寶山海事局 李春誠
2019年7月,外籍雜貨船“F”輪由泰州開往日本,在上海寶山轄區交接出口,一名上海港引航員通過攀爬登乘軟梯登輪,與船上的兩名長江引航員交接,由于現場涌浪較大、船員釋放登乘軟梯不當,加至交通艇與船員溝通不暢,交通艇靠泊“F”輪時,拉扯到登乘軟梯,導致引水梯被“F”輪水尺凸起部位直接割斷,引航完畢的長江引航站引航員無法離船,上海港引航員出于安全考慮未攀爬軟梯登輪,最終導致船舶滯航在寶北錨地進行整改,耽誤了船期。
筆者對該“F”輪登乘軟梯斷裂事故后按照程序進行調查時發現,該輪引水梯一側棕繩整根被切斷,切口平整,如同被刀隔斷,筆者查看了引水梯布置位置后發現引水梯恰好設置在船舶兩舷水尺附近,正常施放后離水尺標志不到20CM,繼續對船員詢問得知,交通艇在靠泊船舶時曾刮蹭引水梯,結合棕繩斷口附近的油漆痕跡為白色,正與水尺標志的顏色一致,而非船殼的黑色油漆。筆者繼續進行檢查發現該輪引水梯平時疏于保養,部分繩索霉爛承載力不足。通過與船員溝通了解事實經過發現船員并未對引水梯的布設采取足夠的重視,未按照體系文件的要求安排一名駕駛員參與軟梯的布設,交通艇在夜間視線不佳的情況下靠泊外輪時未采取有效的溝通,船員未及時將軟梯收高,導致交通艇碰擦引水梯導致軟梯的斷裂。故對該輪開具體系缺陷,要求船方加強對引水梯的維護保養,船級社協助船方重新調整軟梯的布設位置以消除安全隱患,加強船員對體系文件中引水梯安全操作須知的學習培訓。

圖 “F”輪引水梯一側棕繩整根被切斷
SOLAS公約第五章V R23明確了對引航員登離船裝置的要求,并應充分考慮本組織通過的標準ISO 799:2004《引航員登離船裝置》,按照公約相關要求,結合筆者多年檢查的經歷,發現引水梯常見問題不外乎以下幾點:
1、配備軟梯的質量不滿足標準要求,軟梯承載能力差,踏板固定不牢,止扭踏板配備不足,使用過程中易傾斜;
2、軟梯的位置布設不當,使用過程中軟梯布置在落水孔、水尺、載重線標志、油艙、拖輪頂推點標志等容易造成摩擦破損的位置;
3、船員操作不當、與交通艇溝通不暢,使用過程中軟梯受交通艇拖拽直接導致棕繩斷裂;
4、裝置的安裝及引航員登船,未安排駕駛進行監督,駕駛員應安排護送經由安全通道前往和離開駕駛室,對安裝和操作人和機械設備的人員就所采用的安全程序進行指導,且設備在使用前進行試驗;
5、船員不熟悉軟梯的操作及保養,使用回收后,沒有按照規定使用淡水沖洗并晾干,受海水侵蝕加速腐蝕老化;
6、船員水手工藝差,在軟梯局部更換修理、布設過程中繩結綁扎不牢,導致在使用過程中繩結脫開發生意外事故;
7、部分船舶使用救生艇登乘梯替代引水梯,而每副5級踏板以上的引水梯應設有一塊或一塊以上的止扭踏板,每一止扭踏板長度在1.8米以上,在實際使用中明顯有利于人員攀爬。尤其干舷較高的船舶,止扭踏板具有明顯的止扭防轉功能。
8、更換踏板過多,ISO799:2004《引航員登離船裝置》中要求,損壞的踏板應使用滿足要求并應有軟梯制造廠提高或規定類型的更換踏板更換之,一副軟梯不應超過兩塊更換踏板,需要更換墊塊踏板,該梯應重新裝配。
9、軟梯長期使用,未進行強度試驗,每副軟梯需每隔約30個月,進行軟梯和踏板福建強度試驗,試驗不合格應進行重新裝配。在靠近軟梯底部處應打印和標明實驗日期和進行實驗的人員或公司標識。
