基于生命周期理論的貧困地區特色產業扶貧路徑選擇*

◎田逸飄 廖望科 張衛國

長期以來，我國經濟增長主要依賴于非農產業的發展，而貧困地區由于發展條件、資源稟賦和地理區位等因素的限制，導致非農產業發展十分緩慢。現有研究表明，農業發展對農村貧困的減緩同樣具有重要的作用[1-2]。其不僅能夠對農村貧困發生率的降低起到積極的作用，同時對改善貧困深度和貧困強度有著更大的促進作用[3]。因而如何深度挖掘農業發展潛能成為了促進貧困地區農業增效、農民增收和農村增綠的新方向。黨的十九大提出了鄉村振興的總體要求，而產業興旺是鄉村振興的關鍵所在。特色產業作為各個地區因地制宜發展起來的特殊農業產業，與常規產業相比，其更具有競爭優勢和效益優勢，有助于提升產業發展質量，培育鄉村發展的新動能。因此，深入分析貧困地區特色產業扶貧機制，并據此提出有效的發展路徑，對于貧困地區實現區域性整體性脫貧與鄉村振興有著重要的理論價值與現實意義。

一、貧困地區發展的現實約束

（一）貧困地區發展的外部約束。我國大部分貧困地區的地理位置較為偏僻，離中心城市距離較遠，因而從空間上難以獲得更多的資源投入。這種地理限制進一步擴大了城鄉割據，致使農村社會和城市資源交換變得相對阻塞，容易形成消極的社會氛圍，使得貧困農戶和外界的接觸極少，不利于農戶自身的發展。在要素流動方面，貧困地區由于自然條件、地理區位和產業發展等問題，使得勞動力、土地、資金和技術等生產要素的流動不暢，難以突破經濟發展的壁壘，從而導致經濟增長步履維艱。同時，貧困地區主要以第一產業發展為主，二、三產業所占的比重較少，產業結構極為不合理，嚴重制約了經濟的發展。此外，由于受到土地制度落實緩慢、戶籍制度限制以及社會保障制度不完善等制度約束，導致貧困地區極易形成制度性貧困。

（二）貧困地區發展的內部約束。教育和健康人力資本缺失是約束貧困地區發展的重要內部因素。眾多學者研究表明基礎教育、職業教育以及農戶的實際工作經驗對貧困均有明顯的影響作用，而其中最為關鍵的是基礎教育[4]。但由于貧困地區的基礎教育設施不完善，導致農村勞動力的文化程度普遍較低。除此之外，我國貧困地區農戶的健康狀況尤為堪憂，據統計有3.7%存在不同部位的殘疾。其中，最主要的是肢體殘疾、視力殘疾和聽力殘疾，所占比重分別為1.1%、0.8%和0.3%，另外還有1.5%的農戶有其他不同程度的殘疾問題。貧困地區農戶長期受到傷病的纏擾，影響了其勞動力的質量，從而導致失業率上升或勞動生產下降，最終陷入到健康缺失—體質下降—就業困難（勞動生產率低下）—收入低下—貧困—健康缺失的惡性循環當中。

二、貧困地區發展特色產業的條件優勢

（一）物種資源優勢。農業生產的特色往往體現在生產對象的選取上，我國的生物物種種類繁多，并且分布范圍廣，不同的地區幾乎都有屬于自己的特色物種。而這其中野生比例較大，珍稀比重較高，具有很高的經濟利用價值。物種資源優勢不僅能夠反映出特色產業發展的效益型，同時也反映出了地域性和獨有性，是“特色”二字的最直觀表現。當在一定的區域范圍內，對于以特殊的生物物種為基礎的特色農業，物種資源優勢是促成其發展的首要條件。就貧困地區而言，由于開發程度低且人口密度小，再加之獨特的地理生態條件，使得該地區的物種資源保存完好，與其他地區相比擁有較大的物種資源優勢。

