暢通國有企業(yè)政工干部職業(yè)發(fā)展通道研究

劉克

[摘 要] 政治工作是國有企業(yè)經(jīng)營管理工作中的重要組成部分，是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)中央政策精神和國家戰(zhàn)略的必要手段。政工干部是堅(jiān)持國企姓黨、推動(dòng)落實(shí)中央決策部署的中堅(jiān)力量。然而，由于國企改革過程中，突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)掛帥，在企業(yè)考核中重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)上，導(dǎo)致部分國有企業(yè)出現(xiàn)對(duì)政工干部重視不足、收入待遇偏低、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺失、隊(duì)伍斷層老化等問題，造成了政工干部職業(yè)發(fā)展通道不暢，進(jìn)而影響了干部隊(duì)伍的發(fā)展與穩(wěn)定，無法滿足新時(shí)期國有企業(yè)政治工作的要求。為此，文章就當(dāng)前國有企業(yè)政工干部職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并就暢通職業(yè)發(fā)展通道提出相應(yīng)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè) 政工干部 職業(yè)發(fā)展通道

中圖分類號(hào)：F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

國有企業(yè)是國有資產(chǎn)的重要載體，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈，承擔(dān)著重大的政治任務(wù)，也是我黨執(zhí)政之基。政工干部是國有企業(yè)管理的特殊表現(xiàn)形式，為國有企業(yè)發(fā)展提供著重要的政治保障。做好政工干部隊(duì)伍建設(shè)，為政工干部職業(yè)發(fā)展提供良好的通道是國有企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

一、暢通國有企業(yè)政工干部職業(yè)發(fā)展通道的現(xiàn)實(shí)意義

政治工作是國有企業(yè)經(jīng)營管理工作中的重要組成部分，是推動(dòng)企業(yè)日常管理和其他工作的可靠政治保障，更是推進(jìn)落實(shí)中央政策精神和國家戰(zhàn)略的必要手段。政工干部作為開展思想政治工作的主體，是堅(jiān)持國企姓黨、落實(shí)中央決策部署的中堅(jiān)力量，對(duì)于整個(gè)國企來說是非常珍貴的人才資源，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。因此，暢通政工干部職業(yè)發(fā)展通道，切實(shí)抓好政工干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)國有企業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，暢通國有企業(yè)政工干部職業(yè)發(fā)展通道有利于提高政工干部的工作積極性和創(chuàng)造力，傳播塑造企業(yè)文化，保持企業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定，教育引導(dǎo)廣大干部職工凝心聚力共謀發(fā)展。其次，暢通政工干部職業(yè)發(fā)展通道有利于更好地發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，從政治的高度，堅(jiān)定黨員干部理念信念，純潔干部隊(duì)伍思想，推動(dòng)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。再次，暢通政工干部職業(yè)發(fā)展通道有利于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，助力加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，有效解決思想缺失、領(lǐng)導(dǎo)缺位、管理混亂等問題，不斷增強(qiáng)化解矛盾、預(yù)防腐敗、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。政工干部是確保國有企業(yè)機(jī)體健康穩(wěn)定發(fā)展的極為珍貴的人才資源，需要高度重視和關(guān)懷他們的職業(yè)發(fā)展，讓他們?cè)趪衅髽I(yè)中有為有位，發(fā)揮積極作用[1]。

二、現(xiàn)階段國有企業(yè)政工干部職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）受國企改革等因素影響，國有企業(yè)政工干部力量虛化弱化

由于國有企業(yè)改革過程中重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)效益為主，一些國有企業(yè)忽略了思想政治工作的重要性，對(duì)于政工部門不夠重視，政工干部難以在國企管理中發(fā)揮作用。有的企業(yè)認(rèn)為思想政治工作比較虛，有的認(rèn)為思想政治工作可有可無，政工力量虛化弱化現(xiàn)象尤為普遍。思想引領(lǐng)與教育監(jiān)督的缺失，導(dǎo)致部分國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)守廉潔底線，任人唯親，貪污受賄，損公肥私等問題易發(fā)多發(fā)，個(gè)別企業(yè)還發(fā)生了窩案串案等方式腐敗，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的惡劣影響，對(duì)國有資產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展造成了極大的危害。

（二）國有企業(yè)政工干部職業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺失，人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重

許多國有企業(yè)對(duì)于政工干部職業(yè)發(fā)展不重視，政工干部隊(duì)伍的專業(yè)化能力不足。有的企業(yè)政工部門形同虛設(shè)，有的企業(yè)將一部分“老干部”安置在政工部門過渡等待退休，有的企業(yè)政工干部的工作成果得不到充分認(rèn)可，有些工作成效需要長時(shí)間的檢驗(yàn)；有的政工干部消極對(duì)待工作，存在“混日子”的思想，照本宣科、無所作為，有的政工干部對(duì)待學(xué)習(xí)疲于應(yīng)付，對(duì)待工作糊弄交差即可。與企業(yè)同級(jí)別業(yè)務(wù)部門管理人員相比，待遇普遍偏低。一些新入職的年輕員工多希望從事與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的主要業(yè)務(wù)部門，將“黨口”政工部門等同于退休養(yǎng)老的地方，沒有發(fā)展前途，缺乏崗位自信；企業(yè)政工人員年齡普遍老化，不能及時(shí)補(bǔ)充年輕的鮮活的血液，政工隊(duì)伍缺乏活力，政工工作后繼乏人，出現(xiàn)了嚴(yán)重的隊(duì)伍老化與人才斷層現(xiàn)象[2]。

