高等院校創新創業師資“供給側”改革現實困境及路徑選擇

黃守峰，王祥熙

一、創新創業教育中學生“需求側”和教師“供給側”

隨著供給側結構性改革的縱深推進，國民經濟和社會各領域的發展理念和前進方向都受到了深刻影響。與經濟改革相似，高校創新創業教育改革中同樣存在需求側改革和供給側改革兩種不同的邏輯，雖然在具體方法和要素上有所差異，但基本原理和思路是一致的。經濟學中“供給側”包括勞動力、土地、資本、創新四大要素，而在高校教育領域中“供給側”則包括了師資、課程、設施、教育理念等要素。教師作為教育“供給側”中最為重要的要素，決定著高校創新創業教育能否取得成功。“供給側”改革的思路給高校創新創業師資改革提供了新的思路和途徑。

高等院校創新創業教育中，從學生“需求側”角度看，學生需要更新創新創業知識，擁有創新創業平臺，收獲創新創業服務，獲得創新創業能力。從“供給側”角度來看，不管是怎樣的供給都必須通過教師這一途徑來進行傳遞。要培養具有創新創業能力的學生，必須具備有創新創業知識的師資隊伍。沒有優秀創新創業教師隊伍的支撐，所謂的教育“供給側”改革就會淪為無本之木、無源之水，提高高等院校學生創新創業能力就是一句空話。從教師供給側角度看，需要思考有沒有足夠的教師、有沒有創新創業資歷、有沒有創新創業項目及平臺(見圖1)。供給要滿足需求，加強師資“供給側”改革，才能真正做到提升高校學生創新意識，增強其創業能力。從師資隊伍“供給側”的角度研究高校師資隊伍建設，對于推動我國創新創業師資的建設，促進我國高校創新創業教育長遠發展有著深遠的意義。

圖1 創新創業教育中學生“需求側”和教師“供給側”

二、高等院校創新創業師資“供給側”現實困境

(一)來源限制，供給不足

1.教師編制限額，導致師資總量不足。目前我國高等院校真正具備創新創業資質和條件的教師數量稀少，不能滿足創新創業教育需求。總體上看，從事創新創業的專職教師數量少。多數高等院校已經存在編制滿額的現狀，雖然近幾年高等院校教師招聘的人數在不斷增加，然而相對于學校的擴張來說，師生比依然較低。由于高等院校教師人員編制的限定，學校教師招聘受到編制影響，創新創業活動興起，學校要想重新招聘具有創新創業資歷的教師或引進具有豐富企業經驗的教師，就顯得比較困難。創新創業教育要求教師具備較高的理論水平和豐富的工程實踐經驗，即“雙師型”教師。目前，我國高職院校師資力量相對薄弱，尤其是創新創業教育方面，師資力量更是比較匱乏。[1]高等院校創新創業師資總量相對不足，使得僅有的創新創業教師不得不疲于應付教學工作而影響創新創業教學質量。

2.師資來源狹窄，導致供給主體單一。目前我國高等院校擁有創新創業教育資格或者資歷的專業教師數量少。從高等院校教師來源來看，創新創業教師來源狹窄。在高等院校創新創業教育課程中，擁有創業經驗、企業管理經驗或者擁有創業培訓師資質的教師十分稀少。一個不容忽視的現象就是，較多高等院校的兼職教師只是一個名字一個符號而已，而所謂的企業導師也僅僅是掛名而已。我國高等院校大部分兼職教師隊伍建設還只停留在數量和形式上面，其質量和內涵建設還不夠，也未能形成創新創業教育的主體。缺少政府、企業、高校乃至社會多種源頭的師資供應，必然導致創新創業教育主體單一，社會溝通橋梁匱乏，也必然會影響創新創業教育的高效開展。

(二)培育不足，供給抑制

1.培訓欠缺，理論知識供給缺乏。高等院校的師資培訓，雖然每個學院都有要求，然而總體上來講，普通教師獲得培訓的機會較少。從培訓內容上看，師資培訓大多以專業建設、課程建設學習為主，較少針對創新創業教育的培訓。從培訓地點上看，多數學院以省內、國內學習為主，較少能有普通教師出國深造。而普通教師深造也主要以學歷教育為主，鮮有學校對創新創業教師進行系統性的培訓。轉型成為創新創業教師也未能得到針對性的培訓和提升，與企業和市場的接觸也比較少，這也在很大程度上影響了創新創業師資隊伍的建設。

