2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或穩(wěn)中趨緩

趙軍利 賈德剛 黃辮辮

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2019年9月開(kāi)展的中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，三季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)繼續(xù)小幅回落，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的滿意程度下降，但對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)期企穩(wěn)。全球經(jīng)濟(jì)放緩及中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的不利影響持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，預(yù)期全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩，就業(yè)基本穩(wěn)定，價(jià)格穩(wěn)中略升;預(yù)期消費(fèi)需求穩(wěn)中趨緩，但服務(wù)性消費(fèi)支出加快;預(yù)期投資增速略有加快;預(yù)期出口增速回落，貿(mào)易順差有所減少。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議繼續(xù)加大減稅降費(fèi)措施落實(shí)力度，特別是落實(shí)落細(xì)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率和小微企業(yè)普惠性稅收減免;大幅提高違法成本，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，深化資本市場(chǎng)改革;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地使用和交易，不斷增強(qiáng)土地管理靈活性;打造戰(zhàn)略性和全局性產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。

76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2019年CPI上漲在2.4%-2.8%之間。圖/ 視覺(jué)中國(guó)

調(diào)查收到了國(guó)內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的94位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的問(wèn)卷，按姓名漢語(yǔ)拼音順序依次為：常欣、陳道富、陳淮、陳浪南、陳彥斌、陳宗勝、程漫江、程永照、丁寧寧、甘犁、谷宏偉、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、侯永志、華而誠(chéng)、華生、黃海洲、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、姜超、金雪軍、雎國(guó)余、李泊溪、李翀、李國(guó)璋、李康、李群、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、李佐軍、劉厚俊、劉熀松、劉小川、魯政委、馬曉河、梅新育、牛播沖、牛犁、潘向東、彭文生、邵挺、沈建光、沈明高、史晉川、田國(guó)強(qiáng)、田秋生、汪同三、王廣謙、王劍輝、王軍、王珺、王擎、王曦、王小廣、王曉明、王忠宏、魏杰、吳亞平、謝亞軒、徐奇淵、徐長(zhǎng)生、許維鴻、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、藏旭恒、曾五一、張寶通、張斌、張承耀、張立群、張明、張平、張曙光、張文魅、章錚、趙昌文、趙俊臣、趙雌易軍、趙曉雷、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周志斌、諸建芳、祝寶良和左小蕾。通過(guò)問(wèn)卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷，并征求其對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的滿意程度降低，但對(duì)未來(lái)預(yù)期企穩(wěn)

2019年三季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為64.9，比上季度低6.5點(diǎn)，降至上年三、四季度水平（見(jiàn)圖1）。其中，即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為62.4，比上季度下降10.1點(diǎn)，與上年四季度低點(diǎn)持平;預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為67：4，比上季度略降2.9點(diǎn)，仍高于上年二、三、四季度淞開(kāi)（見(jiàn)圖2）。

具體來(lái)看，56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“還可以”，比上季度降低3個(gè)百分點(diǎn);3%認(rèn)為“好”，降低4個(gè)百分點(diǎn);41%認(rèn)為“差”，提高7個(gè)百分點(diǎn)。

展望未來(lái)六個(gè)月，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“大致持平”，比上季度降低3個(gè)百分點(diǎn);8%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，與上季度相同;40%預(yù)期“變差”，提高3個(gè)百分點(diǎn)。

二、預(yù)期未來(lái)半年世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩

（一）預(yù)期主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)放緩

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，50%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn);49%預(yù)期“變差”，與上季度持平;1%預(yù)期“改善”，降低4個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度提高13個(gè)百分點(diǎn);51%預(yù)期“變差”，降低7個(gè)百分點(diǎn);5%預(yù)期“改善”，降低6個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，48%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度降低2個(gè)百分點(diǎn);48%預(yù)期“變差”，與上季度持平;4%預(yù)期“改善”，提高2個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度降低6個(gè)百分點(diǎn);30%預(yù)期“變差”，提高4個(gè)百分點(diǎn);11%預(yù)期“改善”，提高2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）預(yù)期新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩

