以“融”為“鏡” 服務大局
——以黃石廣播電視臺優化營商環境全媒體直播為例

◎萬金光 李 純 鄧 磊

2019年5月10日，黃石召開優化營商環境暨作風建設動員大會。圍繞優化營商環境的中心，服務于作風建設的大局，以窗口單位為切入點，黃石市廣播電視臺精心開展新聞宣傳策劃。

2019年5月16日至5月26日，黃石廣播電視臺連續推出兩輪“查六病 記者六問——你選優秀，我曝光最差！黃石營商環境全媒體直播”活動，連續派出多路記者先后深入到全市一些政務服務窗口、金融服務窗口，就工作人員在服務基層群眾、服務企業過程中是否存在冷、盲、滑、假、僵、梗“六病”問題，進行了明察暗訪。期間，先后兩輪

推出群眾“滿意度”網絡海選投票和優化營商環境投票活動，近百萬人次參與投票，在推進優化營商環境、改進作風建設工作中起到了輿論先導作用。

“以銅為鑒，可以正衣冠；以古為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以明得失。”在信息爆炸、眾聲喧嘩的時代，低門檻和低成本的傳播讓無價值的信息泛濫成災，黨、政府和人民迫切需要一面能真實反映黨員干部作風舉止、客觀折射群眾評價與訴求、洞見權威決策參考的“鏡子”。而媒體，就是最好的“鏡子”。黃石市廣播電視臺積極作為，以深度融合的傳播平臺為“鏡”，努力成為服務大局更給力的利器，擴大主流價值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。

一、守正創新，做政務監督的“平面鏡”

真實性是新聞的生命，“守正”是媒體的根基。作為黨媒，肩負著舉旗幟、聚民心、辨是非的使命任務，更應堅守正道，做好政務監督工作，在進行輿論監督時，要把握事物本質、遵循客觀規律。 “創新”是媒體進步的源泉，努力推進理念、內容、形式、方法、手段等方面的創新 ，保持明確的政治立場和態度指向，“創新”不止，“守正”不渝。

在進行政務監督時，媒體應如一面 “平面鏡”，始終保持專業敏感與自身特質，以貼近群眾的視角，呈現事物最原始真實的樣子，不因身份特別區別對待，不放大“好”，也不放過“壞”。同時，也應是一面不普通的“平面鏡”，在呈現真實客觀信息時，方式更加新穎，也更加觀點鮮明、立體全面。

在“查六病記者六問——你選優秀，我曝光最差！黃石營商環境全媒體直播”活動中，黃石廣播電視臺派出多路記者，將傳統媒體的專業與新媒體的豐富相融合，進行“明察暗訪”。記者一次一次、一個窗口一個窗口，向工作人員發出什么是“六種病”，該如何去除“六病”的靈魂拷問；為檢驗窗口工作是否全心全意為民，記者到各個單位窗口“站崗”，實時“觀察”其日常工作；為真實記錄窗口工作人員服務狀態，記者喬裝打扮玩起了“偷拍”......

在“明察暗訪”過程中，被訪員工答非所問、表情茫然的窘態，窗口單位不擔當不作為、高高端著自己不愿俯下身子為民服務的姿態，窗口工作人員遲到早退、上班玩游戲、作風庸懶散軟的狀態被一覽無余，這些冷、盲、滑、假、僵、梗“六病”問題，在全媒體記者直播的鏡頭里無處遁形。

營商環境，通俗講就是吸引力。“黃石優化營商環境工作做得怎么樣？37家單位請您來投票！”，吸引了眾多市民參加，這些市民通過微信、QQ、朋友圈大量轉發、推送，許多在黃石以外的黃石人，以及黃石人在外地的同學，朋友看到后也參與進來。通過投票和留言，將活動變成了黃石對外宣傳和提升黃石形象的前沿窗口，為外地人近距離感知黃石、了解黃石提供了平臺，更進一步提升了黃石的知名度和影響力。

二、扎根基層，做群眾訴求的“顯微鏡”

中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2019年發布的第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，我國網民規模為8.29億，其中手機網民規模8.17億，手機上網的比例達98.6%。[1]在信息技術迅猛發展的新時代，互聯網、特別的移動互聯網已經成為人們獲取信息、溝通交流的主要平臺。“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。”這是習近平總書記對黨媒宣傳思想工作的重要指示，也為宣傳工作指明了方向。移動互聯網時代，要用好新的技術手段，重視新媒體的作用，走好網絡群眾路線。

做好宣傳思想工作，黨媒應如一面“顯微鏡”，讓每個微觀個體的社會表達都能被“看見”。互聯網是群眾情緒的集聚平臺，也是群眾情緒的釋放平臺，運用好網絡的開放性、便利性、互動性、豐富性以及服務多樣性等特點，讓微弱的心聲也得以表達，讓微小的訴求也能有回應，新媒體是最好的陣地。

