讓鄉村振興的“車頭”更有力

火車跑得快，全靠車頭帶。對于奔跑在振興之路上的廣袤鄉村而言，這個車頭就是村里的致富帶頭人。截至2018年底，我國54.3萬名村黨組織書記中，大專及以上學歷的占20.7%，致富帶頭人占51.2%。農村基層黨組織帶頭人素質不斷提升，為鄉村發展夯實了人才根基。但這些致富帶頭人也遇到了難題。如有一名村黨支部書記選定了紅棗種植、肉羊養殖兩個產業，但村里缺少相應的技術人才。

可喜的是，鄉村振興戰略的提出、“四梁八柱”（如提出探索宅基地的所有權、資格權、使用權“三權分置”改革等）的確立，為改變這一狀況提供了難得的機遇。不久前印發的《中國共產黨農村工作條例》，首次把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規形式確定下來，為“四梁八柱”政策體系提供了有力的基礎性支撐。

當前，各地無論是在落實鄉村振興戰略時，還是在領導組織開展農村工作時，都需要科學把握鄉村的差異性和發展走勢。做到規劃先行、科學論證，因村制宜、精準施策，既體現鄉村特點，也彰顯地方特色。

（《人民日報》2019.9.19）