“指尖上的網上政府”：人在家中坐，事情全辦妥

從新中國成立之初的一張張布告、通報到如今政務新媒體號，政務服務形態發生了巨大變化。如今，利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網上政府”正在悄然成型，群眾動動手指就可享受到“人在家中坐，事情全辦妥”的政務服務。

2009年11月2日，全國首個政務微博“@桃源網”開通。此后，政務新媒體如雨后春筍般涌現。

數據顯示，中國在線政務服務用戶規模達5.09億，占全體網民的近六成，使用政務新媒體辦事已經成為中國老百姓的日常操作。

回應速度從48小時到3小時

2016年12月，國務院新聞辦公室（下稱國新辦）手機應用程序（APP）“國新發布”上線，解讀國家的最新政策、發布各部委的最新消息。

小麗是“國新發布”的忠實讀者。說到最喜歡這個APP的哪一點兒，她如數家珍：“‘一分鐘視頻很接地氣;‘十句話看懂發布會清晰明了;‘發布日記和‘發布月歷重點突出;逢年過節的海報很暖心……”

今年正值新中國成立70周年，國新辦推出了系列主題新聞發布會，“國新發布”同步進行直播，展示31個省（區、市）的發展成就。“沒想到家鄉發展如此之快，我既開心又自豪。”小麗說。

2016年11月，國務院辦公廳印發的《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》提出：對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情最遲要在5小時內發布權威信息，在24小時內舉行新聞發布會，持續發布權威信息，有關地方和部門主要負責人要帶頭主動發聲。在此之前，針對重大突發事件回應的規定則是：最遲應在24小時內舉行新聞發布會，對其他政務輿情應在48小時內予以回應。

去年報告顯示，超過七成政務微博對重大事件的回應時間在3小時以內。從48小時，到24小時，再到3小時內，政務新媒體的騰飛帶來了政務輿情回應水平的提升。

從“面對面”到“鍵對鍵”

自2010年2月第一個公安微博在廣東誕生，公安部就將公安機關的群眾工作由“面對面”延伸到了“鍵對鍵”。

翻開北京市公安局的微博“@平安北京”，網友的留言五花八門，從舉報狗咬孩子到道路設計有缺陷，再到孩子同名查詢，大部分都能得到積極回復。

據悉，“@平安北京”自2010年8月開通以來，已經發布15萬余條相關信息，處置的網民反映和突出網絡輿情3000多起。

隨著互聯網的普及和社交媒體的發展，網上群眾路線已然成為常態，網絡問政的形式也越來越豐富。

2016年11月17日，青島市環保局在微博上開設“環保網絡問政”話題。從此以后，群眾的各個“小問題”成了青島市各級環保部門領導干部的“必答題”。

今年3月18日8時15分，網友“@民生調查記者”向青島市環保局反映：“位于青島李滄區大村河下游的太原路和永平路交匯處附近，有一處排污口，這里的水散發著刺鼻的氣味，希望有關部門及時處理。”

3月18日9時和11時，青島市環保局和李滄區城市管理局相繼回應，已經實施清理整治。短短3個小時，一起棘手的排污問題順利得到解決，新時代的“網絡問政”生動地詮釋了何為“中國速度”。

“人在家中坐，事情全辦妥”

如今，在中國的多個地方，利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網上政府”正在悄然成型，群眾動動手指就可享受到“人在家中坐，事情全辦妥”的政務服務。

70歲的東航老機長謝遠征家住上海，最近有一件事讓他十分感慨。“我們以前辦駕照、違章繳罰款，都要去排隊，要花很長時間。自從去年上海推出了‘一網通辦客戶端，辦駕照和交罰款一點手機就辦好了。聽說今年9月1日開始，連駕照本都不用帶，有電子駕照就行……變化真的太大了，這在幾十年前根本想象不到！”

與此同時，在祖國的南端，65歲的李先生也有同樣的感慨。李先生家住廣東省東部偏遠地區，長年偏癱在床。他早就想申請政府提供的重度殘疾人護理補貼和困難生活補貼，但因手續繁瑣、身體不便，加上需要往返幾十里路，一直未能如愿。

2018年5月，廣東推出了全國首個集約化移動政務服務微信小程序——“粵省事”移動政務服務平臺。李先生抱著試一試的心態，用手機申請了殘疾人證和各種補貼，如今他端坐家中就能領到錢。“真的是太方便了！”李先生感慨地說。

近年來，多地相繼出臺相關舉措：從浙江的“最多跑一次”到江蘇的“不見面審批”，再到湖北的“馬上辦、網上辦、一次辦”……都在指向同一個目標——在網上實現“進一扇門，辦所有事”。

進入新的時代，5G、物聯網、大數據和人工智能等新技術的發展，給政府執政提出了新的挑戰，也賦予了政務服務更多新的可能。中國傳媒大學媒介與公共事務研究院政務新媒體實驗室主任侯鍔表示，5G高速網絡條件下的移動短視頻、移動直播，已經現實性地為黨政機關如何做好移動即時新聞發布和回應社會關切提出了“搶占第一空間”的場景化命題。

從新中國成立之初的一張張布告、通報到如今新時代百花齊放的政務新媒體號，中國的政務新媒體建設正闊步前行，為世界提供一種全新的“中國經驗”。（人民網2019.10.9）