網絡教育及其市場化研究

潘淑賢 池州學院

1.產生背景和意義

網絡教育，也可以稱為現代遠程教育或者遠程教育。網絡教育是現代信息技術應用于教育后產生的新概念。它不同于傳統教學的面授模式，而是與現代的電視及互聯網等傳媒技術進行有效的結合從而產生的一種新教學模式。學生可以通過電視廣播、互聯網等多種渠道進行學習。這使得人們求知之路不再受限于時空，得以自由化和便利化。在中國，遠程教育已經發(fā)展了三代。函授教育即為第一代，它是運用通信方式進行的遠距離教育活動。第二代是八十年代興起的廣播電視教育。當隨著信息和技術的快速發(fā)展，在九十年代產生了第三代遠程教育。

網絡教育的意義有如下幾點。首先網絡教育實現高等教育大眾化。那什么是高等教育的大眾化呢？一般來說它主要表示為適齡青年高等學校的毛入學率要處于百分之十五到百分之五十之間。更準確的說法可以參考美國學者馬丁?特羅的研究，在他的理論里，如果以高等教育毛入學率為指標，則可以將高等教育發(fā)展歷程分為"精英、大眾和普及"三個階段。他認為當高等教育毛入學率達到15%時，高等教育就進入了大眾化階段。適齡青年（18到22歲）中接受高等教育的人數和這個年齡段的總人數之比則稱為高等教育毛入學率。各大高校的連年擴招使得辦學條件下降又或者是難以負擔以及擴招帶來了巨大的就業(yè)壓力。這使得實現高等教育大眾化的重擔落于網絡教育。網絡教育的優(yōu)點也凸顯出來。其次是實現高等教育資源的共享。我國大學有著優(yōu)秀的師資力量和教育資源。但是在傳統教學方式下，這些寶貴的教育資源只能被少部分人享受到，這一現狀造成了教育資源的極大浪費。而網絡教育依托于新媒體技術，讓這些資源可以走到每一個有網絡的地方。再次它適應社會發(fā)展，轉變教育思想。在教育全球化的浪潮下僅僅依靠傳統的教育教學模式是跟不上我國的國情需要的。網絡教育以學習者為中心的模式有利于個人發(fā)展。同時網絡教育的學習者也必須認識到它與傳統教學的不同，才能利用好這一工具。最后是維護學習社會的公正和平等。由于地區(qū)、群體、國家的不同導致教育水平及教育資源的不平衡。而網絡教育將優(yōu)質教育廣泛傳播使落后地區(qū)的人們也可以享受好的教學。

2.資源

在過往的傳統教育中，教學是由教師、教材、學生這三個基本因素組成。而現在在網絡教育中，這三要素分別為教師、資源和學生。網絡教育資源在網絡教育中占據著重要的一席之地。它突破了傳統教育資源的時空限制，是網絡教育成功的一個重要保障。一般而言，與教育相關的網絡資源則被我們稱為網絡教育資源。從廣義上來說，它包括著相關的硬件資源和軟件資源。當然這個解釋太泛了，讓我們不能很好地了解網絡教育資源。更具體的說法是指在教學中可以被學習者用于網絡教育的網絡信息庫。根據不同的劃分依據，它可以被分為不同的類別。例如，根據技術格式可以被分為文本類、圖形圖像類、音頻類、視頻類、動畫類和應用軟件類。而根據表現形式又可以被分為教學模板、電子教案等多種形式。

在網絡教育中資源的獲取很重要，獲取方式也比較多樣。最常見且最常使用的方式就是使用搜索引擎。搜索引擎的優(yōu)點在于非常的方便，但是讓人們覺得它方便的原因同時也導致了他的弊端即準確性差，檢索的結果中會出現大量冗余的信息。其他的獲取方式還有基于Agent技術的智能檢索、基于XML的檢索和多媒體信息的檢索。這種網絡技術和知識信息結合的教育資源有著數量大、種類多、內容豐富、形式多樣、信息更新速度快、傳播范圍廣等優(yōu)點。但是換個角度的看，它的優(yōu)點同時在另一方面而言也是它的缺點。因為數量大，所以這也導致了它的信息資源分散，數量太過龐大。有價值的信息大多是有償的，并非免費。實質性的信息少。這些缺陷也是不可忽視的。