2.教學封閉，實踐經驗供給抑制。根據調查發現，高校創新創業教育任課教師大多是各學院的專業課教師，本專業理論知識較為豐富，但知識結構相對單一，并且自身缺少創新創業實踐經驗。[2]多數高等院校創新創業教師沒有足夠的企業經歷，沒有豐富的創業經歷，所以導致實踐指導水平也不夠，無法真正指導學生開展創新創業活動。目前高校的創新創業教育教師，大多是在書本上 “自學成才”，不具備創業或投資的經歷，不熟悉企業的經營管理，缺乏實踐經驗或體驗，在教學中很難做到理論聯系實際，只能照本宣科，紙上談兵，不利于學生創業素質的培養。而在其他專業課程教學中，并未貫穿創新精神的培養，師資水平嚴重影響了創新創業教育的質量。[3]關于“雙師型”教師建設的提法由來已久，然而由于制度和思想的局限，現實中教師依然很少到企業進行實踐學習，實踐能力較差。教學思想封閉，教學經驗匱乏，創新創業教師與企業實踐割裂、與企業人員交流缺乏，這些都直接影響教師實踐能力的培養和提高。

(三)平臺制約，供給滯后

1.創新創業實踐平臺缺少，導致創新創業課程無法落地。目前高等院校正在大力開展創新創業教育活動，各高等院校也正在緊鑼密鼓地建設創新創業平臺，然而總體上來看創新創業平臺的供給是比較滯后的。目前高等院校創新創業基地主要以創新創業實訓中心為主，諸如大學生創新創業實踐基地、創業園、創業孵化基地和創客空間等，大學生創新創業平臺建設還比較滯后，部分學院雖有建設但是功能單一，使用不足，不能滿足教師的教學需求，也不能滿足學生的實踐需求。

2.創新創業課程平臺缺少，導致創新創業理論資源匱乏。雖然部分高校開設創新創業教育課程，然而課程內容滯后，課程資源匱乏。創新創業課程平臺滯后于創新創業活動的發展，多數高校沒有建立起豐富、靈活的課程資源平臺，也沒有成為校際、校企之間的共享資源平臺。對于創新創業教師來講，教學資源的匱乏導致教學內容單薄，無法滿足日益變化的教學需求。

3.創新創業服務平臺缺失，導致創新創業活動動力不足。高等院校創新創業活動除了實踐平臺、孵化項目外，還需要創業服務平臺，為創新創業活動或者學生創業項目提供支持和服務，為創新創業活動的順利開展和持續盈利提供條件。從目前我國高等院校創新創業教育情況來看，眾多學院都在積極建設創新創業平臺，然而卻少有建設服務平臺的。創新創業服務平臺的缺少，使得創業項目存活率不高，導致創新創業活動持續發展動力不足。

(四)制度僵化，供給約束

1.教師招聘與流動制度僵化，無法實現雙創教師自由流動。從招聘制度上看，目前較多高等院校招聘教師都限定了一定的條件，多數學院要求研究生以上學歷，部分院校已經提升為博士學歷。對于眾多有著豐富創業經驗和創新思維的本科畢業生卻沒有得到足夠重視，正是這樣的認識導致雙創師資中多數教師屬于學院派不是實戰派，學院派教師的過量而實戰派教師不足，學校沒有辦法提供給學生迫切需要的創新創業知識。從教師流動制度上看，由于教師人事制度的限制和規定，各院校教師不能隨意在各學校之間自由流動，甚至同一個省份學院與學院之間的教師流動也是十分少見。

2.教師投入與管理制度僵化，無法激發雙創教師的積極性。為什么具有豐富創新創業經驗的企業家或者職業經理人不愿意來到高等院校從事教學工作，很直接的一個原因就是教師微薄的工資和欠缺的待遇無法留住這些人才。而在新加坡高等院校，學院招聘進來的教師大多數是經驗豐富的企業精英，學院會給出不低于原有待遇的工資條件吸引優秀教師。另一方面，我國高等院校的教師或多或少存在工作量的要求，有的學院教師工作量巨大，地位低下，并且會受到大量行政事務的干擾，導致教師職業疲倦，興趣低下，沒有時間和精力來開展創新創業教育工作。

