邱鷹梅
今年,海寧市人大常委會把加強執法檢查擺在人大監督工作的突出位置,實行從選題到跟蹤整改落實的8個環節“全鏈條”工作流程,并通過“規定動作+自選動作”,著力發揮執法檢查作為“法律巡視”的利劍作用。
除了根據省、市人大常委會的統一部署,上下聯動做好對《浙江省學前教育條例》和《嘉興市養犬管理條例》實施情況開展檢查的同時,海寧市人大常委會今年還結合實際,確定了兩項“自選動作”:一是將監督“利劍”指向社會關注的農產品質量安全問題,對全市范圍內貫徹執行《中華人民共和國農產品質量安全法》和《浙江省農產品質量安全規定》情況開展檢查,這也是本屆市人大常委會首次自行組織開展的執法檢查;二是跟蹤去年固體廢物污染環境防治執法檢查審議意見的落實情況,主任會議專題聽取和討論相關工作情況的匯報,推動執法檢查發現問題整改到位,確保執法檢查取得實效。
此次執法檢查采用市、鎮(街道)兩級人大上下聯動開展,由12個鎮、街道人大分別在轄區內先行組織開展執法檢查,并各自形成執法檢查報告;在此基礎上,市人大常委會組成若干檢查組,再分赴重點區域、重點場所開展重點檢查,并以各鎮、街道人大執法檢查報告為基礎,綜合形成市人大常委會執法檢查報告,提交市人大常委會會議審議。為進一步提高常委會審議質量,會議期間除按常規聽取市政府相關工作情況報告和市人大常委會執法檢查報告外,市人大常委會還采用聯組審議的形式,組織常委會組成人員和列席會議的代表,對執法檢查情況進行深入討論、充分交流,從而提出更有針對性、更高質量的審議意見,交市政府研究辦理。