新媒體時代獨立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情特點及應(yīng)對

邢超 祝仁濤

摘 要 新媒體環(huán)境下，獨立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情工作面臨著更多的挑戰(zhàn)。本文試從構(gòu)成輿情基本要素的輿情主體視角，來分析新媒體時代獨立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情所呈現(xiàn)的新的特點，并針對輿情特點探討?yīng)毩W(xué)院如何更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。

關(guān)鍵詞 輿情主體 新媒體 獨立學(xué)院 輿情特點

中圖分類號：G640文獻標(biāo)識碼：A

1為什么要重視獨立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情

2018年4月，習(xí)近平在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上發(fā)表講話，將網(wǎng)絡(luò)安全提升到前所未有的高度。高校作為網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)區(qū)，如何正確引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情，凈化高校網(wǎng)絡(luò)安全空間，維護網(wǎng)絡(luò)安全顯得尤為重要。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情指的是在一定時期內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)媒介表達(dá)和傳播的，大學(xué)生作為特定人群對自己關(guān)心或自身利益相關(guān)的各種社會事務(wù)、校園事務(wù)的思想認(rèn)知、情緒反應(yīng)、價值判斷和意見傾向等的綜合表現(xiàn)。

根據(jù)CNNIC《第43次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，并以中青年群體為主，其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達(dá)26.8%。網(wǎng)民中以中等教育水平的群體為主，受過大學(xué)本科及以上教育的網(wǎng)民占比9.9%①。越來越多的大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)對公共事務(wù)的情緒、態(tài)度和意見。

當(dāng)代大學(xué)生承擔(dān)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的使命和責(zé)任，他們對網(wǎng)絡(luò)輿情的看法和態(tài)度對社會的進步和發(fā)展都有著重要的影響，而如何幫助他們在互聯(lián)網(wǎng)語境下正確發(fā)聲也是高校育人的重要工作之一。

據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況年度發(fā)布》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2018年，全國共有普通高校2663所，其中獨立學(xué)院占265所。可見，獨立學(xué)院在中國高等教育版圖中發(fā)揮著不可小覷的作用，與獨立學(xué)院相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情研究理應(yīng)得到重視。

2獨立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情的特點

研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情，首先應(yīng)從輿情的基本構(gòu)成要素分析。張元龍?zhí)岢鲚浨闃?gòu)成要素的“五體說”，認(rèn)為輿情的構(gòu)成要素包括：輿情的主體、客體、激體、本體和承體。按照上文對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的定義，相較于普通網(wǎng)絡(luò)輿情，因輿情主體的不同，高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有以下特征。

2.1高校網(wǎng)絡(luò)輿情的一般特征

（1）社會關(guān)注度及敏感程度高。高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的載體日漸多元，新媒體背景下，不僅有網(wǎng)絡(luò)媒體的主力傳播渠道、自媒體的曝光加持等“硬環(huán)境”，還包括影響高校網(wǎng)絡(luò)輿情變化、發(fā)展的“軟環(huán)境”，涉教育類事件更加成為輿論場的熱門話題。高等教育作為教育系統(tǒng)中重要組成部分之一，在大眾的心目中有著特殊的地位，且對它有著更高的期待，在給予更高社會關(guān)注度的同時，較高的敏感度也伴隨而生，他們對高校中的學(xué)術(shù)誠信、教育公平等話題表現(xiàn)出“低容忍”甚至“零容忍”態(tài)度。

（2）內(nèi)容特征。高校網(wǎng)絡(luò)輿情本體即內(nèi)容本身涉及面廣，但也相對集中。縱觀高校網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容，涉及學(xué)術(shù)誠信問題的比重較大，也極易受到新聞媒體的關(guān)注。高校是人群集中場所，也是形成知識分子網(wǎng)絡(luò)社區(qū)之地，高校輿情除關(guān)于教育問題本身之外，還會涉及意識形態(tài)、后勤保障、人身安全等各個方面。

