歷城區：探索城市發展新密碼

□于 浩

濕漉漉的褲腳，滴著水的雨傘，還沒完全干透的頭發——這是濟南市歷城區人大常委會考察組成員抵達深圳當天立即投入到研討會時的情形。

根據歷城區“對標先進，爭創一流”工作方案的要求，近日，歷城區人大常委會主任孫德順帶領部分市人大代表、區有關部門負責同志、部分街道人大負責同志赴深圳就營商環境和人大工作進行考察。抵達深圳當天，考察組稍作休整后便冒著大雨前往深圳福田保稅區吉虹產業園進行考察，與園區企業負責人召開經驗交流研討會。

這次深圳之行，考察組成員收獲頗豐，他們先后對深圳部分園區和企業進行了走訪調研，并圍繞改善營商環境召開了多次座談會，與深圳市龍華區人大常委會深入交流了人大代表履職考核方面的先進經驗和做法。

探索產業業態定位的密碼

“真的是感受到了數據的魅力，這為一個地區產業業態的選擇以及發展方向等都能提供強有力的數據支撐，很值得我們去學習和消化。”濟南市人大代表、濟南亦安民間資本管理有限公司董事長閆雪在聽了中國新經濟產業指數研究院松山湖創新金融學院院長王力所作的報告后，深有感觸地說。

在福田保稅區吉虹產業園召開的座談會上，王力院長就《新型城鎮產業發展藍皮書》為考察組作了題為《決策2019》的精彩報告，通過數據的形式對地區發展以及投資潛力進行了詳細分析，同時對歷城區的區位優勢和新產業、新業態應如何發展、產業集群應如何打造提出了針對性建議，得到了考察組成員的陣陣掌聲。

探索營商環境優化的密碼

在光大We谷舉行的座談會上，濟南市人大代表、山東樂園基礎建設集團董事長陳勇與產業園有關負責同志就山青院產教融合創新中心的規劃、項目模式、人才支持、金融及政策服務等方面進行了深入溝通。在聽完陳勇的項目介紹后，光大We谷副總經理鐘紹良詳細回顧了光大We谷在發展過程中遇到的各種困難及當前形成的各種運行機制，他由衷地說：“企業和園區的良性發展靠的不僅僅是企業自身的努力，更需要政府及社會各界的支持，筑優營商環境、筑強產業生態圈，才能助推高質量發展。如果僅僅依靠企業和園區自身的努力，真的是太難了！”

考察組對這句話感觸頗深，孫德順當即說：“下一步我們將把目光聚焦于區域營商環境的優化上，搭建起政企平臺，把企業家的聲音傳遞給黨委、政府，把有助于改善營商環境的議案建議及時上報至省、市人大常委會，為區域內各類企業發展打造優良的營商環境。”

探索履職考核創新的密碼

在與龍華區人大常委會部分工作人員的座談中，考察組著重了解了龍華區人大常委會的一項重點工作——建立人大代表履職考核機制。為了提高人大代表的履職積極性和主動性，龍華區人大常委會開發了人大代表履職評估系統，以“互聯網+數字化”的模式，推動人大代表履職服務實時化、活動管理規范化、履職信息數據化，實現了人大代表掌上智慧履職，人大代表通過系統可以實時查看履職積分和排名，全面了解自己的履職情況。同時，人大代表履職積分量化評估結果將作為優秀人大代表評選和連任提名推薦的重要參考。

龍華區人大常委會的這一創新之舉，與歷城區人大常委會正在推行的代表履職考核“四看”不謀而合。年初以來，歷城區人大常委會提出對于人大代表履職的考核要“四看”，即看代表參加活動的多少、提出意見建議的多少、為民辦實事的多少和群眾的認可度。龍華區人大常委會開發的履職評估系統為歷城區人大常委會提供了新思路，合理借鑒將有助于進一步完善代表履職考核工作，充分發揮人大代表的主體作用，激發代表的履職潛力。

這次深圳之行讓考察組成員受益匪淺，一致表示將及時消化吸收，把所學所見融會貫通到實際工作中，努力為城市發展作出更大貢獻。