（三）政工干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，思想政治工作陷入被動(dòng)

確保政工干部隊(duì)伍的生命與活力，不僅需要政工干部對(duì)自身崗位的自信，還需要一套健全的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前，有的國有企業(yè)依然缺乏健全完備的政工干部隊(duì)伍考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，有的考核標(biāo)準(zhǔn)不能結(jié)合基層實(shí)際，考核過程走過場(chǎng)草草了事，有的雷聲大雨點(diǎn)小考核結(jié)果不能得到有效落實(shí)。這就容易造成干好、干壞一個(gè)樣的心理，誘發(fā)得過且過、推諉敷衍的機(jī)關(guān)病積弊難除，難以構(gòu)建積極向上的工作氛圍，極大弱化了干部隊(duì)伍發(fā)展的原動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)掛帥的情況下，企業(yè)考核重視經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，忽視了思想政治工作的重要性，從而造成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重視生產(chǎn)經(jīng)營，忽視政工工作的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)的思想政治工作陷入被動(dòng)，政工隊(duì)伍處境尷尬，影響了日常工作的開展。

三、國有企業(yè)暢通政工干部職業(yè)發(fā)展通道的具體措施

（一）提高政工干部隊(duì)伍準(zhǔn)入門檻

政工干部的職業(yè)特點(diǎn)，決定了政工干部的配備必須在思想覺悟、黨性原則、知識(shí)能力等綜合素質(zhì)上要具備更高的水準(zhǔn)。要注重從業(yè)務(wù)部門選調(diào)優(yōu)秀青年干部充實(shí)到政工干部隊(duì)伍，補(bǔ)充專業(yè)短板，提升整體能力。在選拔任用干部上，要嚴(yán)格按照黨委集體討論使用干部，切實(shí)把德才兼?zhèn)涞母刹糠旁谡すぷ鲘徫簧稀Ｗ⒅貜膬?nèi)部提拔干部，使每一名政工干部都能感覺到希望，只要努力工作提升自身綜合素質(zhì)，就有晉升的機(jī)會(huì)，從而調(diào)動(dòng)工作積極性，保護(hù)干部隊(duì)伍工作熱情。

（二）建立科學(xué)合理的薪酬與考核制度

在企業(yè)管理過程中，合理的薪酬體系是吸引人才和留住人才的必要手段。薪酬的高低在很大程度上決定著人才的流向。國有企業(yè)要制定合理的薪酬結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的薪酬發(fā)放制度，合理提高政工崗位干部待遇，充分激發(fā)政工干部的崗位自信。要建立健全科學(xué)合理的考核激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考核，考核結(jié)果公開透明并作為績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔等重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)政工干部積極性和創(chuàng)造性，讓有為者有位，激發(fā)干部隊(duì)伍活力[3]。

（三）為政工干部職業(yè)發(fā)展提供更大的空間

一是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，充分認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)思想政治工作的重大意義，要關(guān)心關(guān)注政工干部隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展，主動(dòng)給政工干部壓擔(dān)子，支持配合政工干部開展工作。二是要給予政工干部職業(yè)更加廣闊的成長與發(fā)展空間，從而調(diào)動(dòng)政工干部的工作積極性，優(yōu)化政工干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，實(shí)行政工干部梯次培養(yǎng)，保證政工工作的延續(xù)性；對(duì)于優(yōu)秀的政工干部要大膽啟用，敢于破格提拔特別優(yōu)秀的青年政工干部走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，在企業(yè)內(nèi)部建立良好的導(dǎo)向作用，使一批優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出。三是加強(qiáng)政工干部全方位的培養(yǎng)，定期組織開展黨建、紀(jì)檢、巡察等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)選送優(yōu)秀的政工干部外派到其他企業(yè)或地方進(jìn)行交流學(xué)習(xí)；組織政工干部在企業(yè)內(nèi)部有關(guān)職能部門進(jìn)行輪崗，促進(jìn)他們熟悉企業(yè)內(nèi)部各職能部門業(yè)務(wù)與管理流程；打通各層級(jí)單位掛職鍛煉渠道，鼓勵(lì)廣大優(yōu)秀青年政工干部下到基層一線，下到邊遠(yuǎn)地區(qū)掛職鍛煉，讓他們接地氣、懂經(jīng)營、會(huì)管理、察實(shí)際，不斷開拓視野，增長才干，以適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下政治工作的需要。

在持續(xù)深化改革的進(jìn)程中，國有企業(yè)要始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把暢通國有企業(yè)政工干部職業(yè)發(fā)展通道這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，關(guān)心愛護(hù)政工干部成長，切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，努力發(fā)揮廣大政工干部的工作積極性和主觀能動(dòng)性，不斷夯實(shí)思想政治工作基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力國民經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]祝雪晶.如何提升新形勢(shì)下國有企業(yè)政工干部的素質(zhì)[J].中外企業(yè)家，2018（10）：102- 103.

[2]閆水平.論新形勢(shì)下加強(qiáng)國有企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性[J].改革與開放，2017（24）：58- 59.

[3]高何薇.如何提高國有企業(yè)政工干部素質(zhì)[J].企業(yè)改革與管理，2016（20）：177.