3 平臺

網絡教育的實現需要依靠良好的學習平臺，網絡教育平臺就是在此情況下應運而生。網絡教育是支持網上教學與學習活動的軟件系統。它囊括了三個子系統，分別為教學系統、學習系統、網上教學與教務管理系統。網絡教學的蓬勃發(fā)展推動了國內各大高校網絡教育平臺的開發(fā)浪潮。例如清華教育在線、電大在線、天空教室等。網絡教育的平臺功能是非常多樣化且細致的。它的功能模塊可以分為這幾種：教學輔助管理模塊、資源支持、認知工具模塊、學習資源模塊、協作模塊、網上答疑模塊、能評模塊。每個模塊的支持工具也非常多，以認知工具模塊為例，它涵蓋了個人空間、學習記錄等十四項支持工具。

依托于此，網絡教育有這些特點。一是資源豐富性，因為它除了給學習者提供學習內容和相應參考資料，還提供了與學習相關的鏈接，以此拓寬學習者的見地。二是開放性和共享性，它在時空上、內容上等方面是開放的。并且它可以通過超鏈接等形式引入大量的學習資源，供不同的學習者學習。第三個特點是協作性以及自主性，協作性是指網絡教育平臺可以讓多方學習者或者師生之間通過競爭、指導等多種協作的方式去達成學習任務。而自主性是學習者在學習的過程中具有較大的自由度和自主選擇性。最后一點是多維性。網絡教育平臺的內容可以通過文字、圖像、聲音、動畫等多種表現方式去表現多維的教學內容，這稱之為多維性。

目前我國的網絡教育平臺發(fā)展還不夠成熟，所以還存在不足之處有待改善。1.沒有妥當的體現學習導航和學習評價。因為網絡課程是大量且復雜的，學生易迷失其中，不能較好的掌握課程的知識點和了解自身的學習效果。學習評價的好壞也將會影響學習效果。網絡教育作為新式教學方式的確給學習者帶來了全新的學習體驗，但是如果學習評價功能問題不能得到妥善的解決，勢必會影響學習者學習的積極性。2.系統交互單一。

4 模式

對網絡教育模式的分析可以從這三個方面展開。一是教育方式模式，二是管理模式，三是技術支撐模式。

5.教育方式模式

教育方式模式目前可以分為教學模式和課程模式這兩大種，其中它表現為教學資源、網絡課程、教學方法等。當下我國主要采用的教學模式為按需點播（自學）模式和遠程實時授課模式。

第一種類型的課程的主體部分是自主學習型網絡課程，以web課程和流式視頻課程為主要的學習資源，學習者可以通過瀏覽器按需搜索、觀看視頻和教學課件資料自學。第二種模式可以表示為直播課堂+網上自學課件+討論答疑+學習站的輔導。它可以分為一對一和一對多的形式。

6.管理模式

網絡教育的管理模式具有開展網絡教育所需的全部功能，它包含管理、教學和公共服務的各個方面。現下我國的網絡教育模式基本采取多托一模式，即多個分站輔助總站教學的方式。總部擁有決定權，例如全年課程總進度，課件的發(fā)放等。分站負責就近入學的學生報名，建立配套的多媒體教室。學費的收取一般是分站收取現金和電子轉賬等方式。

7.技術模式

技術模式是實現網絡教育的平臺和載體，分為硬件和軟件。1998年教育部曾提出以當時現有的中國教育科研網和衛(wèi)星視頻傳輸系統為基礎，以實施現代遠程教育工程。在近些年，隨著科學技術的不斷發(fā)展，電子信息技術的不斷進步，我國的遠程教育已經由廣播電視講授轉變?yōu)榛ヂ摼W衛(wèi)星、有線電視等技術模式。現在的教學課件的播送方式基本采用在通訊衛(wèi)星基礎上發(fā)展的IP廣播和Ku波段轉發(fā)器。視音頻訊號則采用壓縮編碼，交互方式大多是依賴于衛(wèi)星地面站、視頻會議系統、可視電話系統。非實時的交互方式則是通過Internet網絡實現，其中具體有E-mail、BBS等。

