對思想政治活動型學科課程實施的思考

李金榮

[摘 ? 要]發展學生核心素養要求教師在思想政治教學中實施活動型課程。在教學實踐中，許多教師對活動型學科課程的理解存在一定的困惑和誤區。文章先對活動型學科課程實施中的問題加以分析，再探討高中政治教師如何有效開展活動型學科課程，從而發展學生核心素養，實現立德樹人。

[關鍵詞]活動型學科課程;思想政治;學科核心素養

[中圖分類號] ? ?G633.2 ? ? ? ?[文獻標識碼] ? ?A ? ? ? ?[文章編號] ? ?1674-6058（2019）25-0039-02

《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》認為，高中思想政治課教學應實施活動型學科課程。什么是活動型學科課程？活動型學科課程如何有效實施？在教學實踐中，許多教師對活動型學科課程的理解還存在一定誤區。

一、活動型學科課程實施的偏差及成因

1. 課堂成為表演課，有“活動”沒“內容”

筆者曾聽過這樣一節課，內容為《傳統文化的繼承》。這節課大部分時間都是學生在輪流放PPT，念解說詞，最后教師再展示該課的知識結構圖。

之所以出現這樣的表演課， 首先是由于教師把活動當作目的， 認為學生只要在課堂上活動，就會自然而然形成能力、提升素養。教師忽視學生的思維活動，忽視知識生成過程， 導致學生只能獲得一些純粹事實性的知識，而概念、方法、價值性知識涉及較少。這就出現了活動與內容脫離的情況，使教學效果大打折扣。

2.單純追求知識傳授，有“內容”沒“活動”

還有一種課堂，就是教師把學生當作學習知識的工具，把學生掌握課本知識的多少當作教學的最終目標。由于教師更關注的是學生對課本觀點的掌握情況，而不是對具體觀點的深入分析， 所以教師給出的材料、提出的問題往往只是直接印證課本知識。學生只要根據教師給出的材料，從材料中提取信息，就能很快得出某一確定結論。一節課下來學生的學習過程風平浪靜，毫無挑戰性。

二、對活動型學科課程的理解

1.關于學科活動與學科內容的關系

學科活動從參與者的角度來說，分為教的活動和學的活動，其中學生學習的活動最為根本。學科核心素養培育的主渠道是學科活動?；顒有驼n程中，無論是學生的肢體活動還是思維活動，都強調知識生成于學習者的體驗中，生成于積極的探究中，而不是生成于簡單機械的復制和記憶中。這樣學生的學習才是有趣、深刻而牢固的。

同時需要注意的是，學科核心素養是學科內容與學科活動相互作用、產生“化學反應”的結果，兩者缺一不可。教師在活動設計中，應該緊緊圍繞學科內容，創設問題情境，設計有思維含量的學科任務，使問題情境、學科任務、學科內容有機統一，使學生能夠在各種活動的歷練中、在自主辨析的思考中感悟學科知識的力量。

2.關于活動型學科課程與效率的關系

在活動型學科課程的實施過程中，有些教師提出這樣的質疑：雖然采用了活動方式開展教學，學生也很喜歡這樣的形式，但是事實證明書本知識落實情況差強人意，活動型學科課程看似效率不高。這種困惑源于教師把教學效率單純地理解為學生對知識的記憶和復述，把知識的學習當做活動的唯一目標。而活動型課程強調的是學生在體驗中自主生成知識，這樣知識的系統性、邏輯性就比較欠缺。以至于有些教師上完活動課后，還要另找時間給學生把知識強化梳理一遍。

那么，如何正確看待活動型課程與效率的關系？活動型課程是一個由內而外的知識生成過程，活動型課程是教師通過讓學生親身體驗和對體驗進行反思，內隱性地生成知識，實現知識學習。知識生成于學生的真實體驗中，學生能夠認識到知識之間的內在聯系，并加以綜合運用。在活動過程中，學生分析綜合、判斷推理、合作探究等方面的能力得到展示與提升，學生掌握的知識不再是膚淺的，不再是孤立的知識點羅列，而是對整體知識的深刻理解和把握，是真正的內化于心、外化于行，學生會變得更加自信和樂觀。同時伴隨考試改革的推進， 試題命制突出體驗性、探究性、開放性，命題人通過一個個真實的活動體驗，考查學生對知識的運用和理解，實現了知識立意與能力立意、價值觀導向、核心素養培育的有機統一。因此對于學生的長遠發展來說，實施活動型課程是更加明智的教學選擇，可以產生更大的教學效益。

三、關于活動型學科課程實施的建議

1.科學確定議題，選擇恰當的活動形式

活動型學科課程的實施要使活動設計成為教學設計和承載學科內容的重要形式，教學設計能否反映活動型課程的實施思路，關鍵在于確定開展的活動議題。教師在選擇議題時，要以課標為理論依據，根據教學內容和學生需求，科學合理地確定議題。選擇什么議題，是否需要采用活動形式，采用什么樣的活動形式，都要堅持以學科內容為依據，以發展學生核心素養為目標，防止泛活動化。

我校高一年級結合如何治理北京交通擁堵的熱點話題，以“交通擁堵費該不該征收？”為議題組織了模擬聽證會活動。之所以選擇交通擁堵費征收的議題及采用模擬聽證會的活動形式是基于以下原因：