1、主管機構及船舶檢驗機構在船舶圖紙設計、審圖及監造時應充分考慮公約中對引航員軟梯、舷梯組合裝置、舷門、照明的要求,并結合船舶種類、噸位、甲板裝載情況來設置引水梯的位置,保證引水梯應由制造商認證符合《引航員登離船裝置》(A.1045(27)決議)的要求,引水梯的布設位置應保證足夠的照明,規避開排水孔、凸起及其他可能會對引水梯在使用過程中造成危害的船體結構位置,當從水面至登船處的距離超過9m時,應布設與引水梯相連的舷梯(即組合裝置),或其他同樣安全方便的裝置。如設有舷墻梯時,應配備兩根扶手支柱,其下端或接近下端處以及較高處應牢固地連接在船舶結構上。舷墻梯應牢固地固定在船上,以防止翻轉。合理的引水梯、扶手、通道及安全繩的設置,是保證引水梯安全使用的重中之重。在船舶年度檢驗過程中,檢驗機構應對船舶引航員軟體機構布置、設備的維護保養情況進行充分的檢查,對布置不合理存在安全隱患的或者維護保養不利導致軟梯及其他部件工況不良的應及時進行更換,在船舶審核過程中應結合船舶實際運行情況對船舶安全管理體系文件中關于軟梯布設的須知文件進行審閱,對不符合實際情況或者不滿足公約基本要求的,應及時進行文件的修訂并對船員進行相關培訓。
2、船舶管理人作為船舶安全主體責任人,必須保障登離船人員所使用的設備的安全。首先,公司安全管理體系文件中制定完善符合公約要求且符合本船實際情況的引水梯使用須知文件,制定相應的引水梯定期維護保養計劃,對于所標識的軟梯投入使用和進行任何修理的日期應保留一份記錄,督促船員對引水梯使用危險性提高認識,登離船裝置的安裝及登離船過程,應有一名駕駛員在現場進行監督,及時的與駕駛室值班駕駛員及交通艇進行溝通。對發現存在霉爛、斷股及踏板開裂的軟梯及時進行更換,杜絕使用存在安全隱患的軟梯。船員應根據水面至登船處的距離來判斷是否需要組合梯,當距離超過9米時,應布設與引水梯相連的舷梯(即組合裝置),或其他同樣安全方便的裝置。到甲板的欄桿或舷墻位置應設置扶手支柱,其下端或接近下端處以及較高處應牢固地連接在船舶結構上。舷墻梯應牢固地固定在船上,以防止翻轉。定期進行強度檢驗,對于強度不符合要求的軟梯,及時進行更換。
3、人員在使用引水梯登離船時,應協同船舶現場指揮的駕駛員及交通艇駕駛員,根據現場風浪情況判斷是否具備登離船的條件,對于涌浪、風過大的情況導致存在較大安全隱患時,應避免登輪導致人員上下攀爬造成可能的安全威脅。在登離船前應再次核實引水梯的狀況,安全繩布設是否穩妥,登離船人員應穿著救生衣,登船時,登船人員攀登到引水梯后應及時抓牢,在交通艇駛離后繼續攀爬。
4、港口國檢查官在開展港口國監督檢查中,首先要核實引水梯、舷梯組合裝置、舷門及照明裝置的布置是否符合公約要求,對不符合要求的裝置應及時通知船舶檢驗機構協助船方進行整改。對設備的維護保養情況,結合船舶設備的維護保養記錄,避免出現船員偽造維護保養記錄,而實際并未開展檢修及維護,導致船上軟梯設備狀況不佳,造成人員登離船安全隱患。通過與船員溝通軟梯的布設來了解船方對軟梯的布設是否滿足體系文件及公約中操作性的要求,良好的現場操作是保證登離船安全最關鍵的一步。最后PSCO應現場檢查設備的狀況,棕繩、踏板、扶手及照明裝置是否處于良好的狀況。