從新時代高度把握創新真諦

徐敬博 中央黨校研究生院

創新是經濟社會發展和進步的不竭動力。當今世界，綜合國力的競爭實質上是創新實力的較量，構成創新實力的因素來自于支持與保障創新行為發生的環、人才和制度等多個方面。目前，我國已經帶著全新的目標和任務進入了中國特色社會主義新時代，國家重大戰略的實施和經濟社會的健康發展面臨著新的挑戰，這就對創新提出了新的要求，深入實施創新驅動發展戰略和全面深化科技體制改革對化解各種新挑戰具有至關重要的作用。習近平總書記指出：“我國能否在未來發展中后來居上、彎道超車，主要就看我們能否在創新驅動尚邁出實實在在的步伐”。新時代實施創新驅動發展戰略，最重要的就是要結合新時代的最大國情和國際形勢，從新時代的高度把握創新真諦，用新時代的標尺引領創新實踐。

一、新時代明確落子創新驅動

科學知識和技術知識在創新過程中發揮著核心作用，科技創新不僅僅是少數國家、少數行業或企業的行動，而是幾乎囊括全世界所有國家或地區，廣泛滲透到全部行業和領域。當前，各個國家正利用科技創新的優勢維持國際經濟競爭的先行地位。我國新時代發展對科技創新提出史無前例的迫切需求，科技創新是全面創新的核心“引擎”，是國家的發展動力，也是世界發展大勢所趨。可以說，根據新時代的中國應對的一系列機遇和挑戰基本需求，創新在國家的發展動力中所體現的關鍵作用達到前所未有的高度，黨和國家也密集發布了一系列的政策、文件來強調與保障創新的發展。

十八大期間，黨和國家明確提出了創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高生產力和增強綜合國力的關鍵力量，科技創新必須擺在國家發展全局的核心位置；十八屆三中全會中，黨和國家提出加大科技體制改革力度，挖掘創新體系的整體效能，在經濟社會發展中充分發揮科技創新的支撐引領作用；十八屆五中全會上，黨和國家再次明確指出把創新發展作為作為新發展理念之首，把創新作為第一動力；十九大報告從四大方面提出實施創新驅動發展戰略、加快建設創新型國家的具體舉措；在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上，習近平總書記深刻分析了我國科技發展面臨的形勢與任務，對實現建設世界科技強國的目標作出了重點部署和明確要求。

中國特色社會主義新時代，是我國發展新的歷史方位。作為五大發展理念之首的創新理念就像是一根紅線一樣，把創新、協調、綠色、開放、共享這五個理念有機地聯系在一起。面對競爭日益激烈的世界局勢，我國必須牢牢抓緊創新的動力“引擎”，通過科技創新引領全方面的創新來推動我國經濟發展、環境治理、以及提升綜合國力等等。因此，我們需要重新審視創新的力量，把創新思維扎根于民族精神之中，時時講創新，處處謀創新，從全局高度謀劃部署，將“創新”這關鍵“一子”置于發展全局中的重要位置。

二、從創新精神中探究創新本質

十八大以來，創新驅動戰略的實施在不斷深入的過程中，在社會中營造較了好的創新環境和氛圍，全民的創新熱情高漲，創新的領域在不斷拓展，但是在層出不窮的創新中不乏出現了“偽創新”的現象。所謂“偽創新”就是指那些打著創新的旗幟，實質上卻沒有真正的創新行為，更沒有創新價值。這些“偽創新”不僅沒有起到促進社會發展的積極作用，還破壞了原本健康的創新環境，甚至造成巨大的國家資源浪費。例如，“偽創新”現象造成了大量的學術造假、專利侵權、盜版侵權、文化垃圾甚至貽害無窮的偽創新投機意識。“偽創新”現象的頻繁出現，暴露了當前重要的社會問題，在高速發展的社會中，人們普遍處于浮躁和急功近利的狀態，總想以投機取巧的方式滿足自己的物質或精神欲望。因此隨著新時代對創新的需求日益增加，進一步探尋和明確創新的真諦與本質將是十分必要與迫切的。我們可以從創新的內在精神和特征來加以判斷真創新與“偽創新”。

創新是人類推動社會發展的中介力量，一方面人類創新活動改造著世界，另一方面世界的變化又反過來作用于人，影響著人類的發展。一般意義上，通過創新行為，人類與社會的變化程度是同步的。創新行為是溝通社會發展和人類自身發展的重要橋梁，因此我們研究的角度可以從創新與人、創新與社會、創新的價值目標三個方面展開。

首先，基于實踐特征的視角看，創新是人的最高本質。創新理論是由熊彼特于20世紀初首次提出來的。隨著第三次、第四次科技革命的發生，全球的科技創新理念和實踐都得到了進一步的發展，人們開始從更廣泛的角度、更深的層次來認識創新的內含。創新的實踐性特征應從哲學視角去觀察和發現其豐富的本質內涵。創新體現在人的物質手段創造性和理論形態的創造性，其中前者主要體現在生產工具的發明、勞動對象的產生等，后者是創新機制的靈魂，創新作為一種方法的研究。總之，無論是物質形態抑或理論形態的創新，其行為主體都是且只能是人類。人與動物的本質上的區別，就是人具備無限性創造性活動的能力。因此，人類是創新的主體，創新亦是人類主體地位確立、是人的最高本質的體現。

其次，基于社會作用的視角看，創新是人類社會發展的內在動力。創新是人類社會發展的動力基礎，是滿足社會需求的根本途徑。人類社會形態是一個由簡單到復雜，由低級到高級的過程，究其本質，主要是創新所帶來的質的變化，并非量的積累。然而，并不是所有的變化都可以稱之為創新，也并非所有帶來社會質變的實踐都能稱得上創新。從創新與社會發展的關系角度看，創新的真正本質應是推動社會向前、向好、向著可持續方向發展的行為和理念。

