高校消防安全管理責任風險及防控研究

王瑋.三峽電力職業(yè)學院.湖北宜昌.443002

火災是社會公共危害中一項較為嚴重的事故，可以看到近些年來，公共領域的火災頻率不斷提升，高校是培養(yǎng)高等人才、給科研項目提供基地、集中社會資源的地方，其要承擔很多的責任。所以，為了減少火災對學校造成的危害，就需要注重加強消防安全管理，不斷優(yōu)化和完善消防安全管理制度，通過開展消防安全教育、培訓，加上演練，加強監(jiān)督檢查，進而確保高校的安全。

1、高校消防安全管理責任風險

1.1 責任主體風險

就法律角度上而言，主體責任的曾擔任需要有一定的承擔能力，在高校中的消防安全包含的人的范圍較廣，因此，這就使得責任承擔的范圍和能力等方面受到了影響，這就意味著責任承擔能力有限，然而高校消防安全管理責任是沒有限制的，所以，高校就存在責任主體用有限的責任能力承擔無限的責任。

1.2 法律責任風險

在有關的法律法規(guī)中有清楚的規(guī)定，針對違法的人或單位就需要按照相關的法律法規(guī)進行問責，依據情節(jié)的嚴重情況決定懲罰的力度【1】。如果情節(jié)比較輕，那么就需要對其進行拘留、罰款以及警告等處罰，而要是情節(jié)比較嚴重，那么就需要依據法律法規(guī)對其刑事責任進行追究。

1.3 責任客體風險

這方面涉及的領域很廣泛，有工作人員、教師學生、建筑物等，高校中有很多的建筑物，人流量也很大，這就使得客觀責任風險較大。

2、高校消防安全管理防控措施

2.1 提高師生火災風險意識

高校要想提升消防安全工作的效果，只靠學校的消防消防管理人員來實現(xiàn)顯然是無法達成的，所以，這就需要高校能夠動員教師、學生以及所有的校內職工，激發(fā)他們的參與積極性，讓他們都參與到消防管理活動中，發(fā)揮集體的力量，提升所有人員的消防意識以及安全責任意識。高校可以定期的組織進行消防模擬演習，在這個過程中加強對學生和教師對火災應對能力的鍛煉和提升，這樣也可以減少學校在這方面的責任。讓所有的在校人員都能夠基于安全意識和理念參與到學校的各項活動中，明確火災對學校生活的影響，進而提升他們的責任心，加強他們的消防態(tài)度，在實踐中不斷的總結消防管理經驗。

2.2 加強消防安全教育，擴大宣傳力度

高校在進行消防安全管理中，由于未能給學生普及消防安全知識，這就使得學生對于這方面并不重視，缺乏消防安全知識，這方面的意識也不足。當前需要高校加強宣傳消防安全，開展綜合的分析，應用多種方式，如，互聯(lián)網、廣播宣傳欄等加強宣傳，讓學生和教師可以充分意識到消防的重要作用，且積極的學習掌握必要的安全防火措施。除此之外，在教師和學生中還要構建一支訓練有素的消防隊伍，依據學校的規(guī)定，定期的組織進行演練，讓學生和教師能夠熟練地掌握消防安全技巧，提升他們的自救能力。在消防安全檢查中，需要全面的分析高校的具體情況，構建完善的消防安全檢查管理體系，增加在安全管理方面的投入，設置專項資金，防止出現(xiàn)挪用資金的問題，做到專款專用，對于容易產生安全隱患的環(huán)節(jié)，需要設置相應的應急措施。

2.3 加大消防經費投入，完善消防設備設施

在高校教育經費有限的情況下，就需要做到開源節(jié)流，對那些沒有必要的經費開支進行減少，進而減少高校教育的開支。在消防方面需要增加經費，確保配備齊全的消防器材，還需要注重檢測防火設施，做好維護工作，促進消防管控整體水平的提升，特別是要全程的監(jiān)控接收相似處理火災報警信號的重要場所，促進火災預防能力的提升。

2.4 落實責任制，加強風險意識

有效的推動責任制的落實，能夠讓消防安全管理人員提升他們的責任感和意識，也能夠降低安全管理責任風險，提升他們的風險意識【2】。高?？梢院拓撠熜认腊踩芾淼娜藛T以及部門簽訂責任書，具體落實消防安全管理責任。除此之外，要想確保責任書的作用能夠得到全面的發(fā)揮，就需要高校能夠做到幾點：首先，在落實責任時，要定期或者是不定期的對責任的落實情況進行監(jiān)督以及檢查，高校的相關部門需要以這個過程中產生的問題為依據，合理的進行指導，幫助解決在落實責任中的問題；其次，在責任快完成時，需要嚴格的驗收責任落實程度，進而提升消防安全管理的效果；再次，消防安全管理部要樹立責任第一管理的理念，按照誰主管、誰使用、誰負責的原則進行，確保責任有據可依；最后，對于責任書中內容產生的空洞以及漏洞等需要進行更改，讓責任書的內容能夠更加規(guī)范，尤其是防火責任的重要地方需要進行細化，結合其制定出消防管理的工作細則和目標等。

2.5 加強消防管理隊伍的建設

消防安全管理人員是消防安全管理工作的直接實踐者，他們的素質會直接影響到工作開展的效果，因此，要提升消防管理的效果，就需要注重加強消防管理隊伍建設?，F(xiàn)階段高校中具備專業(yè)素質的消防安全管理人才還是較為不足的，這就需要注意引進優(yōu)秀的人才，還需要對現(xiàn)有的管理隊伍加強培訓，提升的技能，開展有目的性的專業(yè)技能培訓，減少高校消防安全的隱患，落實自身的監(jiān)督以及指導作用，確保校園以及人身的安全。

結束語：

綜上所述，高校是一個重要的場所，其是培養(yǎng)高等人才的地方，需要注重消防安全管理，確保校園和所有人員的安全。要提升消防安全管理工作的有效性，就需要先清楚當前管理工作中存在的問題，進而提升對這方面工作的重視程度，采取有效的措施，嚴格落實風險防控責任風險，提升所有人員的安全意識，注重管理隊伍的建設，提升相關人員的技能的水平，加強消防安全教育，擴大宣傳力度，還有增加在這方面的經費投入，進而提升消防安全管理的效果。