總體國家安全觀指導下的高職院“形勢與政策”課程改革的必要性

■

蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院

本文中涉及的總體國家安全觀是指2014年4月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議上提出來的概念。他強調“必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路”。在總體國家安全觀成為全社會關注焦點的大背景下，筆者作為一名長期在高職院校從教的“形勢與政策”課教師，結合教學實踐，通過本文嘗試解析關于高職院“形勢與政策”課在總體國家安全觀指導下進行課程改革的必要性。

一，要從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的高度深刻領會習近平總書記提出的總體國家安全觀，認識到把總體國家安全觀作為新時期高校包括“形勢與政策”課在內的所有思想政治理論課的理論指導是時代的需要。

2015年10月29日在十八屆五中全會第二次全體會議上，總書記高瞻遠矚的指出：“今后五年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險，既包括國內的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風險等。如果發(fā)生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。”總書記在十九大報告中關于堅持總體國家安全觀的告誡，在當前風云變幻、錯綜復雜的國際環(huán)境下，絕不能把總體國家安全觀當成可有可無的擺設，它事關中華民族的發(fā)展和安全。中華民族自古以來就是一個有著憂患意識的民族，中國共產(chǎn)黨更是時刻把國家利益放在第一位，執(zhí)政以來以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，居安思危，不斷加強國家安全能力建設，完善國家安全制度體系，有力保障了國家的主權、安全和發(fā)展利益，讓中國人生活在一個和平的環(huán)境中。幸福是比較出來的！在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵歷史節(jié)點上，每一個有良知的中國人，都要本著對歷史負責，對子孫后代負責的態(tài)度，自覺維護國家安全。

堅持總體國家安全觀，首重教育。對廣大青年學生的意識形態(tài)教育，總書記早已是未雨綢繆。2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話中，總書記明確指出：“各級黨委和政府要堅決貫徹總體國家安全觀，落實黨中央關于維護政治安全的各項要求，確保我國政治安全。……要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內容和形式，教育引導廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設者和接班人。”2019年8月14日，權威媒體報道了中共中央辦公廳、國務院辦公廳已于近日印發(fā)了《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，意見中也提到了要“研究編制中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化、科技創(chuàng)新文化及總體國家安全觀等進課程教材指南。”可以說目前高職院進行總體國家安全觀指導下的包括“形勢與政策”課在內的所有思想政治理論課課程改革已是條件成熟。

二，用總體國家安全觀指導 “形勢與政策”課的課程改革既是大勢所趨，也必將事半功倍。

在這樣的大背景下，通過課程改革，加強大學生意識形態(tài)教育，特別是總體國家安全觀教育，不僅是必要的，也是迫切的。正所謂：工欲善其事，必先利其器。在包括高職院校在內的高校中建立健全一個總體國家安全觀教育的專屬平臺，重要性就尤為突出了。這個專屬平臺，不一定要另起爐灶，如果條件具備，也可以在高校現(xiàn)有的思想政治理論課程中，找到合適的平臺。而“形勢與政策”課程正是筆者認為最合適的一個平臺。“形勢與政策”課程是對大學生進行黨的路線、方針和政策教育，進行世界政治經(jīng)濟形勢，以及國內外重大時事教育的主要渠道。目的在于培養(yǎng)大學生了解黨和國家的重大戰(zhàn)略方針與部署，正確理解國際國內形勢，把握時代脈搏，自覺成長成為肩負中國特色社會主義歷史重任的建設者和接班人。從課程開設的指向性來看，“形勢與政策”課程和大學生總體國家安全觀教育具有天然的聯(lián)系，可謂殊途同歸。同時，由于國際國內形勢發(fā)展很快，處于“百年未有之大變局”中，總體國家安全教育又涵蓋外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，除了“形勢與政策”課以外的其他思想政治理論課，在內容上有一定的偏向性，在時效上又有一定的滯后性，要想做到課程改革和總體國家安全觀教育左右逢源，甚至是事半功倍，“形勢與政策”課具有天然的優(yōu)勢。

目前國內的研究集中在以下兩個方面：一是關于大學生總體國家安全觀教育的研究。這些研究主要側重于大學生總體國家安全觀教育的現(xiàn)狀和對策，也提出了要把課程設置進一步合理化的建議。二是關于高職院校“形勢與政策”課程改革的研究。這些研究主要側重于高職院校“形勢與政策”課程授課形式、教學方法等方面的改革。總的來說，目前國內對于大學生總體國家安全觀教育的研究和對高職院校“形勢與政策”課程改革的研究往往涇渭分明，缺乏互動聯(lián)系。研究大學生總體國家安全觀教育的，提出了要把課程設置進一步合理化，但把“形勢與政策”課程作為專屬教育平臺研究的還沒有。研究高職院校“形勢與政策”課程改革的，又沒能提高到大學生總體國家安全觀教育的高度。

針對這種研究現(xiàn)狀，筆者提出，以總體國家安全觀為指導，以高職院校“形勢與政策”課程改革為中心，厘清大學生總體國家安全觀教育與“形勢與政策”課程的互動聯(lián)系，依托“形勢與政策”課程改革，建立健全總體國家安全觀教育的專屬平臺，作為大學生總體國家安全觀教育的有力抓手，實現(xiàn)大學生總體國家安全觀教育和“形勢與政策”課程的無縫對接，有機融合，在兩者間建立一種和諧共生的關系。這不僅是可行的，也是亟待解決的現(xiàn)實問題。