圖1：近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)走勢(shì)圖

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 制圖：張玲

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度提高21個(gè)百分點(diǎn);26%預(yù)期“變差”，降低15個(gè)百分點(diǎn);13%預(yù)期“改善”，降低6個(gè)百鄉(xiāng)為點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月印度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，50%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度提高2個(gè)百分點(diǎn);35%預(yù)期“變差”，提高5個(gè)百分點(diǎn);15%預(yù)期“改善”，降低7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月俄羅斯經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度降低4個(gè)百分點(diǎn);30%預(yù)期“變差”，提高3個(gè)百分點(diǎn);11%預(yù)期“改善”，提高1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月巴西經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度降低I個(gè)百分點(diǎn);45%預(yù)期“變差”，降低4個(gè)百分點(diǎn);11%預(yù)期“改善”，提高5個(gè)百分點(diǎn)。

（三）美國(guó)物價(jià)上漲預(yù)期減弱，歐元區(qū)和日本物價(jià)預(yù)期窄幅波動(dòng)

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美國(guó)CPI走勢(shì)，32%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度降低8個(gè)百分點(diǎn);54%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，提高10個(gè)百分點(diǎn);14%預(yù)期“下降”，降低2個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月歐元區(qū)CPI走勢(shì)，72%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度提高5個(gè)百分點(diǎn);5%預(yù)期“上升”，降低5個(gè)百分點(diǎn);23%預(yù)期“下降”，與上季度持平。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月日本CPI走勢(shì)，73%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度降低3個(gè)百分點(diǎn);5%預(yù)期“上升”，降低3個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“下降”，提高6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）預(yù)期美元指數(shù)小幅波動(dòng)

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美元指數(shù)的總體走勢(shì)，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度提高8.個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“逐漸升值”，降低5個(gè)百分點(diǎn);20%預(yù)期“逐漸貶值”，降低3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于當(dāng)前主要貨幣兌人民幣的名義匯率，調(diào)查結(jié)果顯示，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元兌人民幣匯率“較合適”，認(rèn)為“高估了”和“低估了”的分別為30%和19%。67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐元兌人民幣匯率“較合適”，認(rèn)為“高估了”和“低估了”的分別為23%和10%。65%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為英鎊兌人民幣匯率“較合適”，認(rèn)為“高估了”和“低估了”的分別為20%和15%。71%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為日元兌人民幣匯率“較合適”，認(rèn)為“高估了”和“低估了”的分別為12%和17%。

（五）美聯(lián)儲(chǔ)利率政策寬松預(yù)期增強(qiáng)

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美聯(lián)儲(chǔ)利率政策取向，83%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“總體降息”，比上季度提高32個(gè)百分點(diǎn)，其中，67%預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)“降息1次”，16%預(yù)期“降息2次及以上”;14%預(yù)期“總體不變”，降低27個(gè)百分點(diǎn);3%預(yù)期“總體加息”，降低5個(gè)百分點(diǎn)。

（六）關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)陷人衰退風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于未來(lái)12而門全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的可能性，8%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“非常大”，38%預(yù)期“比較大”，49%預(yù)期“比較小”，5%預(yù)期“非常小”。

三、預(yù)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略有放緩，就業(yè)基本穩(wěn)定，價(jià)格穩(wěn)中略升

（一）九成經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在6.0%-6.3%之間

對(duì)于2019年全年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速，91%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在6_0%-6.3%之間，8%預(yù)期高于6.3%，1%預(yù)期低于6，0%。對(duì)于2020年全年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速，71%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在6.0%-6.3%之間，9%預(yù)期高于6.3%，20%預(yù)期低于6.0%。

（二）預(yù)期就業(yè)基本穩(wěn)定，價(jià)格穩(wěn)中略升

1.預(yù)期就業(yè)基本穩(wěn)定。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)就業(yè)狀況，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率上升”，比上季度降低6個(gè)百分點(diǎn);39%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，提高2個(gè)百分點(diǎn);4%預(yù)期“失業(yè)率下降”，上季度其比重為零。關(guān)于2019年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均水平，86%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在5.1%-5.5%之間，12%預(yù)期低于5.1%，2%預(yù)期高于5.5%。

2.預(yù)期居民消費(fèi)價(jià)格有所上升。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)CPI走勢(shì)，46%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比上季度略高1個(gè)百分點(diǎn);48%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，降低4個(gè)百分點(diǎn);6%預(yù)期“逐步下降”，提高3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2019年CPI，76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期上漲在2.4%-2.8%之間，16%預(yù)期高于2.8%，8%預(yù)期低于2.4%。

