巴塘縣一類模式教學現狀及政策研究

貢布 西南民族大學 四川成都 CX2018SP195

一、相關文獻回顧

馬克思主義認為，各民族都有使用和發展本民族的語言文字的自由和權利。我國的《憲法》和《民族區域自治法》里明確規定了：“各民族都有使用和發展本民族的語言文字的自由和權利”； 《民族區域自治法》和《義務教育法》中又規定：“在以招收少數民族學生為主的學?；蛘甙嗉? 可以用本民族通用的語言、文字教學, 并使用全國通用的語言、文字教學；沒有本民族文字的, 直接使用全國通用的語言、文字教學, 用本民族語言輔助教學?！?《四川省教育廳關于積極推進雙語教育持續協調發展的通知》中針對“四川藏區一類模式教學”規定：“統一一類模式高考試卷文字呈現形式。根據教育部有關普通高校招生的規定要求，從2017年高一新生即2020年高考起，一類模式高考試卷除漢語文、英語外，其他科目試卷統一用本民族文字呈現，學生可選用本民族文字或國家通用語言文字中的一種文字答卷。調整二類模式藏語文、彝語文考試。從2017年高一新生即2020年高考起，二類模式藏語文、彝語文納入高考科目統一考試，考試時間120分鐘，試卷滿分150分。高考統考語文科目滿分仍為150分，按漢語文與藏語文或彝語文各50%計入。招收二類模式考生的普通高校藏文、彝文專業在錄取時，由省錄取工作領導小組根據招生計劃和考生成績、志愿情況劃線，按照投檔規則向學校投檔，由學校審錄?！备首尾貐^屬于四川的最大藏區，藏族占全州總人口的78.4%（2014年）。2017年， 四川省教育廳為了貫徹落實《國務院關于加快發展民族教育的決定》(國發〔2015〕46號)和《四川省人民政府關于加快發展民族教育的實施意見》（川府發〔2016〕54號），積極推動了四川地區一類模式教學方面的利好政策，從而帶動了甘孜藏區的一類模式教學。甘孜州巴塘縣中學、爐霍縣高中、新龍中學、色達中學、雅江中學等相繼開設了一類模式教學班。甘孜州教育教育局教育局和巴塘縣康南高級中學的聯合組織召開了甘孜州首屆雙語教學質量研討會。提高雙語教學質量關鍵在于教學語言是否選擇了學生最易懂的語言。語言就是教學的工具。教學語言選擇不當會嚴重影響學生對課程的掌握程度，更使學生對某個課的厭倦。 一類模式教學不僅讓學生很快掌握課文內容， 而且還會增加學生對學習的興趣，提高了教學質量。 語言和文字是文化的精髓，所以甘孜藏區的一類模式教學質量會直接到文化保護和發展、更會影響甘孜州的整個教育和培養更多的優秀人才。 所以，甘孜藏區非常必要認真執行中央和省教育廳關于一類模式教學方面的相關政策和法規。多與阿壩州關于一類模式教育深入交流合作和學習。繼續推動甘孜全州一類模式教學全覆蓋。

筆者從2005年至今先后40多次前往甘孜藏族自治州的不同縣就一類模式教學政策方面進行了調查研究。2006年與巴塘康南民族高級中學合作投資40多萬舉辦了康南首屆藏單（一類模式）班。從2006年至今先后畢業了近400名學生。大部分學生都在公務員和事業單位里工作。所以筆者對一類模式教學方面長期關注和研究，還親自參與很多關于藏區一類模式教學方面的研討會。本文對巴塘縣一類教學現狀及政策方面研究和分析，在此基礎上提出自己對巴塘縣一類模式教學方面提出個人看法。希望能為甘孜藏區貫徹落實國家和省教育廳一類模式教學方面的相關政策做出微薄力量。

二、巴塘縣一類模式教學政策階段性取得的成就和存在的問題

（一）階段性取得的成就

甘孜藏區的主要實行一類模式教學的學校有康定市藏文中學和爐霍縣藏文中學、甘孜縣民族中學、康南民族高級中學、甘孜州高級中學、康北高級中學、色達縣中學等等。由于這些中學和高中實行一類模式教學給甘孜藏區培養了很多優秀的人才。 在甘孜藏區的各個領域里都有從那些一類模式教學班里畢業的學生。 他們是黨委政府和基層老百姓之間溝通的橋梁。在甘孜藏區由于很多老百姓不懂漢語，所以很多國家的惠民利民政策需要懂藏漢雙語的干部進行翻譯和宣講。 還有一類模式教學班里畢業的學生些到民族院校里接受更高的教育。因為他們有非常扎實的藏文成績，所以他們成為了藏學研究方面主力軍。巴塘康南高中從2007至今已經培養了10個一類模式理科班和10個一類模式文科班，總共500多名一類模式學生。2016年巴塘縣中學招收了一類模式（藏單班），現有3個一類模式班，總共120名學生。那些學生不僅藏文好，而且漢文和英文也特別好，可與同年級的班級公平競爭。他們的

（二）存在的問題

1、 巴塘小學階段一類模式教學班空缺

甘孜藏區目前除了色達縣小學和康定市木雅祖慶小學、還有爐霍縣的幾所小學開設的有一類模式教學班外其它學校沒有一類模式教學班。要想一類模式教學取得好成績那得必須從小學開始讀一類模式教學班。那樣才有非常好的效果。很多人從中學開始才接受一類模式教學，更有些人高中階段才開始接受一類模式教學。小學階段的一類模式教學的空缺直接導致了甘孜藏區一類模式教學的質量和升學率。目前巴塘的所有小學里沒有一類模式數學班。

