劉久勝
摘要:為了確保我國農村飲水工程能充分發揮其社會效益與經濟效益,相關部門之間需要緊密配合,大力宣傳有關農村飲水工程建設的制度政策,從而更有效地調動廣大人民群眾的積極性,為今后農村飲水安全工程建設打下堅實的基礎,從而有效推進我國社會主義新農村工程建設。
關鍵詞:飲水安全;現狀;問題;策略
一、農村飲水安全工程的現狀
(1)農村飲水安全主要是指廣大基層農民群眾能夠直接、方便地獲取足量、清潔的,不會對人體及生命安全造成威脅的自來水。 在農村飲水安全方面,注重農村飲水安全工程建設是前提,加強農村飲水安全工程管理是重點。整個農村飲水工程結構極為復雜,建設流程步驟也過于嚴謹,主要分為以下幾個環節,即前期工作環節、開工建設環節、重點部分建設環節、分部工程驗收環節、工程完工驗收環節等,每一項環節都必須嚴格按照工程建設程序進行,這就導致工程建設管理費用大幅度增加,從而加大了飲水工程建設的難度。
(2)實現廣大基層農村居民能夠安全飲水, 在前期飲水安全工程建設中,重視工程建設中的重要環節,提高工程建設的安全系 ,在工程建設后期必須狠抓飲水安全工程管理,就目前的工程建設管理狀況來看,仍存在許多短板與問題,工程建設方式相對單一又傳統,導致飲水安全工程的維護水平與便民服務水平難以滿足生產發展需求。在實際發展過程中,部分飲水工程建設單位建立了相關的管理制度、水費征收標準等。
(3)農村飲水安全工程管理大多數沒有設立專業的管理科室與人員,從而使得我國農村飲水安全工程管理效率過低,同時,參與飲水安全工程建設管理的部分成員業務素質與管理能力相對低下,特別是在我國廣大基層農村方面,缺乏專業技術人才是長期未解決的難題。因此,在后期發展過程中,要不斷加強專業技術人才培養,進而更好地推動我國飲水安全管理向高質量方向發展。
二、提高飲水安全工程管理的措施
(1)為了確保飲水安全工程質量,在工程施工前期、施工過程中、竣工投入使用等階段必須對工程質量嚴格把關。從資金方面,可以通過銀行貸款、民間融資、集中投資等方式,籌措資金。從飲水安全工程圖紙設計方面,適當地減少與商務設計院的合作,尋找各方面條件比較優越的研究院所,邀請研究院專業人員進行實地考察,制定出適合當地長遠發展的飲水安全工程圖紙。
(2)有效提高當前飲水安全工程專業化管理水平是今后飲水安全工程建設的重點任務。解決途徑是多方面的,可以通過引進專業化管理人才,使用自動化、技術化水平較高的機械設備,使管理人才與工程施工管理兩者之間相互配合。同時,飲水安全工程建設單位可以組織相關工程管理人才進行定期技術方面的培訓與學習,加強工程建設管理人才的管理意識,提高其專業化管理水平 。
(3)由供水起源到用戶龍頭集中式供水工程由專門的供水機構進行專業化管理,這種方式的貫徹執行主體是縣城或者是鄉鎮一級的自來水公司。 以村落單元為主體的集中式供水方式并由供水所在村的村集體負責管理供水工程,在后期發展過程中也可以組建用水協會、供水管理小組,并邀請相關的專門機構與專業人士進行集中管理。
(4)必須拋棄舊的觀念,堅決放棄地下水作為水源的理念。農村飲用水安全工程是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,工程的實施對保證農村居民的飲水安全,進一步提高健康水平、減少醫療負擔、實現農村脫貧致富奔小康具有重要意義。加強農村飲水安全工程的建設與管理,提升農村居民的飲水水平, 農村飲水安全工程管理工作是一項長期而艱巨的任務。在相關政府部門的監督與指引之下,進一步加強飲水安全工程管理質量,狠抓飲水安全工程中的項目材料采購、項目結算、建后管理等各個環節,按時保質保量完成工程建設任務。
三、農村飲水安全工程運行管理的反思
(1)借助于紙媒、電視等宣傳渠道,大力倡導健康可持續發展的農村水利建設,構建全方位的用水安全管理機制,保證農村群眾的用水安全。努力把用水安全的重要性、飲水安全工程建設的必要性等傳達到農村群眾中去,使人們樹立起飲水安全的理念。對飲水安全的認識到位,也就提升了人們對飲水工程建設的主動性。
(2)許多人沒把管理問題放在心上,管理機制的創建缺乏實質,其真正價值得不到展現。在新形勢下,政府正在加強對新農村的建設,重點關注于農村飲水安全工程的運行管理,這就需要構建完善的工程管理機制,通過分級管理,獲得理想的管理效果。對群眾來說,要認識到飲水安全工程與自身的關聯性,在生活中培養管理思想,盡可能的做到節約用水;對供水公司來說,要對飲水安全工程中涉及到的水質凈化等技術不斷改進。
(3)應該從多方面入手,擴充工程管理人員的規模,為工程的運行管理源源不斷的提供人才。同時,地方政府應聘請專業性的人才對工程管理人員進行培訓,對農民開展用水知識宣講,通過實踐性的操作對管理人員的技術能力進行不斷訓練,從而提升他們的技術水平,還可以適度提升工程管理人員的薪資收入。
開展農村飲水安全工程的建設,對于當地居民飲水提供一定幫助,解決了飲水困難這一民生問題,同時促進當地經濟發展,在實施工程建設過程中,相應部門要結合當地實際情況,統籌兼顧,保障飲水工程的作用得到充分發揮,并且保障飲水工程符合當地飲水需求在農村飲水安全工程上不斷加大投入,然而在實際的運行中依然存在著許多的問題與不足,在很大程度上限制了工程質量及其最終效果。
參考文獻:
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