（二）自然資源優勢。眾所周知，農業是以自然資源為基礎，以動植物為生產對象，利用其生長發育規律來獲得產品的產業，因而自然資源的差異決定了農業生產的類型與方式。自然資源優勢是特色產業發展的根本，使其更加區別于常規產業的生產對象。我國幅員遼闊，土地資源豐富，貧困地區的土地閑置情況普遍存在，其土地資源優勢明顯優于全國平均水平，為特色產業的發展提供了先決條件。而水是動植物生長所必需的資源之一，歷年來由于水資源的缺乏造成農業絕收和減產的情況時有發生。但貧困地區大多屬于山區，雨水資源豐富，能夠滿足特色產業的發展需求。

（三）生態環境優勢。自然資源的比較優勢對特色產業發展的重要性是不言而喻的，生態環境的比較優勢決定了自然資源的質量，對特色農產品的品質有著重要的影響。伴隨著城鎮化與工業化的推進，生態環境問題變得尤為突出，嚴重影響了農產品的安全質量。而生態環境優勢是相對于發達地區而言，部分地區一方面由于工業化發展滯后，工業污染相對較小。另一方面，由于貧困地區主要以傳統方式進行農業生產，因而無機能源的投入較少，農業面源污染問題并不嚴重。致使貧困地區內的水資源環境、土壤環境和大氣環境等生態環境均具有明顯的優勢，這些優勢將為特色產業的發展提供重要的品質保障。此外，氣候環境也是影響生態環境比較優勢的重要因素之一。農業生產具有弱質性的特征，抵抗自然風險的能力較差。而穩定的氣候環境不僅能夠降低農業生產的風險，同時還能夠為特色產業的發展提供充足的熱量和充沛的雨量，以及適宜的溫度，為特色農產品的品質提升奠定了基礎。

三、貧困地區特色產業的扶貧機制

現階段，特色產業的發展主要集中于工業化和城鎮化進程緩慢的農村地區，并且大部分屬于貧困落后地區，這些地區亟需通過特色產業來實現脫貧致富。因而，一方面提升現有農業的市場競爭力和經濟價值成為了貧困地區發展的一條重要途徑；另一方面，因地制宜地引入發展成熟的特色產業項目也是貧困地區脫貧致富的重要途徑。根據生命周期理論，在特色產業發展的不同時期，總體上會經歷資源挖掘、市場適應和廣泛推廣三個階段，同時，各地特色產業的發展誘因與發展動力也會有所差異。因而，按照特色產業發展初期的情況以及發展動因，本文把特色產業劃分為本土型特色產業與引入型特色產業兩種類型來展開分析。

（一）本土型特色產業的扶貧機制。本土型特色產業是指在當地有一定的種養歷史，通過深度挖掘已有的自然生態資源，推動生產方式轉變來提升農產品的品質，并最終通過打開市場來實現產品經濟效益的一種特色產業類型。本土型特色產業則是在發展初期，首要考慮的是區域內的自然生態資源，此時產品的市場接受度低，農戶的種植規模較小。但隨著對優勢資源的發揮利用，逐步提升農產品的質量，最終通過提升市場接受度來實現資源優勢向經濟優勢轉換。本土型特色產業由于歷史悠久，往往經歷了探索、糾錯再到發展的過程。這種類型的特色農產品在投入初期，主要由當地的精英農戶主導，此時由于特色農產品的市場接受程度較低，農戶的技術能力與資金都存在不足的情況，難以產生實際的收益，且貧困農戶的參與程度較低，因而扶貧效果較差。在進入成長期以后，市場的擴大使農戶的收益由負轉正，提升了部分農戶的參與積極性。同時，各類資本的介入，帶動了上下游產業和橫向關聯產業的發展，不僅催生了大量的實用技術，也造就了一定規模的就業崗位，促進了農村的經濟繁榮。此階段，貧困農戶的收入水平和能力水平均有明顯改善，扶貧效果較好。在成熟階段，特色產業的發展規模逐步擴大，各相關產業發展穩定，基本涵蓋了所有農戶的參與。大量生產技術的投用催化了標準化生產和可追溯等模式，農戶能夠獲得持續可觀的收益，技術能力日趨熟練。此階段，貧困農戶的收入水平和能力水平進一步提升，扶貧效果最佳。而在衰退階段，由于市場競爭和消費者需求轉變的雙重沖擊，相關產業衰退并出現區域轉移，農戶的利潤逐步下滑，但此時農戶的技術能力水平已有較大提升，容易尋找新的穩定增收點，可總體的扶貧效果呈現下降的趨勢。