三、高等院校創新創業師資“供給側”改革路徑選擇

從經濟學上來看，供給側結構性改革的核心是放松管制，釋放活力，讓市場機制發揮決定性作用，從而提高供給體系的質量和效率，促進經濟健康發展。從高等院校創新創業師資建設的角度來看，“供給側”改革就是給予更多的教育主體，確保師資的充足；供給雙創教師足夠的知識，保障知識的更新；建設有效的平臺，保障創新創業活動的開展；提供更好的制度和服務，促使創新創業師資實現資源有效配置，釋放新需求，創造新供給，進而實現高等院校創新創業教育改革成功。為了有效解決高等院校創新創業師資隊伍的供給困境，將從以下五個方面來探索創新創業師資“供給側”改革的路徑(見圖2)。

圖2 創新創業教師“供給側”改革路徑

(一)來源的供給

1.增加專業教師名額。目前的創新創業師資數量遠遠低于教學的需要，從數量上增加創新創業教師名額可以通過兩個途徑來進行。一是增加學院的在編名額，有針對性地開展創新創業專職教師招聘工作。二是實施聘用制度增加雙創教師專業人員，以此彌補教師來源的不足。總而言之，對于符合要求的企業工程師、經濟師以及創業成功人士等業界精英預留足夠的編制，對有能力而不愿意成為專職教師的專業人員，要制定出相應的待遇及聘用制度，通過這些方式增加雙創教師的絕對數量。

2.擴展教師來源渠道。要有效解決高校雙創教師來源狹窄、主體單一的問題必須拓展教師的來源。一是加大企業(高新科技企業或者創業企業)兼職教師來源。德國兼職教師多于專職教師是高等院校的一大特點。兼職教師占到60%，他們主要來自于企業界或者其他高校，有的院校兼職教師比例達到80%。[4]二是與行業企業直接聯系，招聘企業人員成為專職教師。要通過提高工資待遇、給予住房補貼、提供創新創業項目啟動資金等方式吸引真正具備創新創業經驗的企業優秀人才進入教師隊伍，從而提升創新創業教師整體實踐指導能力。三是建立創新創業指導團隊。由于創業教育是一個復雜的教育體系，除了我們專職教師和兼職教師外，還需要一個專家指導團隊。專家指導團隊由能工巧匠、技術專家、政府人員、成功企業家、孵化管理者、風險投資家、法律專家、成功創業者等在內的各類專家構成。在創新創業活動中，給學生作出切合實際的指導和建議，輔助創新創業項目做大做強。四是與合作院校、合作企業建立創新創業師資共享機制。本著“人才共享，責任共擔”的原則，與其他學校共同引進、共同分享創新創業師資；在合作企業方面，采取學校提供事業編制，合作企業高薪聘請的方式，雙方共享創新創業師資。通過以上四種途徑，能夠拓寬教師來源渠道，促進教師資源的有效利用。

3.提高教師準入口徑。創新創業教育是注重實踐的教育，對教師的要求相對較高。創新創業教師既要有理論的鋪墊，更要有創新創業實踐經驗的支撐。美國創新創業教育教師的來源主要有學校招聘和社會知名人士的推薦，在學歷背景、跨學科研究能力、創業或企業經歷、創業教育的激情指數、國際背景及教學能力等方面都有較高的要求。[5]只有提高教師準入口徑，選擇適合的教師才能改變現有的師資狀況。第一，在專職教師招聘方面，對企業工作經歷提出硬性要求。雙創教師準入制度應與本科院校有明顯區別，弱化學歷和科研，應偏向于創新創業意識和企業實踐經驗。第二，在兼職教師方面，也要提高準入門檻。兼職教師一定要具備某一方面的專業特長并且具備適當的教師素養，此外還應對其開展教學知識與教學技能的培訓，使其對高校教學有更多的了解。總之，學校應通過提高專職和兼職教師的準入門檻，以此來整體提升創新創業師資隊伍的水平。

(二)知識的供給

1.成立校內培訓中心，實現自我培養。創新創業教師培養目前主要通過學校自我培養來滿足教學需要，少有學院開展系統的培訓培養計劃。據此，學院可以成立起專業的校內教師培訓中心，承擔起教師系統培訓的任務。有企業經驗的教師轉為創新創業教師的，中心可以有針對性地提供創新創業知識培訓。對于沒有企業經驗的創新創業教師，中心聯系企業并讓教師到企業工作以了解企業實踐。相信通過學校系統的理論和實踐培訓培養，能夠有效提高雙創教師的素質。另外根據高等院校創新創業教育師資現狀，還可以引入各類國內國際通用的創業師資培訓認證資源，讓學校的教師參與培訓獲取相應知識，并獲得創新創業的教育資質。

