青春無悔，我和人大一起走過

□王曉楠

今年是地方人大設立常委會40周年。時光飛逝，不經意間我在平陰縣人大常委會工作崗位上已經度過了17個年頭。一路走來的六千多個日日夜夜，從一個青澀的懵懂青年到成熟的人大工作者，我收獲著人生的一份份感悟、一份份閱歷，也親歷和見證著平陰縣人大常委會屆屆相繼、步步提升，人大事業枝繁葉茂、碩果累累。

我與人大初結緣

2002年底，不到25歲的我，通過公務員考試進入縣人大常委會機關。初到人大，心里很是忐忑，也充滿好奇。“人大是國家權力機關”“人大代表代表人民”，這些話語在我心里當初只是一個個模糊的認識。雖然當時對人大業務不是很懂，好在自己年輕，精力旺盛，不懂就學，不會就問，平時沒事就看書學習，翻閱以前人大的有關資料，從中吸取精神營養，很快就適應了工作。初到人大的前幾年，我印象最深的是2004年參與編撰《人大五十年》的情景。當時，我負責機構沿革和圖片整理工作，看著領導們每天忙碌著整理資料，一樣加班加點工作，深深被他們的人格魅力所觸動，他們的一言一行潛移默化地指導、規范著我們這些年輕人，讓我們發自內心地折服、敬佩。在整理資料的過程中，我對人大工作有了較為深入的認識。作為地方國家權力機關，地方各級人大及其常委會肩負著推進經濟社會發展和推進民主法治建設、保障憲法和法律在本行政區內貫徹實施的重要使命。人大代表由人民選舉產生，不僅僅是一種榮譽，更是一份責任和擔當。

1987年代表們在人代會上投下神圣的一票，1988年代表們在常委會會議上認真審議各項工作報告，1996年常委會視察山區用水情況，1997年常委會連續三年組織代表對“一府兩院”工作進行評議，1998年常委會召開“人民好公仆”表彰大會，2000年常委會視察新型農村合作醫療工作，2001年常委會開展食品衛生法執法檢查，2002年常委會對擬任命人員進行法律知識考試……一幅幅照片生動地再現著常委會助推發展、關注民生的監督歷程，也讓我在感受到人大權威的同時，更深刻認識到人大工作所肩負的使命和擔當。

在監督工作中結下濃厚的人大情結

從最初的簡單機構設置到現在的完備機構設置，從最初的人員較少到現在的人員充實，從最初的鉛字打印機到現在的一體化打印機，從最初的單一監督方式到現在的多種監督方式并用，在人大工作的十幾年，我也在不斷進步和成長，親歷著全縣經濟社會發展，見證著人大履職的歷程。

難忘人大敢于亮劍評議“一府兩院”工作。2003年，常委會組織人大代表對全縣25個部門進行評議，各部門依次在人大代表和人民群眾的面前接受評議，代表和群眾針對這些部門存在的問題各抒己見，氣氛熱烈，并進行了現場打分。投票、計票，人民滿意“十佳”單位被推選出來，并公開宣布。被評選為“十佳”單位的負責人倍受鼓舞：“我們會把代表和群眾對我們的認可當作動力，更加努力地做好工作。”名次落后單位的負責人則坐不住了：“代表的這一‘亮劍’，對我們觸動太大了，一定抓緊把代表和群眾反映的問題落到實處，爭取在下次考核中取得好成績。”

難忘宏源路路燈亮起來點亮民心。至今，宏源路的居民仍對此津津樂道。由于多年未納入城市道路管理范圍，宏源路沒有安裝路燈，給附近工廠女工上下夜班帶來諸多不便，同時也存在著極大的安全隱患。2010年6月初，張力紅等代表了解到這一情況后，及時向縣人大常委會反映，引起了常委會的高度重視。常委會立即組織調查組進行了調研，隨即與縣政府有關部門進行溝通，決定立即著手落實這條代表建議，短短五天的時間就安裝了8米高的單臂路燈13盞，鋪設地下電纜1200米，總投資5萬元。6月17日，也就是在代表提出建議的第15天，人們驚喜地發現宏源路亮起了燈光，從此解決了國棉廠女工上下班的照明問題，受到了群眾的一致稱贊。有的群眾激動地說，這真是“人大心系宏源路，路燈照亮百姓心”啊!