新媒體傳播形式的互動性為公民參與公共事務提供了機遇。[3]黃石市廣播電視臺充分發揮新媒體的作用，通過“黃石廣播電視臺”官方微信公眾號、“云上黃石”手機客戶端等新媒體平臺，用主題設定、輿論引導等方式，在“優化營商環境”宣傳中，設置了群眾滿意度網絡調查投票，讓群眾找到感興趣的共同話題，參與到為優化營商環境發展大局出謀劃策的“協商”中。

“優化營商環境”群眾“滿意度”網絡調查投票，與黃石廣播電視臺“查六病記者六問——你選優秀，我曝光最差！黃石營商環境全媒體直播”活動相結合，圍繞窗口單位的服務質量、服務態度、作風建設”等問題，完全由市民群眾根據自己的經歷、感受和判斷，公平、公正地進行評判。每一輪網絡調查投票微信閱讀量都為10萬+，先后共有 93萬多人次參與了投票，充分反映出市民群眾對“優化營商環境”和“加強作風建設”的期盼度之高。

“優化營商環境”群眾“滿意度”網絡調查投票，是將傳統媒體與新媒體宣傳相融合進行政務宣傳的一個全新嘗試，起到了很好的傳播效果。網絡調查投票讓群眾參與到監督隊伍中來，讓每一個群眾個體的表達凝聚成磅礴的社會力量，產生巨大的影響力。

三、胸懷大局 做領導決策的“望遠鏡”

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。履行好職責與使命，黨媒應如“望遠鏡”，拓展渠道，瞭望大局，為決策者提供堅實的信息基礎。

“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”一座城市活力大小、經濟發展動能是否強勁，很大程度取決于企業所處的營商環境的優劣。黃石市優化營商環境是落實黨中央、省委決策部署的重大政治任務，是推動高質量發展的必然要求。

黃石廣播電視臺優化營商環境全媒體直播系列報道，通過改進宣傳方法，加大宣傳力度，讓廣播、電視、手機客戶端、微博、微信相互聯動，將人員、內容、技術、渠道以及平臺等方面融合運用，強化影響，讓優化營商環境人人知，讓會議精神走出會議室。在明察暗訪的直播報道中，從各個部門自身問題查起、從個人查起，查找是否存在“庸、懶、散、慢”和工作作風不實、服務態度不好、群眾觀念淡漠等問題，對違反工作紀律“零容忍”，對加強糾風整治、徹底整改存在的問題、從根本上扭轉慵懶散的作風問題提供了有力的信息。運用新媒體平臺，廣泛吸納群眾的聲音，將社會共識和民意輿論納入決策范疇，為各窗口單位找準工作中的堵點、痛點和薄弱環節，有針對性地改進工作、提高服務質量、讓服務精準化提供了便利和動力。

“查六病記者六問——你選優秀，我曝光最差！黃石營商環境全媒體直播”活動，也是一次很好的動員，全民監督全員關注必然引起更多的重視，黃石市衛計委等窗口單位召開專題動員會，把黃石廣播電視臺網絡調查投票和暗訪等作為傳達會議精神、增強戰線凝聚力的工作來抓。

衡量一個地方，一家單位優化營商環境的標準，企業市民的切身感受和評價更有發言權。微信投票活動中，市民紛紛留言，提出對黃石營商環境的意見、建議，對相關單位的評價。僅“黃石優化營商環境工作做得怎么樣？37家單位請您來投票！”，留言就高達866條。黃石廣播電視臺以問題為導向，對留言進行了梳理。其中100多條留言肯定了黃石開展優化營商環境以來的變化和成效；36條留言建議為 “不滿意”的單位投票；19條留言指出了相關單位在優化營商環境存在服務差、不作為等問題；有17條留言中指出在身邊存在的煩心事；有29條留言提到交通出行的問題；有48條留言提出了對城市管理的建議；300多條留言分別對37家單位的工作提出了有針對性的批評和建議……這些留言都是來自市民對社會的觀察和關切。黃石廣播電視臺對活動成果形成“內部參閱”，為黃石進一步推動優化營商環境建設提供了民意參考。

“明者因時而變，知者隨事而制。”媒體適應融合趨勢，將傳統媒體的原創優勢和新媒體的傳播優勢相結合，創新守正做好輿論監督工作，扎根基層做好群眾服務工作，胸懷大局做好意識形態工作，堅持正確政治方向，加強傳播手段和話語方式創新，努力打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，必然能夠成為服務大局最給力的利器。