2.強化校外培訓與交流，擴展視野。要給雙創教師提供新鮮、前沿的知識，需要做好校外的培訓和交流。尤其是針對我國高等院校創新創業教師實踐能力不足的缺點，利用企業合作培養的途徑是最直接有效的方法。企業是學校生存的依靠、發展的源泉，學校則是企業發展的人才庫和創新的思想庫。一方面，各類企業都非常樂意為師資培訓提供實習場地。另一方面，學校為企業提供一些咨詢服務，對企業內部的職工進行培訓。德國的職業教育師資培養始終都貫穿于企業的生產經營活動中。[6]唯有真正掌握企業經營管理技能，熟悉創業公司常見困境與解決方法，才能保證創新創業教育的有效性。高等院校雙創教師要深入企業、接受企業人員的培訓，向企業人員取經并接受企業培訓，提高實踐教學水平，在教學時就能取得事半功倍的效果。

相比較美國、德國、新加坡等國家來說，我國教師的國際交流與培訓相對比較少，國際化視野不夠。以新加坡為例，新加坡政府專門設立了“總統獎學金”和“公共服務獎學金”, 每年選派優秀的學生和教師到世界上競爭最激烈的一流大學去深造。同時, 鼓勵并幫助教師創造機會到海外大學講課或在海外企業學習、兼職, 培養師資的國際化教學水平。[7]目前我國創新創業教育意識還比較落后，教師國際化水平欠缺，因此要加強國內外的培訓機會。學院要充分利用國培計劃、訪問學者計劃、專項計劃等項目，增加創新創業教師培訓機會，派教師到國內外知名學府、研究所和企業去學習或培訓，了解國內外最新資訊，從而不斷拓展創新創業教師國際視野，提高素質。

3.真正參與創業企業實踐，實現能力提升。列寧曾經說過“要學會游泳，就必須下水”。作為創新創業活動的指導者，必須了解市場、熟悉企業并擁有一定的創業知識和實踐經驗，只有這樣才能給予學生更加有效的創業指導。針對目前我國高校教師實踐能力不足的現狀，盡管很多學校也提出了校企合作培養教師的設想，但實際運行起來難度是很大的，大多數也僅停留于為教師提供企業實踐的機會這種“表層”的合作，即使是“表層”合作，教師也很難實現真正意義上的“頂崗實習”。[8]一些所謂的創新創業教師企業實習活動多數成了走馬觀花、蜻蜓點水的活動。究其原因，主觀上多數教師不愿意真正融入企業，也沒有能力真正幫助企業創造價值；客觀上多數企業不愿意讓教師接觸到企業的新技術、新信息、管理經營等企業核心機密。創新創業教師單純的走馬觀花無法解決實踐能力低下的問題，所以創新創業教師要真正提高創業實踐能力，就必須真正參與到創業企業的實踐中去。對于現有的沒有企業經驗的創新創業教師來講，參與企業的真正實踐可以有兩個途徑：一是以社會人員身份加入到創業企業中去。為了能夠更加深入地了解企業，參與企業經營活動的時間不能低于兩年時間(當然學校也要給予保留教師身份的政策支持)。另一個就是依托學校的項目實施創業項目，允許創新創業教師利用創意建立開設創業公司，以此增強實踐能力。

4.實施校企、校際人員互派，實現知識交融。實施校企人員互派互聘，各自參與到對方的經營和教育的各方面，既有助于校企的深度合作又能夠有效地培養出具有理論和實踐知識的綜合性人才。學校可以聘請企業精英到學校以講座、論壇等形式把最實用的經驗傳授給教師。企業可以把教師聘為客座講師，讓教師把創新創業理論領域最先進的理論傳播給企業。此外還可以通過學校與學校之間的互派互學，派出教師到創新創業教育開展比較好的學校學習，掌握先進的教學理念和教學手段，也可以邀請創新創業教育能力比較強的教師到自己學校開展較長時間的教學支援，以此提高教學效果。通過這樣的人員緊密交流，實現知識的交融，從而打造出一支具有豐富理論知識和實踐知識的高素質創新創業教師隊伍。

