市律師協會律師參政議政促進委員會：專業律師“查漏補缺”

王玨婧

“參政議政最大的基礎在于法律，尤其是對于立法層面，修改或完善需要對于法律具有更高的敏銳度。”上海市律師協會律師參政議政促進委員會主任、基層立法聯系點負責人李向農律師說，具有法律職業背景的市律協律師參政議政促進委員會充分發揮專業優勢，投身立法工作。據不完全統計，自成立以來，聯系點積極開展調研、座談、論證、研討、課題研究等各項活動，提出議案、建議、提案等500多件。

收到需要征求意見的法規草案后，市律協30多個相關業務研究委員會就從本市目前在職的2.5萬多名律師中精準定位相關領域的資深律師代表共同探討。“我們的座談、研討都非常有效率，人代會、政協等會議上提過的意見建議就不會重復再提，更多的是‘查漏補缺。”李向農說，《市律協律師參政議政促進委員會參與基層立法聯系點工作規則》中記載著計分制度等推動律師參與執法檢查及立法計劃的各項規則。

律師在辦理案件的同時，接觸到來自政府機關、企業、群眾等各方面源源不斷的信息，從中梳理出有用的點，以點帶面參與到立法工作中。李向農表示：“我們具有系統性的法律教育背景，能很好地評估哪些東西是共性的。立法的立意總是站在絕大多數人的利益層面，找到這個公約數，維護絕大多數人的利益，律師在這方面基本都能做到較好的平衡。‘接地氣來源于素材，而‘理性是我們的本能。”

目前律協正在啟動線上系統，在東方律師網等多重渠道已經或即將開通律師建議版塊，屆時會有更多的律師參與基層立法聯系點的工作。