淺談媒體整治—以“秋風2018”專項行動為例

楊雪梅 新疆大學新聞與傳播學院 新疆烏魯木齊 830046

近年來，我國的傳媒業發展迅速，傳播技術不斷革新，信息傳播平臺多元化，但媒體行業出現很多亂象，出現新聞炒作以及假媒體、假記者站、假記者等現象，嚴重影響媒體行業秩序和社會風氣，損害人民群眾的利益。媒體整治是一項艱巨的任務，對媒體行業的監督管理是維護行業秩序的重要手段，也是維護公眾利益的方式。

一、媒體整治的必要性

（一）新聞媒體作為社會公器，需要營造良好媒體環境以維護公眾的利益

假媒體、假記者站、假記者以及新聞敲詐現象嚴重污染了媒體環境，影響公眾信息交流的平臺，對“三假”進行懲治有利于營造良好的媒體環境，從而為公眾營造一個健康的媒介環境，維護廣大人民群眾的切身利益。“秋風2018”是全國掃黃打非辦公室組織開展的圍繞打擊非法有害出版活動、淫穢色情低俗信息、新聞“三假”和侵權盜版等重點任務，是針對互聯網信息管理和媒體整治而開展的專項行動。經過調查曝光了多件敲詐勒索案，例如：河北邢臺王某某等假借記者名義敲詐勒索案，山西呂梁“1?16”曹某某假冒記者詐騙案，山東濱州“4?15”假冒記者案，貴州貴陽張某某制售假記者證案等，對涉案媒體及記者進行法律懲治，是凈化媒體環境、維護人民利益有效舉措。

（二）媒體行業存在法制意識不足的問題，需要加以法律監督規范

新聞敲詐、新聞勒索以及“三假”事件的頻繁發生，不僅是傳媒業道德失范的表現，更是新聞工作者缺乏法制意識的體現。法制意識的不僅導致從業人員的違法失職行為，還導致媒體公信力受損，影響社會風氣，法律的監督和規范是行業建立發展的保障。2018年8月中旬起，陜西省按照省委專項部署開展“輿論環境集中整治專項行動”旨在精準打擊假記者、新聞敲詐等“社會毒瘤”，共查辦相關案件60起、涉案人員96人、涉案金額968萬余元，為改善媒體行業風氣起到良好的促進作用。

（三）互聯網信息監管力度不夠，需要加強把關審查

新媒體環境下，我國對于信息的管理力度還存在很多的不足，特別是互聯網信息的把控上還有不到位，網絡謠言、炒作明星緋聞、娛樂八卦等亂象頻發。針對網絡平臺以及信息的監管，我國頒布了網絡信息管理條例、互聯網信息服務安全評估規定等規章條例，同時對微信、微博等平臺進行監管，定期約談自媒體平臺，但在復雜的網絡環境中依然有許多的管理漏洞，部分媒體的違法行為依舊屢禁不止，媒體需要繼續加強監管審查，進一步提高信息管理的技術水平和管控力度，依法治網。

二、加強媒體整治的措施

（一）相關部門加強監管，完善相關的法律法規。

在我國監督部門主要有廣播電視局、地方市宣傳部、工商局廣告處等部門，新聞單位經過依法設立，對于違法設立的組織依法懲治。隨著傳媒業發展，其涉及的領域越來越廣泛，相關部門需要不斷完善相關的法律法規，改變當前法律不完善、監管處罰體系不完善的狀況。傳媒的法治化是一個長期化的過程，如何邁出立法的第一步，決定著媒體發展的方向與態勢，決定著傳媒法制意識的提高。我國新聞傳播領域的法制建設任重而道遠，只有對新聞傳播活動進行整體規劃和規范管理，完善新聞傳播領域的法律法規，才能保證新聞行業在正確的軌道進行。

（二）媒體提高自身法制意識，加強行業自律。

在法治建設不斷推進、受眾法律意識不斷提高背景下，媒體加強行業自律不僅是提高新聞傳播法制自覺性的要求，也是媒體行業發展的要求。媒體自律就是媒體進行自我約束，自覺的遵循法律，規范自身的報道傳播行為。媒體自身應該提高自律意識，堅持準確的報道權、監督權，提高新聞傳播法制的自覺性，進行人員培訓，加強法律理論的學習以提高法律意識。從業人員應提高自身思想道德素質，以社會主義核心價值觀引領導向，樹立為人民服務的初心，堅守新聞真實性、客觀性，嚴守新聞底線。除此之外，國家相關部門還應該去重視新聞從業者的培養，重視高校教育，讓新聞專業的學生接觸法律知識，實現新聞與法律兩門學科的結合，新聞從業人員中引進法律專業的人才，促進行業之間的交流。

（三）加強公眾監督，共同營造良好的媒體環境。

公眾是大眾傳播的重要參與者，也是維護媒體環境、參與媒介監督的重要主體，公眾應該提高自身的媒介素養，提高對不同媒介信息的解讀和判斷能力，提高對信息的選擇、質疑和批判能力，學會抵制不良信息，參與媒體監督，對違法的內容進行舉報，對假記者、假記者站、假媒體等進行鑒別并舉報，通過法律手段進行維權，共同營造良好的社會媒體環境。2018年9月，全國“掃黃打非”辦公室從陜西、山西、河南、浙江、黑龍江等省開展“秋風2018”專項活動在群眾舉報與幫助下，關閉了一大批非法網絡期刊、非法新聞網站和網站頻道，依法取締假媒體、假記者站，這是公眾媒介素養提高的一個表現，也是公眾參與監督媒體的體現。