國有企業基層黨組織黨建工作存在問題淺析

陳藝偲 華電華中清潔能源有限公司 湖北武漢 430071

國有企業作為國民經濟的主導力量，其員工思想政治工作至關重要，國企基層黨組織作為團結群眾、服務群眾、貫徹黨的路線方針政策的基石，黨建工作的重要性毋庸置疑。在新時代發展進程中，新問題也不斷出現，只有將黨建工作與經營生產工作有機結合，才能促使企業“兩條腿走路”，健康發展。

一、國有企業基層黨組織黨建工作存在的問題及原因分析

（一）制度管理方面不夠規范

第一，制度建立不夠全面。基層黨支部是黨組織最基礎的部分，是組成一個有機體的細胞部分，黨支部工作開展順利才能夠帶領整個黨組織做好思想建設工作，但是現在眾多國企普遍存在基層黨組織工作制度建立不夠全面的問題，導致很多工作下達到具體操作層面以后，沒有相應開展工作的一套健全的程序機制，工作找不到制度依據，面對臨時下達的工作，匆匆向上級黨組織尋求相應制度，然后再較短時間內細化分解制定相應的制度，但內容上有時存在停留在表面的問題，部分工作制度沒有結合實際工作，以致后期真是操作起來也會存在一定問題。

第二，制度執行不夠深入。基層黨支部委員絕大部分是身兼數職，經營業務工作和KPI掛鉤，也就是直接和薪資掛鉤，故每位支委首先會優先做好經營業務方面的工作，而黨建工作目前基本還未有詳細的績效考核指標，即使有一定的考核指標也未和薪資掛鉤，導致即使是有黨建工作制度，執行起來也是淺嘗輒止，即大部分支委都本著應付差事的態度認為“有即可”，也就談不上工作開展的深度。

第三，缺乏激勵機制。解放思想、創新思路是黨建工作開展的關鍵，然而通常基層企業對黨建工作缺乏激勵機制，工作中出現問題會立馬面臨責問，然而創新形式開展工作卻沒有相應的獎勵機制，導致工作人員工作積極性不夠，滿足于將常規事務性工作做完即可，不出錯即萬事大吉，缺乏創新意識，這就會導致企業黨建工作發展停滯不前。

（二）黨建工作人員方面存在的數量和質量問題

第一，黨建工作人員配備數量不足。基層單位通常未設立單獨的黨建工作部門，也未設置專職的黨建工作人員，黨建工作一般由分屬不同部門的支委分攤完成，這樣首先就在黨建工作人員配備上出現了缺口，又由于支委分屬不同部門，工作溝通方面也就不可避免地增加了難度，工作任務下達時，由于兼職支委同時還要忙于本職工作，多分攤的黨建工作又沒有任何激勵機制保障，故而也很難避免相互推諉的情況。

第二，黨建工作人員理論知識不夠豐富

國企基層單位黨建工作人員即使是專責，也大量存在人員所學專業不是與所從事工作內容相同或相近的，故而工作人員在理論知識上較為缺乏，理論水平偏低。少數黨建工作人員對黨的理論、方針、政策缺乏系統性的學習，對黨的先進行建設等科學理論研究學習不夠深入，理解不夠透徹，一只魚在實際工作中，不能很好地靈活運用這些理論知識改造思想和指導工作。

第三，黨建工作人員工作執行不到位。經濟建設大環境下，企業對黨建工作的重視程度不夠，導致黨建工作人員職業發展缺乏職業規劃，長期以往，部分黨建工作人員對工作存在不思進取的情況，對基層黨建工作較為缺乏強烈的事業心和責任感，在工作執行中存在執行不到位的情況。

（三）黨員領導干部對黨建工作不夠重視

很多基層單位都存在一把手兼任黨支部書記，經營和黨建兩手抓，但是在實際工作中“一剛雙責”做得不夠到位，相比抓經營，對抓黨建工作付出的心血是遠遠所不及的，認為只有經營業績提上去單位就能不斷發展，然而一定程度上忽略了精神層面的發展也是起主導作用的，需要做好思想建設工作的基礎上做好經營，這樣才能在發展的軌道上跑得又穩又快。

（四）黨建工作經費保障問題

目前還存在有些基層黨支部將收繳黨員黨費全額上繳之后上級黨組織再根據基層黨組織開展活動計劃下撥黨建經費，并沒有單獨計提黨建工作經費，以致每當要開展活動時都會遇到沒有費用的問題，沒有經費保障就沒有辦法正常開展一些活動，尤其是外出學習實踐活動，近年，很多黨組織也意識到了這個問題，開始制定相應制度保障黨建工作經費，以確保正常黨建活動的開展。

二、國企基層企業黨建工作開展問題的應對措施及建議

（一）建立健全黨建工作制度。在大框架不違反相關規定是制度的前提下，鼓勵創新基層黨組織工作制度，全面落實黨建工作責任制，用制度來規范工作，盡量做到基層黨建工作也有較為詳細的制度支撐。在工作落實上，要建立逐級負責的多層次責任落實體系，同時也要鼓勵工作方式創新以及兼職的黨建工作人員的積極性，在不違反原則的前提下，制定一定標準給予適當的物質獎勵，激勵基層黨建工作員工不斷開發腦力為做好新時代黨建工作添磚加瓦。

（二）建立人員保障機制，加強黨建工作人員培訓。在新時代大背景下，基層單位還要配備專職的黨建工作人員，認真落實黨建工作隊伍建設工作，確保每項工作到具體責任人，各項工作不流于形式，認真落實到位。同時，為了適應新時代黨建工作開展要求，要不斷加強黨建工作人員的業務培訓，建立良好的發展通道，不斷用新思想武裝黨建工作人員的頭腦，提高思想認識和政治站位，不斷將黨建工作水平推向新的高度。

（三）提高對黨建工作的重視程度，真正做到黨管一切。現代企業建設中，要不斷提高管理人員對黨建工作的重視程度，要不斷通過各種形式將思想建設的重要性深植管理人員心中，尤其是基層單位領導，使得基層黨組織建設更加順利，從領導層面至上而下將黨建工作融入到企業文化中和企業管理中，國企帶頭傳播黨的先進文化，保證企業文化積極向上。

三、結語

綜上所述，目前黨建工作還存在一些問題，關鍵是要著力于提高思想認識，加強制度保障，思想工作統領，圍繞中心工作，將兩者有機結合融為一體，為人才提供充分的展示舞臺，未企業發展提供高效能量。