政府會計制度改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響分析

馬紅娟

摘 要：隨著社會的發(fā)展，醫(yī)療體制的不斷改革，我國的醫(yī)療水平在不斷地上升，但同時為了使大眾得到更好地醫(yī)療服務(wù)以及醫(yī)療保障，醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模也在一步步的加大。現(xiàn)如今，醫(yī)院所涉及到的工作越來越繁瑣，醫(yī)院本身所面臨的挑戰(zhàn)也越來越大，財務(wù)管理作為醫(yī)院的一項重要管理內(nèi)容，一直受到醫(yī)院內(nèi)部乃至社會大眾的關(guān)注，而且近年來政府對于會計制度的改革也加快了步伐，或多或少都會對醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成影響。而本文則是就政府會計制度改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響為議題展開論述。

關(guān)鍵詞：會計制度改革;醫(yī)院財務(wù)管理;影響

一、政府會計制度改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響

（一）對財務(wù)報告的影響

現(xiàn)如今，醫(yī)院的《醫(yī)院會計制度》里所明文規(guī)定的財務(wù)報告當(dāng)中包含的信息量是十分驚人的，其中保羅會計報表以及會計報表附注、財務(wù)報告說明書等，而會計報表的內(nèi)容則包括醫(yī)院的現(xiàn)金流量表、收入費用總表以及資產(chǎn)負債表等多項內(nèi)容，另外有一部分是由政府的會計主體來完成的，那就是決算報告以及財務(wù)報告的編制，這是醫(yī)院無法左右的。還有一點，政府會計報表主要是由負債表以及現(xiàn)金流量表、收入費用表組成，財務(wù)報表的合并也無法由醫(yī)院內(nèi)部的會計來直接完成，而是由政府會計主體進行統(tǒng)一的編制。也就是說，醫(yī)院的會計制度和政府會計制度最大、最明顯的區(qū)別就是合并財務(wù)報表以及決算報表兩項內(nèi)容的增加。

（二）對會計基礎(chǔ)的影響

會計核算基礎(chǔ)的形式不外乎兩種，一種是收付實現(xiàn)制，另一種是權(quán)責(zé)發(fā)生制，一般來講，政府會計的主要形式是預(yù)算會計以及財務(wù)會計，權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)相對來講更加適合醫(yī)院會計，所以換句話說，收付實現(xiàn)制以及權(quán)責(zé)發(fā)生制都是政府會計基礎(chǔ)的兩種不同形式。同時在政府會計的改革過程中，財務(wù)會計所執(zhí)行的就是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這一點毋庸置疑。

（三）對于資產(chǎn)狀況的影響

政府的改革措施一定會對醫(yī)院造成不同程度的影響，就像政府的會計改革一樣，或多或少都會對醫(yī)院的財產(chǎn)狀況產(chǎn)生一些影響，在部分醫(yī)院的實際發(fā)展道路上，資產(chǎn)計量方式的轉(zhuǎn)變會直接使這些醫(yī)院的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率發(fā)生變化，還有一點，如果累計折舊以及累計攤銷在不斷增加，那么這些醫(yī)院的資產(chǎn)賬面價值也會產(chǎn)生反應(yīng)，另外不得不提的就是政府會計改革，會使得醫(yī)院的存貨與賬齡分析也面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，醫(yī)院的資產(chǎn)總額必定會受此影響。

二、政府會計制度改革下醫(yī)院財務(wù)管理水平提升的策略

（一）促進會計人員的后續(xù)教育

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)部的會計人員不僅要根據(jù)時代的要求作出更新?lián)Q代，還要適時地加強對他們的培訓(xùn)工作，讓他們不斷的學(xué)習(xí)新制度，充分掌握當(dāng)代會計制度的變化，根據(jù)時代的需求，來進行醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理工作，當(dāng)然，還要從根本上轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，對于新會計準則要有新的認識和理解，這樣才能夠推動醫(yī)院的發(fā)展。另一方面，由于會計制度的改革，某程度來說，醫(yī)院會計人員的工作難度也會加大，這對于會計人員的能力則提出更高的要求。醫(yī)院內(nèi)部一定要對會計人員加強后期教育，讓他們充分了解會計制度改革內(nèi)涵的同時，也要加強與業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的交流，這樣才能更好地完成手上的工作，不過當(dāng)下最主要的還是要讓會計人員掌握政府會計改革的新方向，這樣才能夠?qū)Ξ?dāng)下的工作作出靈活的調(diào)整。

（二）進一步完善財務(wù)信息系統(tǒng)

要知道，預(yù)算會計盒財務(wù)會計的核算基礎(chǔ)是不同的，前者的核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，后者的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，而在新的政府會計制度的改革中，為了實現(xiàn)財務(wù)報表以及預(yù)決算報表的編制，兩者是需要同時記賬的，這對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作人員來說，無疑加重了他們的負擔(dān)，為了醫(yī)院能夠發(fā)展的更好，建立完善的財務(wù)信息系統(tǒng)是非常有必要的，當(dāng)然，有個前提就是必須要立足于當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展的實際情況以及要根據(jù)會計制度的改革需求，只有這樣，才能夠進一步對財務(wù)信息系統(tǒng)進行調(diào)整、優(yōu)化，從而提升醫(yī)院財務(wù)管理的效率。

（三）完善醫(yī)院的財務(wù)體系

隨著政府會計制度改革的進一步推進，會計工作一分為二，也就是現(xiàn)如今的預(yù)算會計以及財務(wù)會計，在這種會計工作雙基礎(chǔ)的形式下，預(yù)算會計工作的作用越來越突出。收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制分別是預(yù)算會計和財務(wù)會計的基礎(chǔ)，醫(yī)院在開展會計工作時，應(yīng)該充分認識到收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制各自的重要性，并對其進行科學(xué)、合理的運用，最終實現(xiàn)不同會計分錄的編制，繼而生成兩種不同類型的財務(wù)報表和預(yù)算報表，在此基礎(chǔ)上，使醫(yī)院財務(wù)體系得到進一步的完善，同時也可以提升醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理人員的工作效率，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，使其更好的為社會大眾服務(wù)。

三、總結(jié)

總而言之，政府會計制度的改革可以為會計行業(yè)注入新的生機與活力，使我國的整體會計水平有個大幅度的提升，不僅規(guī)范了醫(yī)院的財務(wù)管理工作，同時也規(guī)范了各行各業(yè)的財務(wù)管理工作，對于醫(yī)院來講，是個新的挑戰(zhàn)，但同時也是個新的機遇，只有根據(jù)自身發(fā)展的狀況，對內(nèi)部的財務(wù)管理工作作出及時的調(diào)整，醫(yī)院才可以不斷地適應(yīng)社會發(fā)展的需求，繼而實現(xiàn)長遠的發(fā)展目標。

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