建設“兩個機關”力促利津跨越發展

□利津縣人大常委會主任 李 燕

黨的十九大報告提出，要“使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關”,為堅持和完善人民代表大會制度賦予了新的內涵，為做好新時代人大工作指明了方向。利津縣人大常委會深刻把握建設“兩個機關”的工作要求，增強使命擔當，明確新定位，謀劃新思路，積極履行憲法法律賦予的各項職責，力促利津跨越發展。

一、建設“兩個機關”，牢牢把握人大工作正確政治方向是前提

縣人大常委會始終把政治建設擺在首位，強化政治理論學習，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持和依靠縣委領導，主動向縣委請示報告工作，把黨的領導貫穿到人大工作全過程。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，錘煉黨性，提升修養，推動工作。

二、建設“兩個機關”，依法履行人大各項職權是關鍵

縣人大常委會準確把握黨的十九大對新時代人大工作的新定位、新要求，充分發揮根本政治制度優勢和地方國家權力機關作用，依法行使重大事項決定、人事任免、監督三項職權。重大事項決定工作中，制定出臺討論決定重大事項的規定，緊緊圍繞縣委確定的目標任務和思路舉措，依法審議重大事項，及時作出決議決定，使縣委的決策部署通過法定程序成為全縣人民的共同意志。人事任免工作中，堅持對縣委負責和對人民負責的一致性，健全完善任前調查了解、法律考試、到會供職、投票表決、頒發任命書和憲法宣誓等程序，確保干部任命質量。監督工作中，圍繞落實“148”工作體系，聚焦新舊動能轉換、鄉村振興、三大攻堅戰等方面工作，支持一切有利于改革發展穩定的措施在利津得到實施。深入貫徹全縣經濟工作會議精神，強化對計劃和預算執行、重點工程項目建設、民營經濟高質量發展、國有資產管理等方面的監督，促進全縣經濟平穩健康運行。踐行以人民為中心的發展理念，重點關注高中教育、就業保障、社會治安、城建環境和農田灌排體系建設等方面工作，綜合運用多種監督方式，督促“一府一委兩院”依法履職盡責，積極回應群眾關切。深入推進依法治縣工作，督促開展“七五”普法宣傳教育，組織執法檢查和專題詢問，不斷提高國家機關工作人員依法決策、依法管理和依法辦事能力，努力增強全社會的法治觀念和法治意識。

三、建設“兩個機關”，充分發揮代表主體作用是根本

縣人大常委會始終堅持代表主體地位，充分發揮人大代表來自群眾、熟悉基層的優勢，搭建代表履職平臺，暢通民意表達渠道。健全完善代表學習培訓長效機制，組織全縣人大代表培訓，努力提升代表綜合素質和履職能力。認真落實情況通報、代表列席常委會會議制度，擴大代表對常委會工作的參與面。進一步完善代表建議辦理方式和督辦措施，提高代表建議辦理質效。健全完善代表履職激勵機制，組織評先樹優活動，加大對代表先進事跡的宣傳力度，增強代表履職積極性。扎實推進代表小組和代表工作站建設，定期開展特色鮮明、重點突出的代表活動，打造代表活動的堅實陣地和履職平臺。深入開展“情系民生·履職踐諾”主題活動，鼓勵和支持代表在各條戰線建功立業、爭當先鋒，為利津跨越發展貢獻力量。