當好改革“促進派”，下番監(jiān)督“繡花功”打造獨具特色的人大工作品牌

義烏市人大常委會

堅持同頻共振、同軸運轉(zhuǎn)，努力在服務改革發(fā)展大局上有新?lián)?/h3>

一是以實際行動當好改革“促進派”。國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)建設，是義烏新一輪改革開放的首要任務。在省委、省人大、省政府的高度重視下，試驗區(qū)條例（草案）經(jīng)省政府常務會議審議通過，將提請省人大常委會審議。我們把這份重視和支持，轉(zhuǎn)化為拼搏進取的動力，全力推動試驗區(qū)建設，配合立法、服務立法。條例一旦出臺，將認真抓好貫徹實施工作，發(fā)揮好法規(guī)保駕護航作用，促進試驗區(qū)建設行穩(wěn)致遠。此外，我們繼續(xù)聚焦“最多跑一次”改革，組織代表開展“干事不受禮、辦事不求人”體驗監(jiān)督活動，找堵點痛點、查問題癥結，助力打造營商環(huán)境最優(yōu)市。

二是以扎實舉措當好民營經(jīng)濟“貼心人”。習近平總書記指出，民營經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主體，只能壯大、不能弱化。義烏是民營經(jīng)濟最活躍的城市。上半年，我們結合“三服務”活動，組成7個調(diào)研組，由常委會領導帶隊，對260余家企業(yè)、市場經(jīng)營戶進行走訪調(diào)研，之后舉行電視專題“問政面對面”活動，市長和5位副市長、法院院長親臨現(xiàn)場回答代表的提問，有效回應了社會關切，凝聚了各方共識。我們堅持問題導向、效果導向，以“釘釘子”精神抓好審議意見和“問題清單”的整改落實，持續(xù)推動破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題，營造良好發(fā)展環(huán)境。

三是聚焦聚力當好市場繁榮發(fā)展“助推者”。義烏是建在市場上的城市，市場是義烏的命根子。新形勢下如何推動市場創(chuàng)新和持續(xù)繁榮，是擺在我們面前的重大課題。我們將繼續(xù)發(fā)揮好地方人大的職能作用，多形式、多角度開展監(jiān)督，督促政府搶抓“一帶一路”重大戰(zhàn)略機遇，推進“義新歐”“義甬舟”大通道和跨境電商綜試區(qū)建設，提高市場管理服務和商品創(chuàng)新能力，加速線上線下融合和進口出口互動，鞏固提升市場發(fā)展優(yōu)勢，高質(zhì)量高水平建設世界“小商品之都”。

四是依法履職管好人民“錢袋子”。一直以來，我們緊緊抓住財政資金績效這個關鍵，深化預算審查監(jiān)督和政府重大投資項目監(jiān)督，建立了人大對國資監(jiān)督常態(tài)化機制，不斷增強審查的針對性和監(jiān)督效力。推動預算監(jiān)督工作下沉，扎實推進鎮(zhèn)街“參與式預算”工作，強化街道預算審查監(jiān)督。注重借助審計部門力量，下半年我們將制訂專門監(jiān)督辦法，加強對審計查出問題整改情況的監(jiān)督。

堅持問需于民、共享成果，努力在持續(xù)保障和改善民生中有新作為

一是實施好票決制，不斷放大民生效應。我們堅持“把好事辦實、把實事辦好”的目標導向，制定和完善了分線監(jiān)督、屬地監(jiān)督、重點監(jiān)督、評估測評、問題銷號、全程監(jiān)督等機制，全力推動各項民生實事“生根開花”，如連續(xù)七年督查天然氣建設，人民群眾的獲得感、幸福感大大增強。

二是致力文明宜居，提升城市功能品位。2016年，我市全面啟動城市有機更新，計劃在三年時間內(nèi)完成5.78平方公里的老城區(qū)改造工作。從一開始的調(diào)研，到人大常委會作出決定，再到具體的實施，常委會和代表充分履職，參與其中，全力推動。到目前為止，我市第一輪城市有機更新工作完美收官，老城區(qū)8大區(qū)塊11466戶的征收工作全面完成。這項工作得民心、合民意，為人民群眾創(chuàng)造了舒心悅心的美好家園。

三是用持之以恒的堅守，著力督促解決生態(tài)環(huán)境突出問題。垃圾分類一個重要癥結在末端，“末端不處理好、等于白搞”，我們緊抓這一環(huán)節(jié)不放，以落實垃圾分類地方性法規(guī)為契機，督促增強垃圾分類末端處理能力，提升工作實效。鞏固成果抓“治水”，連續(xù)三年緊盯“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作，推動提升處理能力、面源污染治理水平，助推實現(xiàn)全域“污水零直排”。目前我市水環(huán)境持續(xù)向好，省市控斷面和出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，水環(huán)境具體指標位次躍升。

堅持滿懷信心、盡力盡心，努力譜寫基層民主法治建設新篇章

一是謀創(chuàng)新之舉，確保街道人大工作試點取得預期成效。我們系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，建立定期聽取人大街道工委工作報告制度，以作出決議、“工作清單”方式交辦任務;通過任命街道人大工委委員、組建專業(yè)小組、增補議政會代表，增強街道人大工作力量。下一步，我們將拉高標桿、集中精力，繼續(xù)做好探索創(chuàng)新、總結提煉工作，爭取形成更多新鮮成果，為省人大常委會立法提供參考。

二是下“繡花”功夫，全力推動代表聯(lián)絡站建設運行向縱深發(fā)展。近年來，我們大力推進“四好”代表聯(lián)絡站建設，發(fā)揮好聯(lián)絡站“連心港”“充電站”“議事廳”功能，實現(xiàn)全市代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設全覆蓋。推進代表聯(lián)絡站常態(tài)化解決民生問題，重視以聯(lián)絡站為依托，更好發(fā)揮人大代表作用。接下去，我們將圍繞“實用、管用、有效、有活力”，深挖特色亮點，做精“自選動作”，打造獨具特色的聯(lián)絡站品牌，激勵代表更好地為改革發(fā)展貢獻智慧和力量。