4G“降速提費”了?

李瑤

“4G網(wǎng)絡(luò)怎么感覺變慢了？”

今年以來，有不少消費者都出現(xiàn)這樣的疑問。因為5G的到來，一些消費者推測，“4G網(wǎng)絡(luò)受限是三大運營商為了推銷5G。”

此前，三大運營商都曾就相關(guān)疑問向消費者作出過一些回應(yīng)。今年8月份，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人還專門就網(wǎng)絡(luò)熱議的“4G網(wǎng)速變慢”問題，向公眾解疑答惑，表示“之前從未，將來也不會要求相關(guān)運營商降低或限制4G網(wǎng)絡(luò)速率”。

經(jīng)歷從2G到3G、3G到4G，消費者對移動網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)速及價格已經(jīng)越來越敏感。

但近日一份疑似“中國移動內(nèi)部文件”的流出，再次掀起質(zhì)疑。據(jù)多家媒體報道，該文件顯示中國移動于10月份正式取消免費送寬帶業(yè)務(wù)，4G不限量套餐也出現(xiàn)費用和速率調(diào)整，被指為“變相漲價”。

《財經(jīng)國家周刊》記者就相關(guān)問題向中國移動方面求證，截至發(fā)稿未獲得回應(yīng)。有接近中國移動的人士向記者透露，該文件確系中國移動所發(fā)，不過是有人私自泄露，中國移動已啟動內(nèi)部調(diào)查。同時，本刊記者注意到，目前中國移動App端的“0元起裝寬帶”界面已經(jīng)無法打開。

4G網(wǎng)速變慢、套餐資費“漲價”，是中國移動們在“搞鬼”嗎？

4G管道容量有限

經(jīng)歷從2G到3G、3G到4G，消費者對移動網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)速及價格已經(jīng)越來越敏感。

今年是5G商用元年，年初熱議5G手機之時，就有消費者提出“4G手機網(wǎng)速因為5G手機到來而變慢”的質(zhì)疑，還有人直接表示是手機廠商和運營商聯(lián)合“搞鬼”，就是為了迫使消費者轉(zhuǎn)用5G。

雖然運營商和主管部門都做過解釋，但而今，疑似“中國移動內(nèi)部文件”流出，不限速的大流量產(chǎn)品調(diào)了、寬帶贈送“沒了”，不禁再次引發(fā)消費者吐槽。

那么，4G網(wǎng)絡(luò)到底是不是變慢、變貴了？

從消費者的體驗來看，近兩年感覺4G網(wǎng)速有所變慢的人的確越來越多，一些消費者反映，有時候還會出現(xiàn)看視頻卡頓甚至上不了網(wǎng)的情況。

但從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的2019年第二季度《中國寬帶速率狀況報告》顯示，從2018年第二季度到2019年第二季度，4G網(wǎng)絡(luò)全國平均可用下載速率上升，增幅達到16.62%。

壓力 中國移動2019年上半年營收3894億元，同比下降了0.6%;凈利潤561億元，同比下降14.6%。

價格方面，前兩年三大運營商各種“流量、寬帶免費送”“不限量套餐滿天飛”，最低包月套餐低至19元，而從今年9月份開始，運營商們逐漸下架不限量套餐，基本上又回到了三年前超額流量收費階段。

對此，一位業(yè)內(nèi)人士表示，在運營商響近兩年在全面提升服務(wù)質(zhì)量的同時，單位流量的單價的確還繼續(xù)保持著下降幅度，只是不再像以前那么明顯。

那么，到底為什么不少消費者的實際體驗和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致，感覺自己“被平均”了呢？

GSMA大中華區(qū)戰(zhàn)略合作總經(jīng)理葛頎告訴記者，4G網(wǎng)絡(luò)變慢有可能是因為4G用戶越來越多，單位面積內(nèi)用戶數(shù)量太多，而運營商的管道容量是有限的。

