公路養護過程成本風險管理及控制研究

陳青

摘 要：在公路養護過程當中，需要養護工人進行分段養護，這就給公路養護工作帶來了一定的施工安全問題。同時，公路養護工作量較大，需要花費的成本也比較高，公路養護的成本風險問題也比較突出。因此，如何對公路養護過程中的成本及風險進行控制管理是公路養護工程新時代發展的關鍵所在，主要的成本控制有養護成本的科學配置、養護成本管理數據控制、養護成本管理方案控制。

關鍵詞：公路養護;成本管理;風險控制

現實生活中，當公路建設完成正式投入到使用當中后，就必須要采取一定的定期保養措施，一方面是為了提高公路的使用效率，增加公路的使用年限;另一方面也能夠避免因公路損壞需要進行大量維修產生的資源浪費問題。隨著如今社會車輛的增多，公路的使用頻率也在不斷增加，對公路養護工程的需求也越來越大。如何在保證公路養護質量的前提下減少公路養護的成本并且規避風險成為公路養護工程發展的目標。因此，本文將對公路養護成本的基礎內容進行分析，總結出公路養護成本管理中存在的問題并提出控制公路養護成本的具體方法，加強對公路進行養護干預，從而提高公路的使用效果，對我國交通道路事業的穩定發展具有十分重要的意義。

一、公路養護成本內涵

一般來說，公路養護工程耗費的資金主要應用在直接成本和間接成本兩個方面。直接成本指的是在公路養護過程當中使用的建筑材料、機械設備以及養護工人的工資等花費，是能夠根據公路的使用狀況進行大致估計的數額。通常按照公路養護的工程量以及養護頻率將公路養護工程分為三個等級，也就是從局部養護到重修公路的變化。而間接成本指的是由其他非自然因素造成公路損壞需要使用的資金，比如說道路交通安全事故造成的突發情況影響到公路正常使用產生的花費。公路交通管理部門在制定公路養護方案時，主要是根據公路的完工質量、車輛通行量以及公路的使用年限進行科學合理的設計，這也是公路養護成本的主要考慮因素。因此，要想降低公路養護的成本，從而規避公路養護管理出現的成本風險問題就必須要對公路的養護成本進行控制。

二、公路養護過程成本風險管理分析

（一）工作流程不完善

我國使用最普遍的公路養護方法中，人工養護的資本投入量最大并且對機械設備的投資不足，使得我國公路養護的靈活性較大，公路的養護效果也不夠理想。我國的公路養護工作長期按照傳統的工作模式開展，公路養護環節主要分為檢查和養護兩個部分，養護工人首先要對受損的公路進行檢查，確定好實際的養護方案并且在四周設置障礙，對損壞的公路路面進行人工修護。公路養護工作的流程不夠完善，對公路的檢查只是表面觀察并沒有實際研究出公路受損的主要因素，也沒有對公路受損點進行針對性修復，公路后期出現相同問題的概率也會大大增加。不僅如此，由于人工養護方式需要耗費大量的人力資源，人工養護的工作效率普遍偏低，相關部門不得不使用大量的資金和成本使公路養護工程能夠得到有效的開展，這就導致我國公路養護工程成本風險問題較大，長期以來都沒能得到有效的控制。

（二）管理精細化程度不足

在公路養護過程當中出現的成本管理問題主要是由于公路養護成本管理體系不夠完善，沒有采取精細化管理對公路養護的成本進行控制，使得我國公路養護企業的成本管理工作出現混亂，公路養護工程的成本投資數額較大，成本環境風險也隨之增加。然而企業公路養護工程成本管理的具體責任人沒有得到明確，公路養護工作的執行度得不到保障，也沒能夠及時解決后期出現的養護問題，這就嚴重影響了公路養護工作的順利開展。不僅如此，由于沒有建立科學合理的公路養護成本控制管理體系，對公路養護各個項目實施的管理程度不同，得到的管理效果也有所差異，導致我國公路養護工作質量也不相同，沒有得到統一規范的管理標準。

