要 聞

全國人大調研組來魯調研

本刊訊全國人大調研組來我省就代表議案處理、水污染防治執法檢查跟蹤監督和土壤污染防治法實施情況開展專題調研。11月6日，調研組在濟南召開座談會，聽取有關情況匯報，全國人大常委會委員、全國人大環資委副主任委員竇樹華出席會議并講話，全國人大環資委委員王秀峰等出席。省人大常委會副主任王華主持，副省長于國安代表省政府作匯報。

竇樹華對山東水污染防治和土壤污染防治工作給予了充分肯定。他指出，要深入學習貫徹習近平生態文明思想和十九屆四中全會精神，切實抓好水污染防治和土壤污染防治工作，以法律武器助力打好污染防治攻堅戰，用法治力量保護生態環境，確保黨中央關于生態環境保護的決策部署落到實處。

王華指出，要以此次調研為契機，總結經驗，查找不足，采取積極措施，扎實推進土壤污染防治地方立法工作，進一步推動水污染防治法、土壤污染防治法等環保法律法規的貫徹實施，為把山東環境污染治理好、把山東生態環境建設好，提供可靠的制度和法治保障，為建設美麗中國作出積極貢獻。

調研組還與全國人大代表、省政協副主席王修林等代表和專家，就代表議案審議工作進行了座談交流。座談會后，調研組赴濟南、棗莊等市進行了實地調研。

（劉慧敏）

全省各市人大常委會秘書長工作交流會舉行

本刊訊10月22日，全省各市人大常委會秘書長工作交流會在濟南舉行，傳達學習全國省級人大常委會秘書長工作交流會議和省委人大工作會議精神，交流各市人大常委會及機關依法履職、創新發展經驗。省人大常委會黨組書記、副主任于曉明出席會議并講話，秘書長孫建功作總結講話。

于曉明指出，人大常委會秘書長的位置和作用非常重要，肩負著把關定向、出謀劃策、溝通協調、推進落實等各項職責。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對地方人大及其常委會工作的重要指示，認真落實中央決策部署和省委工作安排，抓好重點工作創新突破、落實見效。要加強工作規劃，按照圍繞中心、緊盯社會高度關注領域、聚焦民生、嚴格依法辦事、注重力所能及、強化結果導向等原則，認真謀劃、安排落實好當前和今后一個時期的工作，深化模范機關建設，推動新時代山東人大工作再上新水平。

孫建功在總結講話時要求，要進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提高政治站位，增強做好工作的政治責任感、使命感和緊迫感；要找準職責定位，強化責任擔當，做到參謀到位、落實到位、保障到位；要加強自身建設，爭創模范機關，以扎實推進主題教育為引領、抓實機關黨的建設為關鍵、以打造一流干部隊伍為支撐、以制度創新流程再造為動力，為推動全省人大工作提供有效保障。

（魯仁宣）

省人大常委會黨組召開擴大會議

本刊訊10月30日，省人大常委會黨組在濟南召開擴大會議，集體學習習近平總書記在中央政治局第十七次集體學習時的重要講話和《求是》雜志發表的習近平總書記重要文章《推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之》，傳達學習《中共山東省委關于加強新時代全省黨建工作的意見》、劉家義同志在省委財經委員會第四次會議上的講話精神。省人大常委會黨組書記、副主任于曉明主持會議并講話；黨組副書記、副主任王良，黨組成員、副主任王云鵬、王華，黨組成員、秘書長孫建功出席；副主任王隨蓮列席。

會議指出，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我國的根本政治制度。要認真學習、深入踐行習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強制度意識，維護制度權威，強化制度執行力，不斷推進人民代表大會制度理論和實踐創新。

會議強調，省人大常委會全年工作已進入收尾階段，要深入貫徹落實省委部署要求，統籌好省人大常委會第十五次會議立法、監督等議題的前期準備工作，精心組織省人大設立常委會40周年紀念活動，做好優秀代表建議和先進承辦單位評選工作，確保完成今年省人大常委會各項任務。要提前謀劃明年工作，認真籌備省十三屆人大三次會議，起草好有關工作報告，科學制定常委會2020年工作要點和立法、監督等工作計劃，為明年工作順利開展打下堅實基礎。

（魯仁宣）

省人大常委會黨組理論學習中心組舉行集體學習研討會

本刊訊11月13日，省人大常委會黨組理論學習中心組在濟南舉行集體學習研討會，集體學習黨的十九屆四中全會精神，學習《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》及說明，傳達省委印發《關于學習宣傳黨的十九屆四中全會精神的實施方案》的通知，研究《中共山東省人大常委會黨組關于學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》，并交流學習體會。省人大常委會黨組書記、副主任于曉明主持會議并講話；黨組成員、副主任王云鵬、王華，黨組成員、秘書長孫建功出席。

