法律視角下非物質文化遺產保護方法探析

陳毅君 西藏自治區隆子縣人民檢察院

引言：最初只有文化遺產這一概念，非物質文化遺產這一名詞是隨著社會發展俄日來的。聯合國科教文組織于1972年11月通過了《世界遺產公約》，主要目的是為了更好的保護人類特有的各種文化和自然遺產。2013年10月又通過了《保護非物質文化遺產公約》，其中第二條明確指出非物質文化遺產概念：被群體、社區和個人視為文化遺產的各種觀念、知識、社會實踐、表現形式和技能等等，可以涵蓋事物、工藝品、工具和文化場所。2005年3月，我國也發布了《關于如何加強我國非物質文化遺產保護工作意見》，2011年2月我國通過了《中華人民共和國非物質文化遺產法》，鑒于我國面臨非物質文化遺產逐漸消亡的情況，進一步加強保護，其中第二條指出我國非物質文化遺產應是民族人民世代相傳的，重要的文化組成部分。

一、我國非物質文化遺產保護現狀

隨著經濟和文化的快速發展，我國民間藝術和傳統文化受到了前所未有的沖擊，特別是非物質文化遺產，已經有很多隨著歷史徹底消亡，其主要原因在于，我國缺少保護非物質文化遺產的政策法規，同時也缺少資金和人才的投入，這極大的影響我國非物質文化遺產的保護和傳承。受到經濟社會影響，當前有很大一部分人更關心利益問題，甚至有些人為了利益對傳統文化進行篡改，導致民間文化失去了本質、喪失了精髓。新一代的年輕人接受現代高速信息傳播影響，接受其他國家多元化文化教育，更喜歡充滿現代氣息的事物，對我國傳統文化缺乏興趣，這直接導致傳統文化無法得到傳承。

二、法律視角下非物質文化遺產的保護方法探析

我國的非物質文化遺產相關法律保護相對落后，這直接導致非物質文化遺產創始人、傳承者、傳播人群的利益無法得到很好的保護，也會造成公共利益受損，所以目前的當務之急在于如何通過加快國家層面進行立法，加強及約束我國對非物質文化遺產的保護工作。

（一）從我國已有法律制度角度分析

對我國非物質文化遺產保護相關法律問題進行研究前，需要先從我國已有的法律體制與制度入手進行思考和分析。根據已有的相關保護法律法規可以將非物質文化遺產法律性質歸納為三方面：活遺產性、特定民族性和以口相傳等方式，主要應體現其傳承性。非物質文化遺產同時也有三個類型的主體劃分：個人型權利主體、團體型文化主體和社會民眾型權利主體。對于非物質文化遺產中所包含的相關實物、工具、工藝品以及文化場所，應歸納到我國民法中規定的等物權、所有權及他物權制度管理范疇之內，按照知識產權制度給予相應的保護，但前提是應設定為公共利益。

（二）將非物質文化遺產保護歸納到知識產權范疇

目前來看，在我國最適用于非物質遺產保護的法律規范應該是知識產權保護法，非物質文化遺產從某種角度來說，也是一種知識類型，所以將非物質文化遺產保護法歸納到知識產權法中，從知識產權法中找到適用規定和條例，并進行適當改動和增加，具有很高的可操作性。例如，可以明確的規定知識產權中權利的主體和知識產權相關權利內容等。

（三）從現有法律框架中尋找非物質文化遺產保護方法

從其他國家對非物質文化遺產保護方面的立法原則及方式進行分析，其框架主要構成方式是行政保護與民事保護對非物質遺產保護進行雙向支撐，將兩者同時寫進一部法律當中能夠起到最好的保護效果，同時也是目前為止形成非物質遺產保護法律的最好途徑，能夠達到理想狀態。雖然這一設想還有一定難度，但如果法學界和文學界能夠齊心協力、緊密配合，這種法律秩序的形成并不是沒有可能實現的設想。

（四）加強非物質文化遺產相關保護規定的執法力度

只有通過加強執法力度，嚴格執行非物質文化遺產的相關保護法律，按照行政法律處理問題，對損害非物質文化遺產的團體和個人進行嚴厲打擊，才能更好的從法律角度對我國非物質文化遺產進行有效保護。同時，應嚴厲的打擊對非物質文化遺產的破壞行為，對造成損失的行為一追到底，重點追究相關管理部門玩忽職守導致遺產受到破壞或被盜流失等問題，按照法律程序進行追責。如果因為執法不當導致非物質文化遺產遭到破壞，應追究執法機關責任。通過提高法律的威懾性，更好的保護我國非物質文化遺產安全。

結束語：非物質文化遺產是我國巨大的財富，除了能夠讓我們了解歷史文化和事件，還能夠創造極大的經濟價值。加強非物質文化遺產保護工作力度，應該得到更多重視，無論法律層面和政府層面，都應積極投入到相關法律法規的制定和執行工作當中，為我國文化瑰寶找到傳承下去的出路。