三、公路養護成本控制管理

（一）養護成本的科學配置

當前我國公路養護工作成本較高并且得不到有效的控制和管理，最重要的原因就是因為我國公路養護成本的管理控制能力不足，對資源的分配和利用不夠科學合理，沒有按照市場行業模式的要求進行設計，不符合市場經濟發展的需求。因此，要想提高公路養護工程的合理性，提高公路養護的質量就必須要對公路養護成本進行科學配置。相關的公路管理部門要建立科學合理的養護成本控制管理體系，將公路養護成本管理責任落實到每一個人的頭上。根據成本管理的具體任務進行責任劃分，對各個部門以及項目組采取統一的管理方法，盡可能降低公路養護需要花費的成本資源。通過建立嚴格規范的工作要求，在滿足公路養護質量要求的前提下盡可能降低公路養護的成本花費。不僅如此，也要提高員工的工作積極性，提高公路養護的成本利用率，降低公路養護成本管理風險，從而提高我國公路養護工程成本支出的合理性。

（二）養護成本管理數據控制

在對公路進行養護修建時，相關工作人員必須要收集公路養護的具體數據并對數據進行具體的分析。通過對養護成本需要花費的數據進行對比，降低傳統養護過程當中的成本浪費比例，提高公路養護成本數據管理的完整性。在設計公路養護方案時，需要根據長期以來對公路養護花費使用的具體數據進行綜合分析，做出更加科學合理的規劃。除此之外，公路養護管理人員也要不斷地總結出以往公路養護成本管理的工作經驗，可以針對公路的實際損壞情況作出預先判斷并且提前采取解決措施，進行針對性養護工作，避免等到后期公路受到的損害較大時需要耗費更好的成本進行管理養護，能夠對養護成本的支出進行合理控制。因此，相關的公路管理部門要和公路養護企業之間建立起有效的聯系，公路養護企業按照公路管理部門的要求定期對公路進行檢查，對公路路面出現的問題進行及時的反饋和處理。公路管理部門根據企業反饋的信息在對原有的養護方案進行調整，從而對公路養護成本的數據進行有效的控制。通過對養護成本管理數據進行控制，能夠避免公路養護工作當中出現的數據偏差，降低公路養護工作的成本花費，促進我國公路養護工程的實施效果。

（三）養護成本管理方案控制

除了從養護成本的資源分配以及數據管理兩方面對養護成本進行控制以外，還需要對養護成本管理的方案進行控制，從而避免養護成本風險影響到公路養護工程的順利開展。現實生活當中，我國公路養護成本的管理工作已經逐漸趨于科學化和精細化，但我國公路養護的實際效果依舊得不到提高，這主要是對我國養護成本的管理控制力度不足，對各項養護工作的分類不夠合理，只采取矯正性養護，使得公路養護的成本大大提升[3]。為了盡可能降低公路養護的成本，我們要采取公路養護方案控制的方法，根據公路使用的情況提前做出反應并采取預防式養護，最大程度上降低養護成本。通過對公路養護方案進行管理控制也能夠在降低公路養護成本的同時，提高公路養護的工作效率，滿足我國公路養護工程降低成本風險管理的需求，促進我國公路管理工作的順利開展。

四、結語

綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發展，人們的出行交通壓力越來越大。為了提高人們的出行效率，節省人們在公路上上花費的時間除了要求提高我國公路建設水平以外，還需要在公路投入使用以后對公路進行定時養護，避免公路損壞過大造成的經濟損失。在我國經濟快速發展的社會條件下，在我國公路養護的過程中盡可能減少公路養護的成本需求，降低公路養護成本風險出現的概率，使我國公路養護工作能夠得到更加科學合理的管理并且提高我國公路養護的工作效率，使我國公路養護的工作質量得到進一步的提高。

參考文獻：

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[4]李海容.公路養護成本財務管理分析[J].交通世界，2018，（31）：154-155.