3，預(yù)期工業(yè)品出廠價(jià)格穩(wěn)中略降。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)PPI走勢(shì)，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度提高3個(gè)百分點(diǎn);33%預(yù)期“逐步下降”，提高12個(gè)百分點(diǎn)汪）%預(yù)期“逐步上升”降低15個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2019年P(guān)PI，80%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期上漲在-0.6%到0.5%之間，11%預(yù)期高于0.5%，9%預(yù)期低于-0.5%。

圖2：近年來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)變動(dòng)軌跡

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

（三）預(yù)期消費(fèi)需求穩(wěn)中趨緩，投資增速略有加快，貨物出口增速回落

1.預(yù)期消費(fèi)需求穩(wěn)中趨緩。

對(duì)于當(dāng)前的消費(fèi)形勢(shì)，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為消費(fèi)需求“還可以“，比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn);6%認(rèn)為“好”，降低2個(gè)百分點(diǎn);35%認(rèn)為“差”，降低2個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)六個(gè)月，63%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)需求“大致持平”，比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn);11%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，與上季度相同;26%預(yù)期“變差”，降低4個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速，81%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在7.6%-8.5%之間，70l預(yù)期高于8.5%，12%預(yù)期低于7.5%。

預(yù)期服務(wù)性消費(fèi)支出加快。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)居民服務(wù)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)，35%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“加快”，52%預(yù)期“大致持平”，1艘預(yù)期“放慢”。與上季度相比，預(yù)期“加快”和“大致持平”的分別降低3個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)期“放慢”的提高5個(gè)百分點(diǎn)。

2.預(yù)期投資增速略有力口快。

對(duì)于當(dāng)前投資形勢(shì)，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為投資需求“差”，比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn)37%認(rèn)為“還可以”，降低3個(gè)百分點(diǎn);2%p認(rèn)為“好”，略降1個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)六個(gè)月，15%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資需求“好轉(zhuǎn)”，比上季度降低6個(gè)百分點(diǎn);53%預(yù)期“大致持平”，提高6個(gè)百分點(diǎn);32%預(yù)期“變差”，略降1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2019年投資情況，70%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期固定資產(chǎn)投資增速在5.5%-6%之間，84%預(yù)期民間投資增速在5%-6%之間，71%預(yù)期基礎(chǔ)設(shè)施投資增速在4%-5%，而61%預(yù)期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速在9%-100%。

3.預(yù)期貨物出口增速回落，貿(mào)易順差有所減少。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月貨物出口增速走勢(shì)，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度降低5個(gè)百分點(diǎn);29%預(yù)期“大致持平”，略降1個(gè)百分點(diǎn);10%預(yù)期“上升”，提高6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月貨物進(jìn)口增速走勢(shì)，47%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“下降”，比上季度降低12）個(gè)百分點(diǎn);40%預(yù)期“大致持平”，提高12個(gè)百分點(diǎn);13%預(yù)期“上升”，與上季度相同。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月貨物貿(mào)易平衡11青況，53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“順差減少”，15%預(yù)期順差“不變”，31%預(yù)期“順差增加”，1%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”，與上季度調(diào)查結(jié)果基本一致。

（四）預(yù)期利用外資增長(zhǎng)平穩(wěn)，人民幣匯率略貶值，股票市場(chǎng)指數(shù)波動(dòng)上升

預(yù)期利用外資和對(duì)外投資增長(zhǎng)平穩(wěn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)外商直接投資（FDI）增速，20%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“加快”，53%預(yù)期“持平”，27%預(yù)期“放慢”;對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)對(duì)外直接投資（ODI）增速，37%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“加快”，27%預(yù)期“持平”，36%預(yù)期“放漫”。

預(yù)期人民幣兌美元略有貶值。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月人民幣兌美元匯率走勢(shì)，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期貶值，其中，41%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，10%預(yù)期“貶值3%以上”;35%預(yù)期“基本穩(wěn)定”;14%預(yù)期升值，其中，12%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，2%預(yù)期“升值3%以上”。

預(yù)期股票市場(chǎng)指數(shù)波動(dòng)上升。對(duì)于未來(lái)三個(gè)月國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)指數(shù)趨勢(shì)，29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度提高11個(gè)百分點(diǎn);60%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，降低6個(gè)百分點(diǎn);11%預(yù)期“下跌”，降低5個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期短長(zhǎng)期國(guó)債收益率均趨回落。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月短、長(zhǎng)期國(guó)債收益率走勢(shì)，42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期三月期國(guó)債收益率“下降”，43%預(yù)期“大致持平”，15%預(yù)期“上升”;480l的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期十年期國(guó)債收益率“下降”，41%預(yù)期“大致持平”，11%預(yù)期“上升”。