(三)平臺的供給

1.成立創新創業實踐平臺和服務平臺。學生創新創業能力的形成不能單純依靠理論知識的學習，還需配套的實踐平臺。創新創業教師能力的形成以及實踐的需要也需要足夠的創新創業實踐平臺的支撐。創新創業平臺可以從硬平臺和軟平臺兩個角度進行建設。硬平臺方面，一是成立教師“創客”中心，為教師創造提供條件。教師可以利用“創客”中心的場地和設施設備，把自己以及學生的創新創意變為現實。通過創業項目的實驗，培養出一批“教師創客”，如果成功了，學校通過各種渠道宣傳和展覽教師成果，這樣做可以有效地激勵教師的創新創業欲望，還能吸引更多的教師向創新創業師資轉變。二是成立創業孵化基地，為學生創業提供平臺。大學生創業孵化基地既可接納大學生實習實訓，又可以接納各創業團隊進駐，實現創業項目的孵化。在軟平臺方面，成立創新創業服務平臺為創新創業教育提供軟服務。完善的服務平臺可以提供項目推薦、融資服務、孵化扶持、開業指導、跟蹤評估、經營診斷、咨詢輔導等“一條龍”服務。創新創業服務平臺為教師和學生創業提供支撐和服務，并通過咨詢服務工作培養創新創業教師隊伍。

2.設立創新創業教師(名師)工作室。高等院校創新創業教師不能給予學生有效的創業指導，往往在于沒有創新創業經驗。為了鼓勵雙創教師不斷提高實踐能力，有必要在學校建立創新創業工作室。一是成立創新創業普通工作室，為教師和學生提供條件。依據教師的技能特長結合所教專業的特色，建立起創新創業工作室。利用創業工作室見效快、風險小、運作靈活的特點，引進創業項目并把項目和專業以及課程結合起來，教師在開展項目的同時又可以進行教學活動。二是建立創新創業名師工作室。在有一定基礎之上利用大師或者名師的影響力，建立創新創業名師工作室，通過名人效應，實施創業活動，實現創新創業教育升級。

3.構建“校政企”校外創新創業合作基地。高等院校除了利用校內創新創業平臺，還可以與政府和企業共同建立校外創新創業基地，為教師及學生從事創新創業教育活動提供實踐基地。然而，從目前我國創新創業基地來看，或多或少存在著以下問題。高校與高校之間、高校與區域產業之間產學研缺乏協調與整合機制，現有的協作多數還停留在能人效應階段；高校主動向政府借資借力少，推動政府制定“政產學研商”的協作政策更少。各自單打獨斗的后果是浪費了大量的人力、物力和財力，嚴重影響了高校創新創業平臺功能的發揮。[9]合作基地建設必須有效整合“校政企”的資源，政府要充分發揮在創新產業發展中的引導作用，并予以政策支持；企業尤其是大型骨干企業，要利用自身經驗和資源，承擔營造創新創業合作基地的支撐作用；學校作為創新創業教育活動主體要大力開展這種“校政企”通力合作的實踐教育新模式。作為創新教育實施主體的教師要充分利用這樣的合作基地，不斷改革人才培養機制，不斷提高實踐能力，增強自身的素質。

4.參加或主辦省內外創新創業比賽項目。高等院校創新創業比賽項目的參加或主辦能夠有效地鞏固學生學習效果，強化學生的創業能力，也能夠通過比賽提高雙創教師的指導能力和教學效果。一方面，積極鼓勵并支持學生參加全國各項創新創業比賽。近年來隨著創新創業熱潮的興起，除了由科技部、教育部共同舉辦的全國創新創業大賽，還有中國青年創新創業大賽、全國大學生創新創業大賽，中法創新創業大賽以及各一線城市舉辦的大賽，例如中國深圳創業大賽、中國上海創新創業大賽，等等。參加省內外的各項比賽項目能夠達到提升創新創業水平、營造創新創業氛圍、提高雙創教師教學能力的目標。另一方面，高等院校也可以主動舉辦各項創新創業比賽。在校內外舉辦諸如大學生創新創業大賽、電子商務模擬沙盤比賽、網商創業大賽，等等。在主辦各項大賽中，積極尋找并開發適合創業的項目，雙創教師進行相關指導，這樣既可以鍛煉學生的實踐技能、激發創業意識和增長創業經驗，也可以提高教師的指導水平。

(四)制度的供給

1.擴展多樣的資金渠道。大幅度增加創新創業教師隊伍建設資金的投入，滿足創新創業的發展需要。基礎層面上來講，政府要加大對雙創教師的基本投入，并將部分資金單列為創新創業師資建設項目資金，吸引真正具有創新創業能力的教師。更為重要的是不斷拓展創新創業教師建設的投入渠道，拓展資金渠道主要有兩個途徑：一是社會資金的輸入。通過積極吸引合作企業的捐助，獲取社會各項贊助，引進私人基金會等方式不斷拓寬師資建設的資金來源。二是社會融資渠道的拓展。努力探索多種融資渠道，如發行教育彩票、發行高等教育債券等，通過融資增加資金來源，從而確保創新創業師資隊伍建設的資金投入。