2、 巴塘縣一類模式教師嚴重缺乏

由于甘孜藏族自治州三所師范學校轉改為高中后甘孜州胡師資問題非常嚴重，尤其藏文教師和一類模式教學方面的教師嚴重缺乏。曾經甘孜藏族自治州的大部分教師是從康定民族師范學校、巴塘民族師范學校、甘孜民族師范學校畢業的。這三所師范學校為甘孜州培養了成千上萬的優秀教師。尤其，在這三所讀書的幾乎都甘孜本地人。畢業后都分配到甘孜州的各縣基層學校里教學工作。那時候，這三所學校里專門培養了小學和中學的一類模式教師。 現在甘孜州的很多一類模式教師是通過雙選從青海的各民族院校和西北民族大學等里學校里請過來的。還有很多都不是學校所急需的專業。 招聘到學校后老師們通過自學漢語版數理化政地后才給學生們上課。那樣邊學變教的現狀幾乎在甘孜州一類模式班里經常看得到。 政治、歷史、地理等通過短時間的自學后能夠很好的掌握，但是數理化不可能短時間里能夠熟練。甘孜藏區的大部分學生是從小接受了二類模式教學。 過去因為學生漢語不好，所以高考時能夠進入大學讀理科的幾乎很少。還有一點是從青海請來的一類模式教師待了幾年后調回自己的家鄉了。那樣學校又得從頭開始培養一類模式教師。2013年，時任甘孜州州長益西達瓦和甘孜州教育局長嘎絨擁忠在康定中學里培養了180多名一類模式教師?，F在大部分已經回各自學校里承擔了一類模式教學任務。

3、 甘孜全州一類模式學生的成績相對差

正如阿壩州教科所副所長嘉央扎西所言：“我于2017年10月份到甘孜州考察學習時發現，甘孜州一二類模式高中和純漢文高中基本為合辦型的，沒有嚴格意義上一類模式高中。合辦型的學校把藏單班僅僅作為學校的“附件”，辦藏單班的目的似乎是為普通班服務的，這很明顯。如在瀘定開辦的甘孜州民族高級中學，還有康北高級中學和康南高級中學也是合辦型的?！备首沃莸暮芏鄬W校把藏漢文成績最好的學生全部安排到網絡班里，然后剩下來的學生安排到藏單班（一類模式）。這樣很多一類模式的藏文成績相差特別大。教師上課也面臨著特別大挑戰。這種不公平的篩選使很多學生靜不下心來讀書。還有有些高中生小學和中學根本接觸過一類模式教學。從二類模式轉為一類模式班，藏文成績也相比之下不是很好。

三、巴塘縣實施一類模式教學的重要性

甘孜藏族自治州和阿壩藏族羌族自治州都屬于四川藏區，但阿壩州的一類模式教學明顯優于甘孜州。這得利于曾任阿壩州委書記楊嶺多吉的正確領導下以若爾蓋藏文中學為首的阿壩州的一類模式教學制度非常成熟。在40年的一類模式教學政策貫徹落實下培養了很多藏區優秀的人才。2017年中央民族大學給四川藏區一類模式學生給了22個名額，全被阿壩州的考生包攬了。甘孜州的一類模式考生一個名額都沒有得到。所以甘孜藏區必須加強與阿壩州聯合舉辦關于落實一類模式教學政策和相關研討會。巴塘屬于甘孜藏族自治州的南路，南路幾個縣的藏文成績比起北路稍差一點。巴塘縣除了縣城有少部分其它民族外大部分都是藏族為主。所以巴塘縣的所有學校里非常適合舉辦一類模式教學班。

四、甘孜州和巴塘縣的一類模式教學及政策有待改進和完善的地方

甘孜藏區的一類模式教學政策需要很多方面去改進和完善。 尤其陸續在小學階段設立一類模式教學班， 讓更多的農牧民子女接受一類模式教學。通過一類模式教學更容易去掌握數理化政地等知識。 從小學到高中直接接受一類模式教育不但能提高學生各方面的知識水平，還沒有提升學校的升學率。甘孜教育局應該與四川省藏文學校簽訂定向生協議來培養更多的中小學的藏文老師。與青海師范大學和阿壩民族師范學院、四川民族學院、西南民族大學等簽訂合同聯合培養更多的一類模式教師。尤其在甘孜州非常緊缺的數理化政地等方面教師。從小學和中學里接受一類模式學生到了高中還是繼續一類模式班防止進入網絡班等精品班。甘孜藏區的一類模式教學政策應該從國家和四川省教育廳的相關政策基礎上進行細化、強化、具體化、更需要長遠的計劃和目標。甘孜州教育局里應該專門設立甘孜藏區一類模式教學研究所。此所研究人員通過田野調查和深入基層來給甘孜州教育局和州委政府提供強有力、建設性地意見和建議。 《四川省教育廳關于積極推進雙語教育持續協調發展的通知》 后涼山彝族自治州委政府發布了詳細的一類模式教學的相關政策，也得到了藏區很多地方都得到了高度評價。

五、結語

一類模式教學是目前藏區最好的教學模式， 通過不斷地落實國家和四川省教育廳有關一類模式教學的相關政策，進一步推動甘孜藏區的教育教學。這使更多的農牧民子女無語言障礙地條件下接受與全世界小孩接受同樣的平等教育。一類模式教學不僅能推動甘孜藏區的教育跨越式的發展，而且還很好的保留甘孜藏區傳統文化。這完全符合了十九大報告中所提出的“文化大發展、大繁榮”， 更符合了國務院下發的有關恢復優秀傳統文化方面的相關文件精神。 讓一類模式學生們在熟練藏文的基礎上加強學習漢語和英語。