實施精準發力，扎實扶貧攻堅

趙侖

摘 要 2019年初，進駐圍場滿族蒙古族自治縣大頭山鄉大河口村一年時間的河北省人民醫院扶貧工作隊在扶貧工作中成效顯著，被評為優秀等次，受到中共河北省委組織部的通報表彰。一年來，該工作隊在隊長、第一書記朱立新的帶領下，在村“兩委”領導班子的配合下，堅持問題導向，實施精準發力，扎實推進全村脫貧攻堅工作。

關鍵詞 精準扶貧 工作紀實

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

（1）抓實精準識貧。工作隊駐村后，首先抽出半個多月的時間，組織隊員們每天頂著嚴寒，行程十幾里，走遍村里的溝溝坎坎，對全村310戶村民挨家挨戶進行深入細致的調研走訪工作，將扶貧對象精準識別到戶到人，并按照“符合標準的一戶不漏、不符合標準的一戶不進”的原則逐戶建檔立卡，全面摸清該村經濟、人口以及貧困戶和因病致貧人員底數，對致貧的根本原因以及扶貧工作該做些什么、怎么做，做到了心中有數。

（2）抓實組織保障。俗話說“村子富不富，關鍵在支部;支部有力量，脫貧有希望”。為此，他們始終把該村黨支部班子建設作為首要任務，牢牢抓在手上，針對村基層黨組織班子和黨員干部能力不強、自身素質較低的實際，及時開展駐村黨建幫帶工作，從如何開好村支委會、村黨小組會、黨員大會等各種制度抓起，從怎樣填報各種統計表格做起，搞好傳幫帶，進行手把手教，形成規范動作，糾正和克服以往一盤散沙的思想。2018年10月，通過換屆選舉，產生新一屆“兩委”班子，建立健全支部會、黨員大會等各種組織制度，以制度保證各種政策措施落到實處。駐村工作隊還采取請進來、走出去等多種形式，帶領村支書和村長到先進標桿村——八頃村和2號村進行實地參觀考察學習、邀請優秀村黨支部書記到大河口村現身說法、鼓勵村黨員干部創業等辦法，帶動班子克服等、靠、要思想，切實增強發展意識和開拓創新精神。

（3）抓實扶貧規劃。針對大河口村“基礎薄弱、貧困面廣、發展能力弱，因病返貧發生率高;村兩委班子自身建設能力不強，村集體產業為零，脫貧難度大”的實際情況，他們以“兩不愁、三保障”為核心，有的放矢地制訂了《村扶貧方案》和工作組《幫扶方案》，提出了堅持整村推進、精準到戶、協調發展、統籌推進的思路，積極探索“支部+公司+農戶”的模式，大力推進配套基礎設施建設和生態環境綜合治理，積極引導和帶動全村群眾發展生產，扶貧攻堅工作很快全面有序展開。一年來，工作隊認真貫徹落實《村扶貧方案》和工作隊《幫扶方案》，注重加強村黨支部建設，以發展產業為突破口，扎實推進基礎設施建設，充分發揮黨員的示范帶動作用，動員廣大黨員群眾積極參與，使脫貧工作取得明顯的階段性成效。

黨支部作用明顯改觀。通過狠抓黨支部建設，村黨支部建立健全了各項規章制度，組織生活正規有序，支部一班人團結協作，默契配合，謀劃村重大事項能力進一步提高，使村黨支部在脫貧攻堅戰斗堡壘作用和服務群眾能力不斷得到增強，黨員的模范帶頭作用也得到有效發揮。在村黨支部建檔立卡“回頭看”和群眾對新增低保人員評議工作中，工作隊從動員到走訪、評議到公示，全程參與，每一個環節每一個步驟程序合規，村黨支部的工作受到了群眾的認可和好評。

基礎設施顯著提升。2018年初，工作隊在走訪中發現車道梁溝十幾年來沒有什么大改變，村民房屋破舊，環境“臟、亂、差”，生活垃圾隨處亂倒，畜糞隨處可見，廣大村民百姓怨聲載道。為此，工作隊及時撰寫詳實的調研報告上報院黨組同意，與鄉、村一道謀劃具體惠民實事，并制定作戰圖，并一一落地落實。在美麗鄉村建設的基礎上，2018年5月份在國道沿線安裝太陽能路燈60盞;6月份為農戶安裝完畢60套環保廁所;7月份為全村27家貧困戶辦理扶貧資金6000元，協議入股分紅到承德富龍農業公司;8月份建設147平米黨群文化活動中心竣工;10月份小流水和車道梁溝兩個營子3KM進出水泥路硬化現竣工驗收;6月份利用河北省人民醫院幫扶資金20萬在村部屋頂安裝村級25千瓦光伏電站建設，村集體收入每年能達到2萬元。通過一系列惠民工程，使廣大農民改善了生活條件，切身感受到黨和政府的溫暖。

產業發展邁開堅實步伐。為切實增強群眾脫貧致富的主動性，工作隊按照“扶貧先扶志”的工作思路，積極向群眾宣傳中央和省扶貧政策，幫助其轉變思想、打開思路，共同謀劃摘貧困、促發展的新路子，不斷強化增收致富產業。他們幫助村內10貧困戶和養殖大戶劉金保、李任峰加入“金木蘭”品牌養殖合作社。合作社免費提供仔雞，統一防疫，高價回購雞蛋和老母雞，貧困戶自力更生養60只雞，每年僅雞蛋一項預估收入5000元。

特困戶生活得到有效保障。一年來，工作隊先后18次入戶走訪，深入每家每戶，主動與困難群眾談心交流，介紹中央和省精準扶貧政策，為五保戶、低保戶和一般貧困戶發放了扶貧“明白卡”，介紹貸款、富龍入股等方面的優惠政策，介紹發達地區先進經驗，深入研究村民提出的發展意愿，引導幫扶戶自救自強，樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍圖”的思想，增強幫扶戶自身不怕暫時困難，有骨氣、有志氣改善貧困的信心。針對個別特殊原因的特殊困難群眾，凡是能解決的都積極想辦法解決。目前，已完成7家建檔立卡貧困戶危房改造，為特困戶王樹的孩子上學支付交通費800元，還為去世的村民五保戶王樹支付1000元火化費用。