淺析事業單位固定資產管理的現存及優化措施

漢曉雪

摘 要：事業單位固有資產隸屬于國有資產，實現固有資產的資源最大化利用，做好資產的合理配置是當下事業單位的共同發展目標。但在各單位實際固有資產的管理過程當中，存在著一系列的棘手問題，文章從事業單位固定資產管理的現狀入手，對在事業單位固定資源管理中存在的問題進行分析，并根據問題基礎相關的解決優化措施。

關鍵詞：事業單位;固有資產;優化配置與管理

事業單位固定資產包含房屋建筑、儀器設備、桌椅文具等多種形式，在一般情況下事業單位固有資產的種類繁多且價值較大，因此各單位要對固有資產進行合理的資源管理，保障資產的最大的利用。當下在單位的固有資產管理當中要加強相關制度的改革，優化人員管理配比，實現固有資產的合理利用。

一、優化事業單位固定資產管理的重要性

（一）確保單位內日常工作的開展

固定資產的種類呈現多樣化，大到房屋建筑小到辦公用品都包含在內，只有對大大小小的資產進行合理的管理才能保障日常工作的需求，對相關的設備進行維護確保其良好的運行情況。基于此事業單位固定資產管理的存在是十分必要的，從工作開展來講，固定資產管理保障日常工作的開展，從資源管理來講，實現了資源的最大化利用。

（二）科學清算資產價值

在事業單位的資產管理當中資產管理存在一定的問題，由于資產的變動較大，資產管理存在一定的弊端，像資產未入賬，機械設備的變更、建筑的使用等由于管理工作的疏漏導致單位內的資產價值清算無法開展，出現由于資產管理不全面導致的資產價值不請。因此，單位內要進行合理的資產管理，保障固定資產的科學化管理，進行清算資產價值，全方位的幫助相關的管理人員進行資產情況的清查。

（三）加強行政監督工作

單位固有資產屬于國有資產的一種，國有資產的使用需要行政監督。近年來，隨著反腐倡廉工作的深入，事業單位內的資產管理也加入反腐隊伍。行政監督工作的開展，能夠在極大程度上加強對資產的管理，杜絕資產的私人化問題，及時對資產的流失進行管理，有效的實現對單位內部的行政監督，杜絕腐敗現象的出現。

二、事業單位固定資產管理現狀

（一）資產種類多樣 管理難度增大

由于固有資產的種類繁多，在進行資產管理時容易出現遺漏的現象。由于單位內部固定資產分化，從管理層面來講管理具有一定的難度。建筑資產與機械設備、辦公用品等資產核算的方式不相同，在進行資產管理時需要一定的時限性，因此在資產管理中資產種類降低了管理效率，嚴重影響著資產管理工作的開展。

（二）資產管理計劃性不足

在資產管理當中，資產的管理應用與財務工作相同需要預算，由于但內資產管理人員對資產的管理存在一定的問題，導致資產的預算出現問題，不利于單位內日常工作的開展。在日常的行政預算中，側重于行政經費的管理，忽略資產管理的重要性能，具體的體現在對固定資產的計劃性不足方面，在對固定資產進行相關的預算時，很容易出現資產過度問題，在對資產進行采購時沒有完善的采購流程，導致資產的計劃性不強。

（三）固定資產管理誤差

在進行固有資產的管理時，要遵守相關的制度按照合理的流程進行操作。在進行資產管理工作時，由于資產管理過程出現問題，管理信息也對應的出現誤差，因此對于單位內部的固定資產無法形成嚴謹的數據，甚至部分單位對固定資產沒有進行信息化記錄，采用隨手記錄的方式對固定資產進行記錄，導致單位固定資產出現資產與記錄不能匹配，資源配置無法科學化實現，最終呈現出賬不對單的情況。工作的交接容易出現問題，在進行資產管理時，工作人員的工作交接要細致謹慎對待，避免出現交接不清，資產管理混亂的局面。減少甚至杜絕財務不能反映固定資產的情況。

（四）管理機構不完善

現階段的事業單位中，大都沒有形成專業的資產管理機構，對內部資產管理沒有科學管理優化。在此種資產管理模式當中，往往資產管理由財務部門進行統籌，財務部門自身處于職能較多的部門，因此在資產的管理當中不利于固定資產的優化配置與合理應用。沒有專門的資產管理機構使得資產的管理效率下降，在出現職責問題時，容易出現相互推諉的現象，造成資產管理的失職。