四、預(yù)期一線城市、省會(huì)城市房?jī)r(jià)走弱，其他城市房?jī)r(jià)下跌，各線城市房地產(chǎn)銷量均趨收縮

關(guān)于房?jī)r(jià)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，65%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月房?jī)r(jià)“持平”，比上季度降低3個(gè)百分點(diǎn);14%預(yù)期“上漲”，降低15個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“下跌”，提高18個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于省會(huì)城市，50%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)“持平”，比上季度降低11個(gè)百分點(diǎn);19%預(yù)期“上漲”，降低11個(gè)百分點(diǎn);31%預(yù)期“下跌”，提高22個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)“下跌”，34%預(yù)期“持平”，8%預(yù)期“上漲”。

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月銷量“下降”，比上季度提高22個(gè)百分點(diǎn);41%預(yù)期“持平”，降低18個(gè)百分點(diǎn);15%預(yù)期“上升”，降低4個(gè)百.分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，41%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“下降”，比上季度提高19個(gè)百分點(diǎn);41%預(yù)期“持平”，降低6個(gè)百分點(diǎn);18%預(yù)期“上升”，降低13個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“下降”，32%預(yù)期“持平”，10%預(yù)期“上升”，與上季度調(diào)查結(jié)果基本一致。

五、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)下階段的政策建議

一是繼續(xù)加大減稅降費(fèi)措施落實(shí)力度，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本。對(duì)于今年我國(guó)出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施的落實(shí)力度，逾七成經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為目前降低增值稅稅率的落實(shí)力度“非常大”或“比較大”，近三成認(rèn)為“比較小”或“非常小”。近六成經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為目前降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率的落實(shí)力度“非常大”或“比較大”，也有逾四成認(rèn)為“比較小”或“非常小”。過(guò)半數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為目前小微企業(yè)普惠性稅收減免的落實(shí)力度“非常大”或“比較大”，也有近半數(shù)認(rèn)為“比較小”或“非常小”。相對(duì)而言，應(yīng)進(jìn)一步加大降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率和小微企業(yè)普惠性稅收減免等措施的落實(shí)力度。

二是大幅提高違法成本，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)制度，深化資本市場(chǎng)改革。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)深化改革，經(jīng)濟(jì)學(xué)家最期待的政策舉措是“大幅提高違法成本”，其次是“發(fā)行、上市、交易、信息披露等基礎(chǔ)制度改革：”，其他選擇依次是“提升上市公司質(zhì)量”、“支持中長(zhǎng)期資金入市機(jī)制”、“加強(qiáng)投資者保護(hù)”、“擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放”和“完善多層次市場(chǎng)體系”，以及“建立證券集體訴訟制度”和“壓實(shí)中了沖L構(gòu)責(zé)任”。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地使用和交易，不斷增強(qiáng)土地管理靈活性。對(duì)于當(dāng)前增強(qiáng)我國(guó)建設(shè)用地管理靈活性最有效的政策措施，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的是“完善城鄉(xiāng)間建設(shè)用地指標(biāo)交易機(jī)制”、“放權(quán)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市”和“構(gòu)建區(qū)域間建設(shè)用地指標(biāo)交易機(jī)制”，其次是“優(yōu)勢(shì)地區(qū)批增建設(shè)用地指標(biāo)”、“城市依增量人口調(diào)配廉租房用地”和“授予省級(jí)新增建設(shè)用地審批權(quán)限”，另外是“城市依存量人口調(diào)配經(jīng)適房用地”和“其他”。

四是打造戰(zhàn)略性和全局性產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈水平。對(duì)于當(dāng)前提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈水平應(yīng)重點(diǎn)采取的措施，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的是“扣造戰(zhàn)略性和全局性產(chǎn)業(yè)鏈”和“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”，其次是“深化科技體制改革”、“在開(kāi)放合作中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈”、“建設(shè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)”和“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程”，其余選擇依次是“發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神”、“培育‘專精特新中小企業(yè)”、“發(fā)揮創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才作用”、“支持上下游企業(yè)協(xié)同合作”和“其他”。

（作者均供職于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心;編輯：許瑤）