大家一致認為，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，要聯系黨領導人民建立和完善中國特色社會主義制度的偉大歷程進行連貫思考，聯系“兩個一百年”奮斗目標和“三步走”戰略安排進行前瞻思考，聯系中國特色社會主義制度和治理體系總體框架進行系統思考，自覺堅定理想信念，提高政治站位，強化責任擔當，創造性做好人大各項工作，切實把制度優勢轉化為治理效能。

會議強調，常委會及機關各級黨組織要加強組織領導，明確學習重點，采取集中學習、座談討論、交流研討等多種形式，引導廣大黨員干部真正理解四中全會的重大意義。要選準目標定位，明確努力方向，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中擔負起應有的職責。要結合學習貫徹四中全會精神以及堅持和完善人民代表大會制度，開展理論研討，形成一批有分量的理論成果。常委會黨組和機關黨組要加強對學習宣傳貫徹情況的督促檢查，注重總結推廣學習貫徹中的好經驗好做法，推動常委會及機關學習宣傳貫徹持續走深走實。

（魯仁宣）

省人大常委會黨組召開擴大會議

本刊訊11月20日，省人大常委會黨組在濟南召開擴大會議，研究“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”黨組班子自查情況有關工作，傳達全國人大召開的第25次全國地方立法工作座談會精神，聽取關于齊濤同志作為山東省人大理論研究會第四屆理事會會長人選的匯報等。省人大常委會黨組書記、副主任于曉明主持會議并講話；黨組副書記、副主任王良，黨組成員、副主任王云鵬、王華，黨組成員、秘書長孫建功出席；副主任王隨蓮列席。

會議指出，第一批主題教育單位整改落實情況進行“回頭看”以來，省人大常委會黨組迅速動員部署，從嚴落實責任，認真開展自查，逐一研判各項整改工作進展情況，研究提出了鞏固提升整改成效的具體措施。截至目前，14個具體整治事項均已完成階段性整治目標。

會議強調，要持續學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平總書記在十九屆四中全會上的講話等近期重要講話精神，自覺用好主題教育成功做法和經驗，結合貫徹落實省委人大工作會議精神，把整改落實成果體現到省人大常委會明年立法、監督計劃和代表工作中去。要在支部學習、支部生活中，安排意識形態專題，學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作重要指示精神，學習省委的意見和有關要求，結合人大工作現狀和存在問題，展開深入討論。要深入領會第25次全國地方立法工作座談會精神，結合我省人大立法工作實際認真抓好貫徹落實。進一步提高立法質量和效益，充分調動人大代表和人民群眾參與立法工作的積極性，完善機制、豐富形式、增強效果，切實做好地方立法工作。要通過制度創新、流程再造，把黨建、立法工作、意識形態、監督、代表工作等工作流程梳理出來，形成制度“圖譜”。

（劉慧敏）

全省人大教科文衛工作座談會召開

本刊訊11月5日，全省人大教科文衛工作座談會在濟南召開。省人大常委會副主任王隨蓮出席會議并講話，省人大常委會委員、教科文衛委員會主任委員仉興玉，省人大常委會副秘書長徐清參加。

會議傳達學習了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神，栗戰書委員長有關講話和批示精神，全國人大教科文衛委員會工作座談會和省委人大工作會議精神，采取分組交流和大會交流相結合的方式，總結交流了換屆以來人大教科文衛工作的經驗和做法，研究探討了如何進一步做好新時代人大教科文衛工作。

王隨蓮強調，教科文衛事業是關系國家發展、社會進步、民族復興的基礎性事業。做好新時代人大教科文衛工作，要認清形勢，明確任務，增強工作的責任感和使命感；要依法高效履行職責，著力提高立法質量，不斷創新監督方式，加大調查研究力度，推動人大教科文衛工作創新發展；要不斷錘煉內功，全面加強自身建設，更好擔負起憲法法律賦予的職責，為促進教科文衛事業改革發展，推動實現我省“走在前列、全面開創”目標作出新的更大貢獻。

（劉慧敏）

王隨蓮出席第四屆中美省州立法機關合作論壇

本刊訊11月11日至13日，省人大常委會副主任王隨蓮帶領省人大代表團赴河北省石家莊市，出席第四屆中美省州立法機關合作論壇，應邀在論壇全體會議“教育與未來”環節發言。

王隨蓮指出，山東是教育大省，是中華文明的重要發祥地和儒家文化的發源地，辦學規模和在校生規模均居全國前列。山東一直高度重視與美國的交流與合作，希望中美雙方教育界有識人士，從兩國人民長遠和根本利益出發，傳承友誼、深化合作，使教育文化成為構建雙邊關系的穩定橋梁，為中美關系健康發展，推進人類社會共同進步作出新的貢獻。論壇期間，王隨蓮還分別會見了美國路易斯安那州參議院主席約翰·阿拉里奧、紐約州議會副眾議長菲利克斯·奧蒂茲，介紹了山東省經濟社會發展和山東省人大及其常委會有關情況，就進一步推動中美關系發展及加強地方各領域友好交流與合作交換了意見。