首先，社會聽證制度是國家機關科學、民主、依法決策，促進公民政治參與的重要方式，但是學生對這一制度普遍感到陌生。我校高一學生從未參加過聽證會，對聽證會的理解只限于書本中的幾行字。教師在教學中，雖然播放了北京市水價聽證會的視頻，但學生對聽證會的認識還是不深。通過模擬聽證會活動，可以促使學生親身體驗社會聽證會的規則、流程和意義 ，增強學生對發展社會主義民主政治的熱情。

其次，基于學生真實生活的需要。據調查我校高一學生有私家車的家庭占比達到80%，所以，是否應該征收以及如何征收擁堵費的議題具有很強的現實性，利于調動學生參與探討的欲望。

2.借助情境體驗，凸顯學科觀點，實現內容與形式的統一

在模擬聽證會的活動中，教師創設的情境是：北京就征收交通擁堵費方案召開聽證會。在模擬活動開始之前，教師引導學生分小組查閱資料，做必要的知識儲備。教師布置的學習任務包括兩個部分：

[任務單（二）

近幾年，北京交通擁堵問題成為市民關注的熱點之一，假設北京就緩解交通擁堵狀況，擬征收交通擁堵費，召開聽證會。請合作完成以下學習問題：

1.制定一份交通擁堵費征收方案。

2.確定參加模擬聽證會的各方代表。

3.確定本次模擬聽證會的主持人。

4.制定本次模擬聽證會的程序和規則。] [任務單（一）

查閱資料，了解以下內容：

1.國家機關舉行聽證會的依據是什么？

2.政府組織聽證會的一般程序是什么？

3.如何確定主持人和聽證會代表？

4.參與聽證會應遵守的規則是什么？

5.聽證會舉辦的目的、意義是什么？]

完成任務單（一），可以讓學生對我國的聽證會制度有初步了解， 對政府科學、民主、依法決策的必要性和價值產生共鳴，對公民有序的政治參與有初步感悟。完成任務單（二）對于高一學生具有一定的挑戰性，每個學習小組要制定收費方案，就要了解北京的交通狀況和特點，要搜集國外的成功經驗。而確定聽證會的主持人和參加代表，就要探討利益相關方，如發改委、交通委、市民代表、專家學者、人大代表等等。制定規則，要體現公平、公正、公開的原則等。這些問題對于高一的學生來說的確是復雜和有難度的。在問題解決的過程中，學生能夠調動各自的生活經驗和已有的學科知識，積極搜集資料，探討、修正方案，從而鍛煉了學習能力，提升了思維品質。

在模擬聽證會實施階段，各方代表按照主持人的要求，對交通委提出的三種收費方案進行討論。有的代表表示， 政府應堅持以人為本，考慮北京市民的收入水平;有的代表認為，對出租車和新能源汽車要免征擁堵費，這樣可以鼓勵大家購買新能源汽車或者打出租車;還有的代表指出，收費不應該一刀切，應根據汽車尾氣排放量確定收費標準……盡管是模擬活動，但學生在課上的發言是發自內心的體驗和感悟。這樣，知識內化于自主學習的過程中，素養慢慢形成于激烈的探討中，學科活動自然實現了向學科內容的轉化與過渡。

3.發揮教師作用，緊緊圍繞核心素養培育的目標，主導教學活動

活動型課程的目標不僅有顯性的知識目標，還包括隱性的能力和素養目標。圍繞教學目標，通過發放任務單的形式，引導學生了解社會聽證的基本環節和要求，讓學生在活動方案和規則的制定中，感受民主參與的快樂以及遵守規則的意義。教師要仔細傾聽每一位學生的發言，觀察每一位學生的表情和舉動， 看看學生的表現是否符合民主素養的要求，是否與教學目標達成相吻合。 例如活動參與者能很好地遵守會場規則，并表現出應有的涵養和禮貌。不同利益群體在協商時，不僅僅局限在自己群體的利益點上，而是傾聽各種利益群體的訴求，理解政策、選擇政策，這是公民具有較高的民主意識和民主素養的表現，也是實現公民政治認同的必經過程。

4.教師與學生一起總結提升，完成學科內容

首先總結本次活動與教材中的知識對接點。如聽證會制度有利于決策者科學、民主決策，有助于提高公民參與政治生活的熱情，推動決策實施。

其次總結通過本次聽證會學生能力素養的提升點。在活動中，學習小組互幫互助，彼此分享學習成果;在發言討論中，學生體會到遵守規則的重要性，也逐漸學會了理智辯證地判斷政策、分析政策。

再次反思本次模擬活動出現的問題。由于學生專業知識不足，再加上社會問題本身的復雜性，活動中難免會出現一些問題。例如在活動接近尾聲時，主持人組織代表舉手表決，并當場宣布通過方案一。而事實是， 政府通過聽證會主要是聽取意見和建議，至于是否采納還要綜合考慮，后面還要繼續協商。

總之，學科核心素養的提出要求學科教育模式和學習方式發生根本改變，思想政治課教師應盡快轉變觀念， 積極推動活動型學科課程的有效實施。

（責任編輯 ? ?袁 ? 妮）