城鎮發展模式地域類型，通常可直接用定性分類法將其從研究單元中分類處理。定性分析法操作簡單、節省時間，但準確度較低。定量分析法又稱納爾遜分類法，該方法適用于其他地域類型特征不明顯的小城鎮發展模式判別，通常是對三級產業增加量與界值之間的大小關系作出定量分析。定量分析法比定性分析法更精準可靠，但數據搜集、處理過程復雜，耗時較長。

3）層次性分類原則 盡可能確保針對不同的研究單元進行發展模式地域分類時，不遺漏，不丟失。

3 技術路線分析

筆者在翻閱大量參考文獻后，繪制小城鎮發展模式地域類型的劃分技術路線圖，使之結構層次更清晰（見圖1）。在具體執行過程中，整個小城鎮發展模式地域類型劃分技術路線可分為定性及定量劃分（納爾遜分類流程）兩大環節。

該小城鎮發展模式地域類型劃分流程中采用國家貧困縣、中心城市人口數、三級產業增加值與界定值之間的關系等指標，將小城鎮發展模式地域類型分為貧困型、城郊型、工礦型、服務型、傳統農區型、均衡型6類。

圖1 小城鎮發展模式地域類型劃分技術路線

1）貧困型 發展地域多分布于山區，外部環境惡劣、交通閉塞、與外界交流合作較少，經濟發展水平落后。

2）城郊型 城郊型小城鎮發展模式地域類型一般緊挨中心城市區域，受中心市區經濟發展影響力輻射，經濟活動較頻繁，經濟發展水平較高。

3）工礦型 工業生產總值較高，在小城鎮區域生產總值中占比較大，是推動經濟發展的重要地域，服務部門相對活躍。

4）服務型 其地理位置優越，資源豐富，交通便捷，或緊緊依靠旅游資源價值高的風景區。大量人流量和物流量為其帶來廣泛的服務需求，極大拉動其服務業的經濟效益。

5）傳統農區型 多分布于地勢平坦，水網密布的地區，主要是農業經濟，農業生產總值在經濟生產總值中占比較多，且農村集鎮的商業貿易活動也較頻繁。

6）均衡型 對于均衡型小城鎮發展模式而言，其經濟發展結構較均衡，工農業及服務類行業分布較均勻，在地區經濟生產總值中占同等重要位置。

4 山西省小城鎮研究

以山西省56個小城鎮作為研究單元，通過定性分析和定量分析，將56個研究單元逐一分類。

1）定性劃分 對于城郊型、貧困型及旅游服務型小城鎮發展模式可直接定性歸類。對于其他類型的研究單元則需通過三級產業增加值與分類界值的大小關系，進一步定量判斷。如此，可預先定性劃分出城郊型、貧困型、旅游服務型3類小城鎮發展模式（見表1）。

2）定量劃分（納爾遜流程劃分） 在定量劃分地域類型流程中，利用三級產業增加值的算術平均值M和標準差S組合成復合判據，作為三級產業增加值的分類界值。由于山西省工礦行業在經濟主體中占比較大，以此為依據，采用復合判據“M+1/2S”作為三級產業增加值的分類界值，將總數較多的工礦型研究單元進行劃分。由于山西省服務業比較落后，采用復合判據“M+3/2S”作為三級產業增加值的分類界值，將研究單元中的服務型小城鎮發展模式進行劃分。以第一產業農業增加值的算術平均值和標準差組合成復合判據“M+1/2S”作為三級產業增加值的分類界值，劃分出傳統農區型小城鎮發展模式。對于三級產業農業、工業及服務業相差不大的小城鎮發展模式，可歸類為均衡型小城鎮發展模式地域類型，具體結果如表2，3所示。

對小城鎮的發展模式進行地域分類，能有效根據其所屬類別反映出小城鎮經濟發展特征，及時發現小城鎮經濟發展存在的優勢與不足，以此為依據，更科學合理地指導小城鎮的經濟發展，也有助于促進小城鎮間的區域結合與優勢互補。

表1 山西省小城鎮發展模式地域特征定性分析結果

表2 各研究單元經濟結構指標的平均值和標準差 萬元

表3 山西省小城鎮發展模式地域分類結果匯總