（孫 超）

王良帶隊赴濟南調研養老服務立法

本刊訊11月8日，省人大常委會黨組副書記、副主任王良率調研組在濟南就養老服務立法進行調研。省人大社會建設委員會主任委員張光峰，常委會副秘書長王守濤參加。

王良指出，要深入學習領會黨的十九屆四中全會精神，全面貫徹落實黨中央有關養老工作改革決策部署和省委重點工作安排，加快推進我省養老服務立法工作，加強普惠性、基礎性、兜底性民生服務，統籌不同經濟發展水平、不同養老服務需求，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，積極應對人口老齡化。

（季家彬）

王云鵬帶隊開展優化營商環境及相關立法調研

本刊訊為全面了解我省優化營商環境有關情況，協助省人大常委會做好《山東省優化營商環境條例（草案）》審議工作，10月14日至18日，省人大常委會副主任王云鵬帶領省人大財經委員會調研組分別到棗莊、泰安、淄博、煙臺4市開展專題調研。

王云鵬指出，地方營商環境狀況對于地區經濟社會發展具有重大影響。近年來，我省認真貫徹中央簡政放權、“放管服”改革等一系列重大決策部署，推進制度創新、流程再造，營商環境有了顯著提升。同時部門間不協調、不順茬的問題依然突出，企業感到不方便、不滿意的地方仍然存在，一些堵點、難點問題還沒有得到很好解決，希望各級政府和部門單位切實擔當負責，協調配合，持續創新做好優化營商環境工作。

王云鵬強調，法治是最好的營商環境。今年來，省人大常委會將《山東省優化營商環境條例》列為2019年度重點立法項目，深入調研，重點推進。條例草案公布后，各級政府及部門單位和廣大企業反響熱烈，認真研究，提出了很多建設性的意見建議，對條例的完善起到了非常重要的作用。下一步省人大常委會將結合即將開展的優化營商環境專題詢問，全面梳理各方意見，認真審議條例內容，促進條例盡快完善出臺，推動我省營商環境再優化、再提升。

（丁瑞祥）

省人大財經委、常委會預算工委召開國有資產管理情況報告初審會議

本刊訊為做好省人大常委會聽取審議國有資產管理情況報告有關工作，10月29日，省人大財經委、常委會預算工委召開會議，對省政府關于2018年度全省行政事業性國有資產管理情況的專項報告和省政府關于2018年度全省國有資產管理情況的綜合報告進行初步審議。省人大常委會副主任王云鵬出席會議并講話。

王云鵬指出，國有資產是國家和人民的寶貴財富，管好、用好國有資產工作任務十分繁重。在各方面共同努力下，我省國有資產報告和監督工作實現了良好開局。省人大常委會主任會議審議通過《省十三屆人大常委會關于推進建立健全國有資產管理情況報告和監督制度的實施意見》，進一步明確了本屆人大常委會加強人大國有資產報告和監督工作的時間表、路線圖、目標任務和程序機制，有關部門要抓好貫徹落實。要強化監管意識，履行好監管職責，真正管住、管好各類國有資產。要堅持問題導向，增強監督實效，找準國有資產管理過程中存在的問題和短板，著力研究切實可行的改進措施。要密切工作配合，扎實做好報告工作，確保向省人大常委會提報高質量、高水平的國有資產管理情況報告。省人大財經委、常委會預算工委要認真做好常委會審議有關工作，確保今年國有資產報告工作扎實有序推進，取得良好成效。

（蘇 敏）

王云鵬調研指導山東建筑大學主題教育工作

本刊訊10月31日，按照省委工作安排，省人大常委會副主任王云鵬到山東建筑大學調研指導“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。省委主題教育第十巡回指導組組長王桂鵬、省人大常委會辦公廳有關負責同志等參加。

王云鵬對山東建筑大學主題教育開展情況給予了充分肯定。他指出，山東建筑大學黨委緊緊圍繞主題教育總要求和目標任務，認真落實省委有關要求，結合學校實際，認真安排部署，學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等扎實有序推進，主題教育取得階段性成果。

王云鵬強調，主題教育的成果不僅要反映在當下，更要落實好立德樹人根本任務，踐行“為黨育人、為國育才”的使命擔當，為建設社會主義大學、推動學校高質量發展打下堅實基礎。要強化干部隊伍建設，抓好“關鍵少數”，抓緊抓實四項重點措施；要堅持正確方向，切實在推動工作上下功夫、見成效；要切實改進作風，鍛造一支能打硬仗、打勝仗的干部隊伍。