三、事業單位固定資產管理的優化措施

（一）建立固定資產管理組織

建立健全專業的固定資產組織，將固定資產進行科學化的管理，實現資源的最大化利用，優化資源配比，節省行政開支。各事業單位應組建固定資產管理小組，組織管理方面優秀的人員進行人員的配置，并定期對組織人員進行專業知識和技能的培訓，提高管理人員的業務能力和綜合素質。各區的資產管理中心要充分承擔起協助、監督區屬各行政事業單位的資產管理工作，制定科學、合理的資產管理制度，提高資產管理的水平與效率。

（二）完善固定資產的管理制度

在事業單位中只有完善相關的資產管理制度才能從真正意義上解決資產管理的問題，使固定資源管理趨于科學化，同時加強工作人員的認知。在具體的工作當中，單位要出臺嚴格的資產管理制度，使管理人員在開展資產管理工作時有法可依，提高工作人員的工作效率。在固定資產入賬單位與使用單位不一致的情況下，雙方應共同做好固定資產的管理工作。資產使用單位對其占有使用的固定資產進行具體管理，記賬單位對屬于本單位的資產也要進行監督管理，要與具體使用單位相互溝通、相互協作，形成一個有機的整體，共同做好固定資產的管理工作。在無形資產的核算中，應準確區分固定資產與無形資產的核算范圍，避免將應記入無形資產的國有資產一并記入固定資產，造成無形資產的流失。

（三）強化固定資產管理

在固有資產當中，不少情況下會出現惡意的低價回收等問題，此種問題對于固定資產來講是非常嚴重的，因此在對固有資產的行政監督過程中要加大對資產的管控力度，發現不正之風立刻采取相關措施，保障資產管理的合理性。在資產管理小組中要時刻對組內人員進行培訓，并留意相關的管理人才，實施人才引進戰略，確保資產管理小組人才的質量要求。

對于行政事業單位的資產管理部門來說，要嚴格按照法規及資產管理制度等，建立有效的登記賬，對于固定資產來說，要從購置、驗收以及報廢等方面進行管理。做好固定資產的管理與監管，要從定期或是不定期的角度出發，主動進行清查盤點。在進行固定資產盤點時，要保證工作能夠落實，真正從制度、時間以及人員等方面出發，找出盤虧與盤盈，及時對固定資產進行有效處理。

（四）提高管理信息化水平

由于事業單位內對資產管理的認識不夠，因此在對資產管理方面的投入也不高，隨著技術的現代化發展，資產管理也要想信息化看齊。伴隨單位的規模的增大，資產管理只依靠人工的理念應當得到改善，合理的融入信息化設施是提高資產管理效率的重要手段。構建信息化的管理信息平臺，完善現有的管理模式通過智能化的手段實現對資產的科學管理，科學化的管理信息平臺，能夠利用大數據技術對各項數據進行分析，自動生成相關的數據表格，提高資產管理的工作效率。

（五）優化固定資產配置管理

一方面，需要保證資產賬目信息真實性、可靠性，要通過定期進行盤點以及細化責任人等方式，對固定資產資源展開動態化管理，確保各項數據公信度，以防出現賬實不符問題。另一方面，按需實施資產購置，并要做好新資產登記以及老舊資產處理等工作，應結合預算管理手段，科學展開資產購置與配置，避免不必要浪費，以保障資產利用率的合規。同時需對資產管理流程展開簡化與完善，省去不必要、冗余環節，保證資產管理工作開展效率。

四、結束語

固有資產管理在事業單位中有著重要作用，是當下事業單位發展中的重要掣肘因素，加強固有資產的管理，優化管理措施，提高單位固有資產的優化配置。各事業單位要深入研究現下單位固定資產管理的現狀，結合單位內部優勢，有側重的開展固定資產的優化管理，通過信息化技術、內部組織制度的調整變更，實現事業單位中的資產科學化管理，妥善解決在資產管理中的問題，進而實現固定資產管理的優勢，為單位的發展添磚加瓦。

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