再次，基于價值目標的視角看，創新促進了人的自由全面的發展。馬克思主義認為， “個人的全面性不是想象的或設想的全面性，而是他的現實關系和觀念關系的全面性”。人通過社會實踐創造的全面的社會關系，來全面地創造自己的本質。人類同世界的關系包括人與自然的關系、人與社會的關系和人與自我的關系，之所以說與創新不能分割，就在于創新是人自由全面發展的根本要求。創新活動帶來的是人類與社會文明的進步和發展，人類社會文明的進步保障了人的深刻本性。因此，人對創新的實踐永不停止。

三、用新時代標尺牽引創新實踐

當前，我國的綜合創新實力正處于從量變到質變，從點的突破向系統能力提升的轉變時期。我國的科技創新戰略已經建立并實施多年，但相較于十九大所期許的新任務和新要求而言，我國創新水平在人才隊伍建設、自主創新能力水平、體制政策保障等方面存在很多不盡如人意的地方，甚至“偽創新”現象大行其道。在2018年兩院大會上，習近平總書記強調，我國的科技事業發展要堅持走中國特色的自主創新道路。可見，新時代對創新的標尺就是走中國特色自主創新道路，這是解決我國創新短板、規避“偽創新”現象的重要選擇。提升我國新時代自主創新能力，要從創新文化引領、創新人才支撐、創新制度保障與開放融合的創新環境四個方面來進一步保障。

首先，用創新文化引領創新實踐。建設創新型國家，提升自主創新能力，離不開文化底蘊的引導與規范，這種與創新相聯系的文化就是創新文化。創新文化是貫穿創新事業和建設創新型國家的基礎與靈魂。創新文化絕非一成不變，而是作為人類創新的一部分，有其特定的時代背景特征，并且順勢應變。新時代我國的創新需求與國際創新形式賦予了創新文化的自覺性、開放性、民主性特征。我國新時代創新文化的自覺性要求我國必須走符合中國具體實際的創新發展道路，破解核心技術難題，提升自主創新能力，解決關鍵技術受制于人的“扼頸鎖喉”之痛；新時代創新文化的開放性要求我國以中國優秀傳統文化為基礎，以全球之眼光和曠達之胸襟來借鑒和吸收世界各國的優秀文化成果和創新元素，構建中華民族與時俱進的創新文化；新時代創新文化的民主性要求我國的創新實踐必須與人名群眾的現實需要相結合，將人民群眾對美好生活的追求視為創新實踐的歸宿和落腳點。

其次，育才引智把握創新第一生產力。科技強，則產業強，則經濟強，則國家強，這些強盛的起點在于人才。人才是創新的第一生產力，有了充足的人才支撐，自主創新道路才具有可實現性。目前，人才戰略已經成為科技創新最基本的訴求。之所以說是訴求，一方面是由于人才之于科技創新的重要性，一方面是從現實角度看，在我國自主創新的發展道路中，人才供給與科技創新需求之間的不對稱依然顯著，比如，科技人才結構性矛盾依然突出；缺乏科學完善的科技人才評價方法、流動機制與激勵機制；科技人才在不同區域、行業配置不均衡，等等。黨的十九大報告提出明確要求，培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。因此，為了保障新時代創新驅動發展戰略的實施，實行育才引智創新人才培養十分關鍵。這就要求黨和國家要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的胸懷、聚才的方法，兼顧國內與海外人才的吸引與匯聚。盡最大努力，用大科學辦法，匯聚國內外各方面優秀人才，服務于創新型國家的建設與發展。

再次，提高保障自主創新的制度供給。我國的社會主義制度為舉國體制在科技創新上的實施具有不可比擬的優勢。在我國經濟和科技實力十分薄弱的條件下，“兩彈一星”事業的巨大成功，是社會主義制度能夠集中力量辦大事優勢的生動體現。今天的悟空、天眼、蛟龍和大飛機的制造成功依然是中國特色社會主義制度所做出的重要保障。然而，我國的自主創新的體制機制上還有許多問題，如科技管理體制不能完全適應建設世界科技強國的需要；產學研協同創新機制不夠健全和有效，科技與經濟“兩張皮”現象等。這主要是由于我國科技創新的某些制度架構仍然存在障礙。因此，我們以問題為導向，通過增加制度供給，堅持深化改革激發創新活力，打破體制障礙和制度藩籬。

最后，開放融合中與世界資源互通有無。科技技術發展上的自主創新，并不是要搞閉門創新。當今世界，創新已成為世界各國戰略競爭的重要手段，創新資源、創新要素也在全球范圍加速流動。提升我國自主創新的能力，要在深度國際經濟科技合作基礎上，增加世界資源的有效供給。在經濟全球化、一體化的環境下，可以運用科技追趕戰略，把握好技術擴散所產生的趨同效應，最大程度的提高技術自主創新能力。習近平總書記指出，要深度參與全球科技治理，堅持以全球視野謀劃和推動科技創新，全方位加強國際科技創新合作。因此，在加強科技創新的外部資源供給上，要樹立世界眼光，積極融入全球。

黨的十九大已經明確了中國特色社會主義進入新時代，開啟了建設社會主義現代化強國的新征程。在建設創新型國家、增強中國特色自主創新能力的道路上，必須堅持科學的創新思維和方法，服務于人類本質的自由全面發展和社會的全面進步。與此同時，更要敏銳的判斷、辨別打著創新旗號的行為實質，果斷摒棄與打擊與人類發展、社會進步相悖、浪費社會資源的“偽創新”，勿讓“為創新”阻擋真創新前進的道路。