新時期加強和改進國有高速公路企業思想政治工作的幾點思考

姚剛 安徽省交通控股集團有限公司

1988年上海至嘉定高速公路建成通車，結束了我國大陸沒有高速公路的歷史 1990年，被譽為“神州第一路”的沈大高速公路全線建成通車，標志著我國高速公路發展進入了一個新的時代。截至2018年底，我國高速公路總里程突破14萬公里，居世界第一位。高速公路的快速發展，大大縮短了省際之間、重要城市之間的時空距離，加快了區域間人員、商品、技術、信息的交流速度，有效降低了生產運輸成本，在更大空間上實現了資源有效配置，對促進國民經濟發展和社會進步都起到了重要的作用。隨著“互聯網+”、大數據、云計算技術的發展，以ETC為代表的高速公路信息化建設不僅大大降低收費管理的成本，提高了車輛的通行效率，同時，也有效降低收費口的噪聲污染和廢氣排放，“智慧高速”、“綠色高速”正向人們走來。新形勢下，國有高速公路企業如何開展思想政治工作，凝聚強大動力，促進持續健康發展成為企業需要關注的重點。

一、國有高速公路企業思想政治工作的必要性

（一）國有企業性質所決定的

1955年，毛澤東同志提出了“政治工作是一切經濟工作的生命線”的科學論斷，這是對思想政治工作的地位和作用的形象概括。1981年，中共中央《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》充分肯定了這一論斷，指出：“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”，并強調這是“具有長遠意義的重要思想”。回顧歷史，思想政治工作在革命和建設事業中發揮了重要作用，是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國共產黨執政興國的重要支柱和依靠力量。習近平總書記指出，“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則”，“黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一”。思想政治工作就是實現黨的領導，特別是實現政治領導、思想領導的重要途徑，是發揮黨組織領導核心、政治核心作用的具體抓手，是國有企業黨組織的職責所在、使命所系。思想政治工作是國有企業各項工作的生命線，必須作為企業黨組織的一項經常性、基礎性工作來抓。

（二）高速公路企業現實工作需要

隨著網絡信息化的迅猛發展，多元化多樣化的思潮正在潛移默化地影響著年輕人的價值取向、思想觀念和行為方式。高速公路企業員工主要集中在收費一線，年輕員工和女員工占比較大，大多數是從學校畢業就進入企業，思想比較活躍，獨立思考能力較強，喜歡追求獨立、多變、差異等，而收費站作為高速公路的形象和窗口，收費員每天都要面對成千上萬的司機，工作單調乏味，長期在相對封閉的環境中工作，獲取的信息的主要渠道來自網絡，這就產生了落差和矛盾。面對網絡中價值觀念的多元多樣，信息資源的良莠不齊，如何做好思想政治工作的針對性和實效性，大力宣傳和積極弘揚社會主義核心價值觀，有效引導收費人員在多樣化多元化中堅持正確的政治方向和價值取向，調動其積極性，更好地服務于社會，這是當前高速公路企業思想政治工作面臨的嚴峻挑戰，也是進一步加強和改進新形勢下國有高速公路企業思想政治工作的重要研究課題。

二、國有高速公路企業思想政治工作存在的問題及挑戰

（一）存在的問題

一是企業對思想政治工作的重視不夠。新時期新形勢下，國有高速公路企業能夠認識到思想政治工作的重要性，但是，對于思想政治建設的認識還只停留在表面上，僅僅是為了完成政治任務，思想政治工作游離于企業生產經營之外，沒有充分認識到思想政治工作對企業經營發展的促進作用，沒有做到兩者的有機融合，存在“兩張皮”現象。重視性不夠，進而導致開展思想政治工作投入的人力、物力、財力有限，思想政治工作的效果削弱。