8.現狀及前景

隨著教育全球化的發(fā)展，我國也日益重視教育。而此時網絡技術的興起與教育得到了良好的結合。網絡教育應運而生。在上世紀我國采取了一系列的政策用以扶持網絡教育的發(fā)展。在1998年12月24日教育部制定、1999年1月13日國務院批轉的《面向21世紀教育振興行動計劃》對遠程教育尤其是網絡教育的發(fā)展作了大局上的規(guī)劃，并給予了政策扶持。目前網絡教育已覆蓋到全國的31個省、自治區(qū)、直轄市，并且逐步擴大到縣市。大學數字博物館和數字圖書館的建設為社會帶來了顯著效益。但這并不意味著它在國內已經成熟了。目前公眾對通過網絡教育獲取的文憑仍舊存在質疑或者歧視。網絡教育的硬件質量和網絡信息的質量都難以得到保證。城鄉(xiāng)差異較大。

隨著互聯網普及率不斷地提升，電腦等電子設備的日常化，截至2017年底，我國的網民數量已經達到了7.72億，并且全年的新增網民已有4073萬人。這意味著伴隨著互聯網行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，互聯網已成為推動我國社會發(fā)展的重要因素。并且近年來我國居民的教育支出逐年增加。因為中國社會的傳統觀念一直重視教育，而同時年輕一代的父母對網絡教育的接受度相對更高。所以這也助長了網絡教育的發(fā)展。在政治經濟環(huán)境良好，技術更新迭代速度迅速，教育需求日益上升的整體推動下，我國的網絡教育將會得到飛速發(fā)展。由此可以看到網絡教育的前景是非常廣闊可期的。

9.市場化的社會意義

網絡教育市場化是實現教育模式改革創(chuàng)新的必要選擇。教育市場化一直存在爭論，但也一直被實踐。它的核心要點在于經濟利益和教育價值怎么達到令大眾滿意的平衡。一般而言，市場是以盈利為根本目的的，而教育是公益性質的，二者的結合似乎并不和諧。但是為了教育范圍的擴大，教育模式的創(chuàng)新改革，融合是必要的，可是道路卻是漫長的。

首先教育作為公益性質的公共產品一直享受著來自政府的經濟補貼，這不利于教育的大范圍傳播。由于我國對國民受高等教育的比率是期望較高的，而這一目標的達成僅依賴于傳統教育來完成是不現實的。并且隨著終身教育理念根植人心，人們對教育的需求也將日益擴大。而網絡教育作為教育的一個分支，同樣也具有外部經濟性。并且它更加的靈活高效。如果這一分支的發(fā)展成本也全依賴于政府補貼，那么這將會限制其發(fā)展，且與它的目的背道而馳。而市場化則可以推動它蓬勃發(fā)展。其次具備市場化是網絡教育的特點所要求的。將網絡教育市場化即是將網絡教育視為交易的商品，并去除它的壟斷性質，交于市場淘煉，以實現它質量的優(yōu)化升級或淘汰。最終形成物美價廉且使得民眾可接受并愿意接受的產品。

10 現存市場問題及改進措施

由于我國的網絡教育體系還并不成熟，因此在它的發(fā)展過程中不可避免地會暴露出一些問題，有待我們去改進又或解決。首先讓我們來先探討它的問題。

第一是網絡教育的各個類型發(fā)展不平衡。學歷教育方面發(fā)展良好，但是由于我國網絡教育模式、互聯網設施、用戶觀念等因素還不夠成熟完善，所以在非學歷教育方面發(fā)展緩慢。網絡職業(yè)教育的市場份額在培訓市場占比極少。而在美國則有60%的企業(yè)通過網絡教育培訓員工，網絡職業(yè)教育的市場十分廣大。第二是網絡教育的各個平臺還沒有統一規(guī)范，參差不齊。

第三點是傳統教育觀念對網絡教育體系的構建存在影響。第四，網絡教育在網絡新技術方面的運用還不夠。網絡科技發(fā)展更新迅速，而網絡教育應該緊跟它的潮流。第五個問題是教育市場存在亂收費現象。

根據上述問題。政府方面應當對非學歷教育給予一定的重視和支持，以推動網絡教育中職業(yè)教育部分的發(fā)展。并且國家應當建立相應的監(jiān)督機制，對網絡教育市場在宏觀大局上給予監(jiān)督和引導。防止市場在網絡教育上存在短期行為和盲目性，使教育市場得到良性運轉。