探索煙草縣級局建設“六有”服務型基層黨組織的途徑

袁江

[摘 要] 黨中央提出要推進“六有”服務型基層黨組織建設。文章從煙草縣級局的角度對建設“六有”服務型基層黨組織的重要意義進行了闡述，認真分析了當前煙草縣級局服務型基層黨組織建設現狀，并從加強班子建設、提升黨員素質、創新服務形式、搭建服務場所、建立監督評議制度五個方面探索了煙草縣級局建設“六有”服務型基層黨組織的有效途徑。

[關鍵詞] 煙草 服務型 基層黨組織

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A

在黨中央印發的《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》中提出，要建設有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業績的“六有”基層服務型黨組織。作為煙草行業的基層單位，縣級煙草專賣局如何把握新形勢新要求下基層黨組織建設要求，不斷深化和增強黨組織的服務功能，按照“六有”標準建設好服務型基層黨組織，是擺在每一個基層黨組織面前的重要課題。

一、縣級局建設“六有”服務型基層黨組織的重要意義

一是有利于推動縣級局科學健康發展。加快推進“六有”服務型基層黨組織建設，充分發揮堅強有力的領導班子的引領作用，發揮本領過硬的骨干隊伍的支撐作用，對于縣級局發揮好黨組織的政治引領作用，適應煙草行業新常態，推進精益管理和成本節約、低碳綠色發展，服務煙農和零售客戶，實現科學健康發展具有重要意義。

二是有利于始終保持黨的先進性和純潔性。通過建設“六有”基層服務型黨組織，創新服務載體形式，提升黨組織服務水平和服務業績，有利于引導和推動基層黨組織始終維護人民群眾利益，提高宗旨意識；促使每一位黨員都把服務意識作為一種工作態度，始終保持共產黨員的先進性和純潔性[1]。

三是有利于加強與群眾的密切聯系。推進“六有”服務型黨組織建設，有利于縣級局基層黨組織創新服務形式、提高服務質量、完善規章制度，始終同人民群眾心連心、同呼吸、共命運，獲得群眾滿意的服務業績。

二、縣級局服務型基層黨組織建設現狀

一是服務場所和設施配置落后。很多單位更注重經濟建設，對黨建工作關注度不高，因而服務場所普遍比較簡陋，服務設施配置落后，在一定程度上限制了黨組織更好提供服務。

二是服務載體形式單一。有的基層黨組織缺少服務創新，服務載體和形式陳舊，活動沿用老經驗老辦法，單調缺乏新意，流于形式，群眾缺乏參與熱情。

三是基層黨組織功能弱化。基層黨組織服務意識較弱、宗旨意識不強，黨員黨性修養有待提升，不能充分發揮黨員的模范作用，黨組織開展工作不能得到群眾的肯定、支持和認可。

四是服務能力有待提高。工作人員知識結構老齡化和被動開展黨建工作，跟不上“六有”要求。

三、探索縣級局建設服務型基層黨組織的有效途徑

一是加強隊伍建設，轉變黨組織服務功能。要搭建好領導班子，創新和完善選人用人機制，注重選拔實用性人才，堅持以“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的標準充實黨組織領導班子。要深入推進黨組織班子成員培訓，強化領導干部服務意識，建設服務型領導班子，不斷夯實縣級局基層黨組織的服務水平。

二是提升黨員綜合素質，提升黨組織服務水平。要創新教育和培訓形式，豐富教育手段，提升培訓效果，可以利用網絡在線培訓、遠程教育培訓、紅色文化基地參觀學習、基層黨員進校園等方式多渠道開展培訓。要不斷更新培訓內容，確保知識結構與時俱進，不但要加強新思想新理論知識以及專業知識的學習，提升黨組織的服務能力，還要有計劃地加強黨性教育培訓，確保基層黨組織的先進性和純潔性。

三是創新服務形式，提升黨組織服務效果。通過開展形式多樣，豐富多彩的服務活動，提升服務業績，例如，基層黨組織可以面向黨員志愿者有計劃地制定活動方案，或設立志愿服務崗，或組織志愿小分隊，組織黨員志愿者開展如幫扶煙農移栽、走進零售客戶家中幫忙整理店鋪、節假日為煙站同事代班駐站等形式多樣的服務活動，不斷提高縣級局基層黨組織的服務業績和群眾滿意水平。

四是完善服務場所，搭建黨組織服務載體。一方面，縣級局基層黨組織要配備專門的黨建活動室，確保黨建工作開展有寬敞、舒適的服務場所。另一方面，要積極探索互聯網服務模式，充分發揮互聯網新媒體速度快、傳播廣的優勢和特點，通過利用微信平臺、微信公眾號、QQ群等形式開展黨員服務，讓群眾每時每刻都能夠享受到黨組織提供的貼心服務，不斷提升黨員服務效能。

五是建立群眾監督制度，提升黨組織服務公信力。一方面，要加強群眾對黨員領導干部的公開評議。群眾的眼睛是雪亮的，通過群眾的監督，及時發現和剔除黨組織中的不合格黨員，正本清源，補充新鮮血液，保持黨組織的生命力和戰斗力。同時，強化群眾監督可以進一步密切黨群關系，提升黨組織的口碑和影響力。另一方面，要深化群眾監督力度。黨組織要實行政務公開，主動接受群眾監督和社會監督，要建立信訪制度、舉報制度和意見征集制度，定期開展調查研究，主動傾聽群眾呼聲，主動了解群眾訴求，主動征集群眾意見，對于群眾的意見和訴求歸納整理、主動認領、認真解決、及時反饋。通過落實群眾和社會監督，加強對黨組織的約束，規范黨員特別是領導干部作風和行為，提高黨組織和黨員的純潔性，更好發揮黨組織全心全意為人民服務群眾的政治屬性。

四、結語

誠然，加快煙草縣級局建設“六有”服務型基層黨組織進程，是每一個基層黨員的責任和義務，只有全員都積極投身到建設好“六有”服務型基層黨組織的工作中，推動每一項政策、措施和任務都得以貫徹落實，才能真正提升基層黨組織的服務水平，真正解決好基層黨組織聯系好服務好群眾“最后一公里”問題，使基層黨組織真正建設成為“為群眾服務”的堅強戰斗堡壘。

參考文獻：

[1]嚴超明.國有企業基層服務型黨組織建設研究[J].求實， 2013（10）：30- 32.