（張 磊）

省人大財經委召開十六市行政審批服務局座談會

本刊訊11月13日，省人大財經委召開十六市行政審批服務局座談會，對《山東省優化營商環境條例（草案）》深入研究討論，聽取意見建議。省人大常委會副主任王云鵬主持并講話。

王云鵬指出，省委省政府高度重視優化營商環境，陸續推出一系列政策措施。省人大常委會也將優化營商環境條例列為2019年度重點立法項目，深入調研，重點推進。條例草案向社會公開征求意見，各級政府及部門單位和廣大企業反響熱烈。各市行政審批服務局作為優化營商環境的窗口單位和一線部門，在實際工作中接觸面廣，問題研究深入，提出了很多重要的、具有建設性的意見建議，對條例的完善起到了重要推動作用。省人大財經委和有關部門要認真研究匯總各市行政審批服務局的意見建議，認真做好條例草案初審工作。下一步省人大常委會將結合即將開展的優化營商環境專題詢問，全面梳理各方意見，認真審議條例內容，促進條例盡快高質量出臺，推動我省營商環境再優化、再提升。

（丁瑞祥）

王華調研指導山東青年政治學院主題教育工作

本刊訊10月24日，根據省委工作安排，省人大常委會副主任王華到山東青年政治學院調研指導“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。

王華對山東青年政治學院主題教育開展情況給予了肯定。他指出，山東青年政治學院黨委緊緊圍繞主題教育總要求和目標任務，認真落實省委有關要求，結合學校實際，認真安排部署，學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實等扎實有序推進，主題教育取得階段性成果。

王華強調，要深刻理解和全面把握習近平總書記關于開展主題教育的系列重要講話精神，堅決貫徹黨中央決策部署和省委安排要求，堅持正確政治方向。要對照習近平總書記關于教育和高校工作的重要講話精神和有關要求，有針對性地查找在辦學育人政治方向、基層黨組織建設、思想政治工作、教師隊伍建設等方面存在的突出問題，邊檢視邊整改，確保整改實效。黨委領導班子要充分發揮示范帶頭作用，自覺擔當領導責任和示范責任，推進主題教育扎實深入開展。

（劉明磊）

王華會見慶尚南道議會金鎮富副議長

本刊訊10月30日，省人大常委會副主任王華在濟南會見韓國慶尚南道議會金鎮富副議長一行。省人大常委會副秘書長徐清等參加。

王華向金鎮富一行介紹了山東省正在加快實施新舊動能轉換、海洋強省、鄉村振興等八大戰略，特別是推進山東青島—上合組織地方經貿合作示范區和中國（山東）自由貿易實驗區建設的情況。王華說，山東省人大及其常委會緊緊圍繞中心工作,充分發揮人大代表作用，反映人民意愿，認真履行立法、監督等職能，在推動全省經濟社會發展中發揮了重要作用。

王華指出，慶尚南道是山東省在韓國締結的第一個友城，從1993年至今已經26年了。希望雙方增進友誼，加深溝通交流，抓住山東青島—上合組織地方經貿合作示范區和中國（山東）自由貿易實驗區建設所蘊含著巨大的發展機遇，共創更加美好的未來。

金鎮富對山東省人大常委會的熱情接待表示感謝。他表示，山東的快速發展和巨大潛力給代表團留下了深刻的印象，他們將以這次訪問為契機，深化與山東省人大常委會的交流與合作，鼓勵支持企業來山東投資發展，為深化兩省道和兩國的友好交流與合作努力地工作。

（孫 超）

省人大常委會機關組織開展秋季健步走活動

本刊訊為助推機關“一建一創”工作，10月24日，省人大常委會機關在大明湖公園開展“壯麗七十年走進新時代”健步走活動，倡導綠色健康生活方式。省人大常委會黨組副書記、副主任王良，副主任王華，秘書長、機關黨組書記孫建功參加。

（機關黨委）

省人大常委會機關舉辦“時代新人說—我和祖國共成長”演講比賽暨“學習強國”平臺學習標兵表彰會

本刊訊11月19日，省人大常委會機關舉辦“時代新人說—我和祖國共成長”演講比賽暨“學習強國”平臺學習標兵表彰會，機關和珍珠泉賓館干部職工200余人參加活動。省人大常委會秘書長、機關黨組書記孫建功等為獲獎選手和“學習強國”平臺的3個學習先進黨支部、33名學習標兵頒了獎。

（李文碩）

第29屆中國人大新聞獎揭曉

本刊訊11月12日，第29屆中國人大新聞獎評選結果在北京揭曉。我省有9件作品獲獎，獲獎作品數量在31個省區市人大名列第二，創歷史新高。本刊《人大亮劍：以法治的力量保衛藍天》獲一等獎。

（王 晶）