（3）處置方式。高校作為一個特殊的教育場所，在處理輿情事件時首要前提是確保校園安全與穩(wěn)定，所以處理方式具有很強的維穩(wěn)思維;考慮到學(xué)校形象及聲譽，實體問題也很少訴諸法律，往往采取私下協(xié)商的方式解決問題。

2.2獨立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性

（1）對獨立學(xué)院的偏見，導(dǎo)致獨立學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)弱勢地位。獨立學(xué)院是我國高等教育改革的產(chǎn)物，成立的時間普遍較短。大眾對獨立學(xué)院辦學(xué)模式缺乏認(rèn)識，甚至對獨立學(xué)院抱有偏見;大部分的媒體也將關(guān)注點聚焦在少數(shù)名校身上，對獨立學(xué)院的關(guān)注度也相對較低。

（2）內(nèi)容特征。由于獨立學(xué)院辦學(xué)層次和辦學(xué)定位的原因，區(qū)別于研究型高校，獨立學(xué)院多以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，涉及學(xué)術(shù)誠信以及學(xué)術(shù)規(guī)范問題占比較低，涉及校園的管理模式、相關(guān)政策等校園公共事務(wù)的內(nèi)容偏多，并因輿情主體為獨立學(xué)院的學(xué)生而呈現(xiàn)出以下特征：

內(nèi)容泛化但均 “以自我為中心”。從輿情主體來看，作為輿情主體的獨立學(xué)院的學(xué)生，尤以“95后”為主。一方面，他們是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”，掌握著更多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并熟悉各種社交平臺，思維敏捷，活潑有朝氣，這種個性特征在網(wǎng)絡(luò)輿情中表現(xiàn)為輿情內(nèi)容涉及廣泛且多元;但另一方面，他們關(guān)注的焦點往往是和自己的切身利益相關(guān)，利益相關(guān)度越高，參與度越高，而對于和自己關(guān)聯(lián)不大或者沒有直接關(guān)聯(lián)的事情，甚至“事不關(guān)己，高高掛起”。

表達(dá)情緒多，發(fā)表態(tài)度少。獨立學(xué)院學(xué)生存在著自控和自辨能力較弱的一面，他們在對待相關(guān)輿情時易盲目跟風(fēng)，且發(fā)表的言論多為情緒的發(fā)泄，而非針對事件本身提出質(zhì)疑以及提出建設(shè)性的意見。甚至在某些話題評論中，脫離事件本身而“言他”的現(xiàn)象也非常嚴(yán)重——也就會出現(xiàn)所謂的“次生輿情”。

利用“記憶輿情”放大“現(xiàn)實輿情”。“扒墳貼”是貼吧中最常見的一種帖子。獨立學(xué)院由于辦學(xué)時間較短，再加上互聯(lián)網(wǎng)強大的數(shù)字存儲功能，與獨立學(xué)院相關(guān)的所有信息就都被“記憶”下來。在面對新的輿情事件時，過去的輿情事件會被再次“記憶”并與新的輿情事件相關(guān)聯(lián)，通過疊加放大“現(xiàn)實輿情”。

（3）處置方式。由于獨立學(xué)院相較于其他類型的高校具有一定的特殊性，往往處于體制之外，缺乏輿情處置的問責(zé)和指導(dǎo)，遇到網(wǎng)絡(luò)輿情事件，多以拖、瞞等非正常應(yīng)對措施為主。而在實際情況中，網(wǎng)民“喜新厭舊”、網(wǎng)絡(luò)熱點此起彼伏也使得“拖字訣”在表面上發(fā)揮了作用，也強化了獨立學(xué)院的這種輿情處置理念。