二是思想政治工作的方式方法較為固化。當前，在高速公路一線開展思想政治工作，多數還是將黨的方針政策、上級的指示精神照本宣科地念出來，工作方法單一、傳統，忽視了與企業實際的結合，員工只是被動的接收，忽視了員工的理解與消化。同時，一味地填鴨式的“說教”，沒有深入基層了解員工所思所想，缺乏針對性和實效性，無法與員工產生共鳴，不能形成行動自覺，往往造成“走過場”、“做樣子”。

三是員工隊伍中存在一些消極因素。面對紛繁復雜的社會變化，部分員工出現信仰迷茫、精神迷失等情況，精神上“缺鈣”，患上“軟骨病”。國企的“鐵飯碗”，使一些員工安于現狀，沒有憂患意識，勇于擔當、敢于拼搏的意識逐漸淡薄，在一定程度上影響了思想政治工作的推進。

（二）面臨的挑戰

一是黨中央對思想政治工作創新提出了新要求。黨的十八大以來，中央特別強調要推進思想政治工作理念創新、手段創新和基層工作創新。黨的十九大明確要求要增強意識形態領域主導權和話語權。如何落實中央要求，推進思想政治工作創新發展，是國有高速公路企業黨組織面臨的新課題。

二是網絡時代對思想政治工作提出了新挑戰。互聯網使傳統的主流文化內容、文化體制、文化載體受到沖擊，社會生產方式以及人們的生活方式、思維方式也都因而發生著顯著的變化，傳統的、說教式的思想政治工作方法顯然無法適應新時代的要求。如何適應網絡信息時代發展步伐，推動思想政治工作傳統優勢與信息技術高度融合，實現創新發展，就成為思想政治工作面臨的新課題。

三是深化收費公路制度改革對思想政治工作提出了新任務。隨著深化收費公路制度改革的不斷推進，取消省界收費站、高速公路入口通行車輛ETC使用率達到90%以上的目標任務將在年底完成，高速公路企業將有一大批一線收費崗位員工需要分流安置。如何保證職工隊伍穩定和各項改革舉措順利推進，是國有高速公路企業思想政治工作面臨的新任務。

三、國有高速公路企業思想政治工作優化意見

（一）加強思想政治工作的頂層設計

強化企業黨組織的主體責任，從企業發展戰略高度入手，抓好頂層設計，要從戰略層面認知、理解、推進思想政治工作，把思想政治工作納入重要議事日程，納入黨建工作責任制和意識形態工作責任制，確保思想政治工作與中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核，推動思想政治工作抓在日常、嚴在經常。

（二）創新思想政治工作的內容方式

習近平總書記指出，“思想政治工作要因事而化、因時而進、因勢而新”。新形勢下，國有高速公路企業思想政治工作不能走僵化的老路套路，要關注多樣、深入心靈、同頻共振。一是要貼近企業中心工作、貼近員工實際需求，進一線、入人心，使思想政治工作更接地氣、更聚人氣。二是要變經驗型為科學型，充分利用新媒體、新技術，善用微博、微信、QQ群、手機APP等形式，創新“問答式分解”、“通俗化解讀”、“溝通式互動”等方式，使思想政治工作鮮活起來，增強時代感和吸引力。三是要發揮先進典型的示范引領作用，以上率下，形成良好的企業風氣，增強企業凝聚力和向心力。

（三）促進企業文化的融合

企業文化建設是企業思想政治工作的重要載體，先進的企業文化是企業持續發展的精神支柱和動力源泉。做好思想政治工作，必須確立廣大職工認同的先進的企業文化，擁有共同的使命追求、理想信念、價值體系、行為方式，從而用企業的核心價值觀提升團隊合力，提升文化軟實力，引領企業發展。

（四）以人為本轉變工作作風

深化收費公路制度改革時間緊、任務重，面對人員分流安置，員工的思想動態容易發生波動。員工的需求就是思想政治工作的導向和重點，不僅僅要說政策、講道理，更要主動出擊員工所關注的熱點難點問題，關注員工的思想狀態，打通距離員工內心的“最后一公里”，積極維護員工利益，發揮好引導作用，才能真正提升思想政治工作的時效和質量。