難忘常委會高度關注人民群眾“舌尖上的安全”。從2012年開始，常委會以對人民生命健康高度負責的態度，采取“聽匯報+執法檢查+視察+代表抽查”的方式，連續四年對食品安全工作進行持續監督。聽取縣政府食品藥品工作情況的報告，對全縣農產品質量安全工作進行視察，開展食品安全法執法檢查。組織部分人大代表參加縣食品藥品監管部門開展的“你點我檢，食品安全抽檢”活動，委托檢測機構進行檢驗，抽檢結果在新聞媒體公布，督促有關部門全面落實監管責任，不斷健全食品安全保障體系，把好從農田到餐桌的每一道防線，確保人民群眾飲食安全。

在感悟初心使命中汲取前行力量

時間來到2017年，新一屆人大常委會在繼承往屆常委會寶貴經驗的同時，以創新、務實、高效的工作理念，不斷傳承著人大力量，也激勵和鼓舞著每一個人大機關工作者。

常委會的第一課從調研開始。“希望玫瑰鎮的玫瑰產業能夠做大做強，縣里對玫瑰產業的扶持力度能夠再加大一些。”“視察和調研要深入到實地，好的要看，差的更要看。”面對代表和群眾提出的意見，縣人大常委會主任宋廣炎頻頻點頭，不時記錄著。身為調研組的一員，跟隨常委會領導到社區、村居收集民意、到工業企業重點項目現場進行實地察看、到幫包村了解脫貧攻堅情況……他們一絲不茍的工作態度，令我從心底感到敬佩。

你看，生態文明建設中人大忙碌的身影。“像對待生命一樣對待生態環境。”常委會積極順應群眾的期盼和時代的呼喚，將保護生態環境作為監督工作的重中之重，持續發力，留下了一串串堅實的足跡。今年5月，在先后兩次聽取環境保護工作情況匯報的基礎上，常委會組織部分常委會組成人員、人大代表及縣政府有關部門成立6個執法檢查組，對全縣貫徹落實大氣污染防治“一法一條例”情況開展執法檢查，提出意見建議，有力推進了全縣大氣污染防治工作開展。“讓開展生態環境保護監督工作成為一種常態。”在聽取審議縣政府關于生態文明建設工作情況報告時，常委會再次堅定表示，將持之以恒、久久為功，運用多種監督方式，助推全縣生態文明建設，為打造天藍、地綠、水凈的美好家園，打好污染防治攻堅戰貢獻人大力量。

你聞，凝聚著人大辛勤付出的玫瑰花香。作為著名的“玫瑰之鄉”，如何做大做強玫瑰產業？常委會將這一課題作為工作重點，綜合運用多種監督方式，開展持續監督。組織市縣人大代表及有關專門委員會組成調研組，到玫瑰加工企業、玫瑰花種植基地等現場進行專題調研，聽取審議縣政府關于玫瑰產業發展情況的工作報告，組織部分代表對玫瑰產業發展情況進行視察，就大力實施品牌戰略、加大新產品研發、提升玫瑰發展潛力提出意見建議，形成調研報告。縣政府高度重視，抓好落實，研究制定了《關于加快玫瑰產業發展的意見》，有效推動了玫瑰產業的融合發展。

你聽，人大代表們會心的笑聲。秉承“人大工作主體是代表，人大工作開展靠代表”工作理念，縣人大常委會通過制度保障、搭建平臺、豐富內容，奏響了代表工作“三部曲”，讓代表工作煥發出無限生機和活力。印發代表建議辦理有關文件，將代表建議辦理納入全縣科學發展觀考核；全力打造“代表之家”，建成高標準代表活動室8處、代表工作站14處；開啟“互聯網+”模式，創建代表網絡履職平臺，代表建議的提交、辦理、考核評價、互動交流全部實現網上運作；開展“代表進社區”“建功立業促發展，履職盡責作表率”“人大代表助力脫貧攻堅”主題實踐活動，每年一次的主題實踐活動激發了代表活力，收到良好效果。“這些措施的實施，讓我們履職有方向、成效有著落，干勁也更足了。”視察代表建議辦理情況時，一位人大代表笑著說道。她提出的關于學校周邊道路禁停的建議，有關部門在一周內辦結，她感到十分滿意。

伴隨著改革發展的鏗鏘腳步，40年來地方人大常委會不斷闊步前進。作為一名人大工作者，我將自己的青春奉獻給人大。我熱愛人大工作，離不開人大這塊熱土，我更堅信，在黨的領導下，在社會各界、人大代表和人大工作者的共同努力下，人民代表大會制度將日益顯示出強大的生命力和無比的優越性，一定會取得更加輝煌的成就。