肇慶海事局與梧州海事局共建“水上命運共同體”

張建林

記者從肇慶海事局和梧州海事局獲悉，為積極服務粵港澳大灣區建設、珠江-西江經濟帶等國家戰略，貫徹落實《廣東海事局 廣西海事局深化服務區域經濟發展合作協議》，積極推進“平安西江”建設，打造粵桂海事合作示范區，深化區域合作，在加強業務交流，共享信息資源，形成執法合力、提高監管水平、提升應急能力、發揮黨建保障等方面共建共商共享，共同服務區域經濟發展，確保粵桂海事部門與區域經濟社會協同發展、融合發展。8月22日，肇慶海事局與梧州海事局在肇慶封開海事處簽訂《深化服務區域經濟發展合作實施細則》，肇慶海事局局長劉小云，梧州海事局局長郭耀雄等出席簽約儀式。

根據《深化服務區域經濟發展合作實施細則》，雙方將在整合粵桂海事資源、深化海事協作機制、統一海事公共服務標準、協同打好區域污染防治攻堅戰、共同加強應急處置能力建設、完善巡航搜救一體化建設、海事人才培養等19個方面開展更為深入的合作。

護航大灣區建設，共同構建水上命運共同體

“兩廣交界海事執法聯動機制不完善，非法船舶存在肇慶查梧州躲、梧州整治肇慶藏的情況時有發生。”肇慶封開海事處副處長康華威向記者介紹。

按照此次簽訂的《深化服務區域經濟發展合作實施細則》，肇梧兩局將逐步深化海事與地方政府相關部門的安全監管共建，加強聯合執法，嚴厲打擊水上違法違規行為；拓寬危險貨物和運輸船舶數據信息共享渠道，協同打擊瞞報謊報、違法夾帶危險貨物等違法行為；落實《粵桂危險廢物跨省非法轉移聯防聯控合作協議》，共同打擊船船跨省非法轉運傾倒危險廢物行為；深入推進西江干線肇梧河段船舶大氣污染物排放控制區的實施，共同推進交通部門及企業建設完善污染物接收設施；加強應急處置能力建設，推動當地船舶污染應急救援力量、防污染應急物資規劃、建設；打破粵桂合作特別試驗區內打破地域界限，實現一地報警、兩地聯動，應急搜救成功率最大化的搜救格局。

搭建協同發展平臺，實現互利共贏新局面

助推粵港澳大灣區建設，肇、梧海事先試先行，兩局將加強海事調查技術交流，定期開展區域典型事故案例分析與交流，提升事故調查水平。深化船員管理業務交流，提升雙方船員管理業務水平。整合粵桂海事信息技術資源，開展海事大數據應用，提高海事監管效能、服務質量和管理效益，將珠江、西江水域建成全國“智慧海事”先行區。充分利用雙方優勢資源進行海事人才培養，培養海事高端人才。建立西江干線黨建工作交流機制和黨風廉政建設合作機制，分享建設思路、舉措和經驗，為平安西江建設提供政治保障。

構筑規范標準化，優質高效便民生

梧州海事局局長郭耀雄告訴記者：“位于梧州的長洲樞紐船閘，一旦由于枯水期水位下降，水深不足，船舶獲取信息不暢，很容易導致大量船舶在梧州順水難下。”

此次雙方將打破以往的工作模式，以建立創新務實、便民利民、高質高效、人民滿意的西江海事公共服務體系為目標，統一海事公共服務標準，推動海事服務過程、行政審批、應急響應時間一致化，實現不同區域的無差別服務。加強肇梧兩地異常水文條件信息通報與協作，及時為廣大船員朋友提供信息服務。共同協調兩地交界處規費征收職責，提升規費征稽管理服務水平和實際工作效率。以優質高效的服務推進粵桂海事公共服務一體化，積極服務區域經濟，推進西江經濟帶發展。

此次簽訂的《深化服務區域經濟發展合作實施細則》，是《廣東海事局 廣西海事局 深化服務區域經濟發展合作協議》措施的進一步細化，旨在促進兩廣水上交通安全管理水平的整體提高，為海事服務粵港澳大灣區建設、珠江—西江經濟帶等國家戰略和促進粵桂區域經濟高質量發展注入一劑強心劑。

在簽約儀式結束后，雙方在兩廣交界水域開展聯合執法行動，共出動執法人員29人，分乘2艘海巡艇，巡航里程10公里，檢查船舶12艘次。

肇慶海事局局長劉小云表示，肇梧兩局將按照《深化服務區域經濟發展合作實施細則》的內容要求，深入肇梧海事共建共商共享，全力保障西江通航安全，努力當好服務西江航運高質量發展的踐行者和助力者，為粵港澳大灣區建設、珠江-西江經濟帶等國家戰略實施貢獻海事力量。