3獨立學(xué)院應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的對策

3.1營造良好的外部環(huán)境

（1）從社會層面角度。獨立學(xué)院誕生于高等教育大變革、大發(fā)展的背景下，區(qū)別于一般的普通高校，獨立學(xué)院有著自身發(fā)展的特點。社會應(yīng)公正、客觀認(rèn)識獨立學(xué)院，并針對獨立學(xué)院的實際情況，對獨立學(xué)院出現(xiàn)的問題提出具有建設(shè)性的批評和意見。

（2）從地方政府角度。加強對獨立學(xué)院各項工作的檢查督促，如安全、衛(wèi)生、收費等各個方面，做到防范于未然。同時對獨立學(xué)院出現(xiàn)的重大問題，相關(guān)部門應(yīng)第一時間介入，并鼓勵當(dāng)事方通過法律途徑解決問題，對事件處理過程中出現(xiàn)的違法行為及時采取措施，維護安定有序的校園秩序。

（3）從教育主管部門角度。加強對獨立學(xué)院的檢查督促，維護師生權(quán)益。對輿情應(yīng)對進行專門指導(dǎo)，并納入考核和問責(zé)機制。通過不定期召開安全工作會議，組織輿情監(jiān)測和引導(dǎo)的培訓(xùn)，以及對典型輿情事件進行分析、總結(jié)，不斷提升獨立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。

3.2獨立學(xué)院提升網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的能力和水平

“打鐵還需自身硬”。獨立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作是一項復(fù)雜而又艱巨的工作，應(yīng)努力做到以下幾點：

（1）獨立學(xué)院應(yīng)該提高對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重視程度。一方面，學(xué)校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要方面，獨立學(xué)院在做好教育教學(xué)工作的同時，更應(yīng)該將目光聚焦在校園安全特別是網(wǎng)絡(luò)安全之上，保證學(xué)校網(wǎng)絡(luò)空間清朗，為學(xué)生創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境;另一方面，學(xué)校形象是一種無形資產(chǎn)，良好的社會輿論是獨立學(xué)院發(fā)展和人才培養(yǎng)不可或缺的條件。當(dāng)然，獨立學(xué)院只有不斷完善自身，做好學(xué)院各項工作，才可以在根本上提高學(xué)校的美譽度，減少甚至杜絕負(fù)面輿情。

（2）制定和完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制和工作流程，加強人才隊伍建設(shè)。良好的制度是工作順利運轉(zhuǎn)的前提，獨立學(xué)院應(yīng)不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，并借助相關(guān)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和收集工作。同時對所收集的信息進行篩選和整合，并按照程序及時上報，對相關(guān)輿情進行風(fēng)險評估，制定輿情應(yīng)對方案。同時加強信息員隊伍建設(shè)，通過專業(yè)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升信息員綜合媒介素養(yǎng)。

（3）建設(shè)好信息發(fā)布和對外宣傳的平臺，正面發(fā)聲，主動傳播。在學(xué)院官方平臺設(shè)置信息公開欄目，破除學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與社會溝通渠道的梗阻;通過合適的方式，制定科學(xué)的方案，選擇合適時機進行回應(yīng)。不以“假面溝通”試圖搪塞公眾，不以對抗情緒造成“對立閱讀”。

（4）針對獨立學(xué)院學(xué)生的特點，加強對學(xué)生的思想政治教育，培養(yǎng)批判思維，提升在校生的媒介素養(yǎng)，理性發(fā)聲。培養(yǎng)具有正能量的“意見領(lǐng)袖”，正確引導(dǎo)輿情方向，用優(yōu)秀的校園文化滋養(yǎng)學(xué)生，加強校園文化的正能量傳播。

注釋

① 數(shù)據(jù)來源：中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第43次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告

參考文獻

[1] 甘忠濤.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情與高校思想政治教育的應(yīng)對[J].學(xué)理論，2012（19）.

[2] 張元龍.關(guān)于“輿情”及相關(guān)概念的界定與辨析[J].浙江學(xué)刊，2009（03）.

[3] 丁伯銓.輿情影響因素解析及輿情中心理作用研究[J].天津社會科學(xué)，2018（06）.