2.實施完善的評價體系。不斷完善創新創業教師的評價體系，不能按照原有的單一工作量的評價標準，也不能僅僅按照論文的發表量來進行評價。雙創教師的評價要多方面考慮，破除單一看重教學、科研的評價制度，建立起更能反映創新創業教育特點、更加有效的評價體系。為了保證創新創業教育的質量，可以從雙創教師提供的教學內容，教師和學生創新創業的成果，以及學生的創新創業實踐能力等方面來進行綜合評價。只有改變現行的教師評價體系，才能不斷激發教師參與創新創業教育的積極性。

3.建立有效的激勵機制。為了適應創新創業教育的改革，增加創新創業教師的工作效能和創新熱情，應將創新創業師資作為重點扶持的對象，針對其制定一系列的激勵和扶持政策。激勵方面，高等院校建立創新創業獎勵金，只要教師或者指導的學生作出了一定的創新創業成果就可以獲得一定的獎勵資金；還可以設定專項的創新創業師資培訓津貼，對于工作效率高、學生評價高的教師，可以給予一定的補助。在扶持方面，由于創新創業教學活動的特殊性，從事創新創業教育本身要比從事傳統的或者單一的教學活動要更復雜，難度更大，投入時間更長。基于這種情況，學院應該對優秀的創新創業教師給以扶持政策，如在教師的職稱評定、外出進修等方面給予適當的政策傾斜。

4.建立自由的流動制度。我國目前的高等院校教師基本上是能進不能出，甚至部分高等院校明確不允許教師校園外兼職兼課，也不允許教師報考其他學校，這些都在不同程度上影響雙創師資的流動，不能實現資源的有效配置。高等院校要建立一條或多條創新創業教師合理流動的渠道，創新創業教師能進能出，自由流動。雙創教師自由流動，包括了學校和學校之間的自由流動，也包括學校和企業間的自由流動，還包括國內和國外的流動。雙創教師通過兼職兼課、參觀訪問、講學訪問、合作等形式在校際、校企、國際間自由流動，不斷擴大創新創業視野，在流動中提高素質，促進發展。

5.探索靈活的創業機制。學校應該完善現有的教師管理制度，應給予創新創業教師創業的機會。教師可以依托學校的項目實施創業活動，學校從政策上允許創新創業教師利用創新創意開設創業公司。如果以學校資金為來源，公司利潤一部分上交學校，另一部分補貼教學活動；如果以教師個人資金為來源，可以根據投入比例獲得合理個人利潤。教師創業活動的開展是希望以此契機為平臺更好地實施創新創業教育，所以也要完善相應的創業機制，避免雙創教師過度注重個人創業而忽略最為重要的創新創業教育。

(五)服務的供給

1.簡政放權，減少對教師的行政管理。高校去行政化的呼聲由來已久，然而在高等院校行政管理卻沒有減弱，普通教師處于各個部門各個科室的嚴格管控之下。試想，創新創業教育本身就需要更多的創新和創意，如果用太多的制度去管理的話，必然會影響創新創業教育的效果。因此，學校應該給予雙創教師更多的自主權，讓從事創新創業的教師能夠自由調整教學內容和教學時間，能夠自主創造新的授課形式和授課方法。此外，對于創新創業教師來講，學校還應該減少行政事務，不要用一些形式上的行政事務分散教師工作精力，只有保障教師足夠的教學時間，把創新創業教師從繁瑣的行政事務中解放出來，才能真正保障創新創業教育的效果。

2.營造氛圍，提高對教師的服務支撐。教育服務是以人為本的人性化服務，高等院校要真正做到以教師為本，必須樹立服務意識，形成為教師服務的觀念，在全校營造出為教師服務的工作氛圍。另外，高等院校要為雙創教師創造更好的條件，做好教師服務支撐。一是要改善教師的教學條件，提供更智能的教學工具。在信息化時代，加強現代教育技術及其設施設備建設，配置高性能計算機，提供校園無線網絡，開發網上資源等。二是宣傳創新創業思想，提供創新創業科研服務，為雙創教師教科研提供有效支撐。通過教育服務硬件和服務軟件的完善，不斷提高教育服務能力，在更高層面促進教師發展。三是為教師提供創新創業信息服務，提供創業項目、創業資金、創業資源、創業政策信息咨詢服務，便于創業教師與創業成功者溝通和交流，為有效打造濃厚的創新創業氛圍，提供堅實的服務支撐。