圖1 本土型特色產業的生命周期曲線

（二）引入型特色產業的扶貧機制。引入型特色產業是指各地區以市場需求為導向，結合自身的資源特性，引入適宜當地種養的農產品，并通過成熟的生產管理技術和較高的市場接受度來實現產品經濟效應的一種特色產業類型。引入型特色產業在發展初期，首要考慮的是產品的市場需求，具有明顯的市場需求導向。此時，產品的市場接受度較高，一經引入便能實現規模化種養，并通過成熟的生產管理技術來，進一步提升產品的品質，從而獲得更高的收益。引入型特色產業由于其產品已有較大的市場需求，因而在特色農產品的投入初期就以需求為導向，并伴有各方資本的介入，且為了以最快的速度占領市場，同時也有相應技術的投用，此時資源供給者需要農戶規模化和集約化生產，以此降低特色農產品的生產成本，而貧困農戶能夠直接從中獲益。因此，在引入型特色產業的投入階段，便有部分貧困農戶的參與，且能夠有利可獲，這部分貧困農戶的收入水平與能力水平均能有所改善，此時已有一定的扶貧效果。在成長階段，由于前期的快速發展，引入型特色產業在此時已具有較大的發展規模，且仍有資本介入發展關聯產業，農戶對于生產技術的應用更加熟練，生產效率不斷提升，收益增長保持穩定，同時農村的環境也得到了進一步改善，部分貧困農戶已擺脫了收入貧困與能力貧困的狀況，此時扶貧效果較好。在成熟階段，特色產業的相關產業發展趨于穩定，農戶的發展機會增多，能夠獲得持續可觀的收益，此時的扶貧效果最佳。而在衰退階段，引入型特色產業與本土型特色產業一樣，面臨著市場的挑戰，相關產業衰退并逐步退出，農戶的利潤下降，但已擁有一定的技術能力水平，能夠適應生產經營方式的轉變。可整體而言，此階段的扶貧效果也在逐步下降。

圖2 引入型特色產業的生命周期曲線

四、貧困地區特色產業的路徑選擇

貧困地區特色產業扶貧需要根據自身的地域特色與資源優勢選擇適宜的特色產業，對于擁有特色物種資源的貧困地區而言，應當深入挖掘物種優勢，加快培育本土特色產業；對于擁有生態環境資源的貧困地區而言，應當綜合評估環境優勢，積極發展引入特色產業，從而才能最大化地發揮特色產業的扶貧效果。

（一）深入挖掘自然資源優勢，加快培育本土特色產業。對于有著特色物種資源的地區而言，由于資金、技術和人才等要素的桎梏，導致特色農產品難以實現其競爭優勢，進而制約了貧困地區將自然資源優勢進一步轉化為效益優勢與經濟優勢。面對這種情況應當深入挖掘區域內的特色物種資源，從政府和企業層面加大資金與相關技術的投入力度，加快培育本土特色產業。在此基礎上，引導農戶優化配置要素資源，加大自有資金、土地和勞動力的投入。推動特色產業組織化、規模化、標準化和品牌化發展，提升本土特色產業的競爭優勢與效益優勢，幫助農戶實現脫貧致富。

（二）綜合評估生態資源優勢，積極發展引入特色產業。對于沒有特色物種資源的地區而言，常規產業的發展不僅難以推動經濟的持續增長，同時也難以使農戶獲得更多的收益。面對這種情況應當充分發揮政府的主導作用，對特色產業發展進行合理規劃，積極引入適宜產品。首先要對區域內的自然環境與發展條件進行評估，一方面對區域內的生態自然資源優勢進行全面地了解，另一方面對發展條件的優勢與劣勢進行全面評估。其次，要對特色產業進行合理地規劃，根據自身的資源特色形成“一鄉一業，一村一品”的特色產業發展格局。再次，要對引入產品的適宜性進行充分評估，只有因地適宜地引入特色產業，才能使其將資源優勢快速地轉化為經濟優勢，幫助貧困地區實現區域性整體脫貧。