通信專業(yè)博士張馳說，“不限量套餐標(biāo)準(zhǔn)下，大家敞開了用流量，有些人即使家里有WiFi也不用，一定程度上造成了網(wǎng)絡(luò)擁堵。”

舉例來說，一條路上原本有50輛車，一路暢通，但隨著行駛車輛增加到100輛，道路就略顯擁擠，“路上車多了，速度就會慢一些。”葛頎說。

對于套餐資費變動，葛頎認(rèn)為，從運營商角度出發(fā)，58元以下手機套餐取消免費寬帶贈送業(yè)務(wù)是回歸常態(tài)，資費門檻并無變化。

有沒有可能是運營商們?yōu)榱送茝V5G而有意為之呢？

葛頎表示，目前5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還處于非常初期，客戶還無法從4G網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)到5G網(wǎng)絡(luò)，不存在特意降低4G速率去兜售5G套餐的可能性。

前述業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，“對大批量的用戶限速需要對設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)進行相當(dāng)多的復(fù)雜配置和驗證，這種純屬吃力不討好、損人不利己的事情，運營商目前沒精力也沒動力去做。”

運營商“扛不住了”

雖然都有合理解釋，不過從消費者一側(cè)來看，“免費午餐”沒了，4G費用間接提升了。

國家要求“提速降費”這么久，現(xiàn)在正值5G建設(shè)如火如荼、競爭激烈之時，為什么運營商反倒開始減少給消費者的“優(yōu)惠”了？

財報成績是最重要的一個原因。公開數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年三大運營商的移動互聯(lián)網(wǎng)流量已經(jīng)達到了554億GB，同比增長125.8%，而收入總和為3086億元，同比增長只有0.7%。

其中財務(wù)波動最為突出的要數(shù)中國移動。中國移動2019年上半年實現(xiàn)營收3894億元，同比下降了0.6%;凈利潤561億元，同比下降14.6%。

一面是呈爆炸性增長的流量，一面是停滯不前的收入，“剪刀差”相當(dāng)明顯，中間是巨額的成本支出。

在通信行業(yè)，固定寬帶的運行維護成本高昂，長期的免費不可避免給運營商帶來巨大壓力。再加上前期為了爭奪用戶，三大運營商爭相推出低價套餐，大打價格戰(zhàn)，反映到財務(wù)上，成本上升、利潤下降就成了自然而然的結(jié)果。

利潤是企業(yè)發(fā)展能否持續(xù)的關(guān)鍵，今年9月份，三大運營商統(tǒng)一宣布結(jié)束不限量套餐時，就釋放出了“價格戰(zhàn)”暫休的信號。在營收與凈利潤雙雙下滑的情況下，中國移動只能減少優(yōu)惠套餐業(yè)務(wù)，進一步降低成本。

從全局發(fā)展節(jié)奏來看，運營商這種“節(jié)流”舉措，根本上還是為了加快推進5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“可以理解為把有限的資源投在5G這個最重要的戰(zhàn)略資源上。”葛頎說。

今年9月份，中國聯(lián)通發(fā)布公告表示將與中國電信攜手共建5G網(wǎng)絡(luò)，雙方各自負(fù)責(zé)劃定區(qū)域內(nèi)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)工作。中國移動則選擇了單干，其2019年的5G投資也增長到了240億元人民幣。

“免費不是長久之計。”葛頎認(rèn)為，免費服務(wù)短期可以，長期搞下去，會導(dǎo)致服務(wù)劣質(zhì)化。不同于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的輕資產(chǎn)模式，運營商是重資產(chǎn)商業(yè)模式，“互聯(lián)網(wǎng)公司可以玩流量，運營商玩不起。”

運營商有自己的難處，但就現(xiàn)階段而言，消費者4G網(wǎng)速體驗變慢、資費變高，也是事實。4G和5G換擋時，要保障用戶使用體驗，只能依靠運營商加快5G商用推廣，疏導(dǎo)4G流量，同時持續(xù)做好4G運維和改造。