對鄉鎮打贏脫貧攻堅戰的一些思考

斯朗 四川民族學院 四川康定 626001

一、突出黨建引領作用。

習近平總書記高度重視中國共產黨的建設，著重強調黨要管黨、從嚴治黨，黨的基層組織建設是一切工作的重要基礎，在全面深化改革和全面決勝小康社會的關鍵時期，真正把一切工作的思想和行動統一到從嚴治黨的要求上來，堅定不移地把黨建工作放在突出位置，以 “兩學一做”常態化等活動學習教育活動為契機，圍繞先進脫貧攻堅扎實開展基層黨建工作。真正把黨建工作與脫貧攻堅統籌謀劃，始終堅持把握脫貧攻堅的大方向謀全局、出思路、促落實、作表率，積極探索黨建工作新思路、新方法，繼續強化黨員干部培養，認真做好組織日常工作，努力營造奮力拼搏、創先爭優的良好風氣，通過開展黨員“三亮制”、設立黨員示范崗、參與先鋒模范行動等方式，進一步密切黨群關系，狠抓工作的落實。完善各村《村規民約》，配齊配強村兩委班子，規范村級黨組織和村民委員會議事規則，進一步夯實基層工作基礎，增強村級脫貧攻堅戰斗力。

二、提升干部隊伍能力。

鄉鎮干部作為脫貧攻堅的一線工作人員，是落實各項精準措施的中堅力量，鄉鎮干部作用的發揮事關脫貧攻堅的成效。要扎實推進脫貧攻堅服務性隊伍建設，不斷推進機關效能建設，堅持從細節抓起，把苦干、實干、巧干、創新干，做好事、干好事相結合，在干部中樹立起“一切為脫貧攻堅，一切服從脫貧攻堅，一切服務脫貧攻堅”的理念和為“群眾解憂、為群眾服務、為群眾辦事”的思想，提高干部的整體素質和敬業精神，培養一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的干部隊伍。為促進完成脫貧攻堅任務提供堅強的保障。

三、推進產業優化發展。

加大“三農”扶持力度。以增加農民收入為重點，大力推進農業生產，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，打造綠色有機農產品品牌，充分開發利用好荒山、荒坡，實現山區生態效益和經濟效益并舉，實現農業轉型、糧食增產和人民增收。對本地建設前景進行提前考量，充分把握好上級各項政策，引導群眾以服務業為基礎，提前展望、統一規劃、突出特色，激活本地第三產業，擴大群眾增收途徑。

四、推進社會事業和基礎設施建設。

要把發展作為脫貧攻堅的第一要務，迎難而上，奮力攻堅，緊緊圍繞經濟建設這個中心，推進其他社會事業的發展。要進一步優化教育資源，加大宣傳教育力度和控輟保學返校工作力度，鞏固義務教育成果，開展學生營養改善、困難學生幫扶等活動，創造更好的入學條件，全面推進素質教育，提高教育教學質量；全面抓好村級衛生室的規范化建設，不斷配齊配強鄉（鎮）、村兩級衛生醫療人員，保障常規醫藥用品和設施齊全，讓廣大農民群眾享受到與經濟社會發展水平相適應的基本醫療衛生保障，做到小病不出村；以貧困人口和弱勢群體救助為核心，全面鋪開居家養老工程,并全面推行新型農村養老保險，新型農村合作醫療等社會保障制度；可以建立文化活動中心，為群眾提供集中學習、活動的陣地，實現有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報的“五有”目標，使得群眾耳朵有聽頭、眼睛有看頭、農閑有學頭、生活有奔頭，豐富群眾的業余文化生活。著力從群眾反映的熱點、難點問題入手，抓好水、電、路、通信等為主要內容的基礎設施建設。加大基礎設施建設工作力度，積極爭取項目資金，狠抓項目實施，推進基礎設施的改善。

五、抓好群眾宣教工作。

堅持把理論武裝工作作為脫貧攻堅的重要工作之一，圍繞愛國主義、集體主義教育、優良傳統，堅持正面宣傳、營造氛圍為主的方針，認真做好黨和國家重大決策決定和重要工作部署的宣傳報道工作，大力宣傳脫貧攻堅中涌現出的先進典型，弘揚正氣，結合各類惠民富民政策給農牧民群眾帶來的實惠，積極引導群眾堅定信念、克難求進，珍惜越來越美好的生活，杜絕在脫貧攻堅中出現“等、靠、要”等不良思想，形成良好的社會風尚。

六、做好廉政風險防范。

堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格執行黨風廉政建設各項制度規定，不斷推進廉政文化建設，完善健全懲防體系，嚴肅查處黨員干部在脫貧攻堅中的違紀違法案件。健全完善黨委議事規則和民主決策程序，積極倡導勤儉辦事，有效降低行政成本，切實做到以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。堅持和完善黨務、政務、村務公開，在脫貧攻堅工作中堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，建立幫扶機制，落實幫扶責任，強化“五個一批”、“六個精準”的整體推進，確保幫扶對象、措施到戶、實施進度、脫貧成效全面精準，最大限度的滿足廣大群眾的知情權和參與權，調動群眾的參與熱情，源頭上預防脫貧攻堅流域的腐敗，營造良好的工作氛圍。

七、密切群眾血肉聯系。

適應人民群眾期待，著力改善民生，維護社會穩定，夯實執政根基，確保脫貧攻堅工作機構健全，高效運轉、責任明確、合理分工，制定完善學習制度、干部入戶制度、群眾幫扶制度，實現思想和物資幫扶，通過訪民情、解民憂、順民意、促民安、助民富，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，全面營造關愛貧困、共建和諧的良好社會氛圍，扎實推進群眾工作全覆蓋，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。

八、結語

鄉鎮在脫貧攻堅戰中要明確目標、有的放矢，以發揮黨組織和黨員作用為核心，以制定和完善工作制度為保證，突出抓好經濟建設、社會事業建設、精神文明和民主法制建設，注重提高群眾生活水平，改善交通、電力、通訊等基礎條件，建立健全起全覆蓋的社會保障體系。這是一項龐大的系統工作，必須強化領導、壓實責任和持之以恒才能實現。