省級重點新聞網站問政平臺的發展路徑建議
——以荊楚網《民生熱線》《荊楚問政》兩大問政平臺為例

◎班躍偉 何 青

隨著互聯網信息技術的迅猛發展,“互聯網+政務”模式越來越多的被各省級重點新聞網站重視和運用。省級重點新聞網站是我國互聯網新聞宣傳體系的重要組成部分，發揮其區域優勢扎根本土，依托傳統網絡社區形式或建設新型網絡留言板形式的網絡問政平臺，搭建起政府和網民之間的“民意連心橋”，成為各省級重點新聞網站新聞信息服務的重點。

目前，全國大部分省級重點新聞網站都建立了自己的網絡問政平臺，憑借著媒體的權威性、公信力、傳播力以及網絡流量,在城市社會治理方面發揮著不可替代的作用。本文以荊楚網《民生熱線》和《荊楚問政》兩大網絡問政平臺為例，針對這些問題從以下三個方面提出發展路徑建議。

與各級黨政部門聯動 助推網絡問政機制建立

網民利用網絡進行問政，目的在于訴求得到傾聽，問題得到解決，黨政部門對問政留言進行回復，則是解決問題的關鍵步驟。如何提高網絡問政的回復率，成為做好網絡問政平臺工作的重中之重。省級重點新聞網站只是媒體單位，和各級政府沒有建立最直接的內部聯系，想要提高回復率，必須調動多方資源，加強與各級政府的聯動，打通省直廳局和市州區縣的政府關系網，推動各級政府主動建立網絡問政回復機制，才能讓平臺轉達、部門回復、網民滿意的流程閉環主動循環起來，才能真正有效促進留言辦理工作規范、高效、有序進行。

2018年底，荊楚網《民生熱線》欄目實名入駐單位已由年初的200余家上升到2000多家，并建立了多個網絡問政聯系QQ群，涵蓋全省各級黨政部門網絡問政負責人，實現了較為高效便捷的聯絡溝通。值得一提的是，襄陽市政府2018年向全市各級職能部門發文，將荊楚網的留言辦理工作的時效性、滿意度納入到年度考評范疇，極大的強化了該市的網絡問政回復工作。

創新網絡問政辦理模式 提升口碑影響力

變被動接受網民問政，為主動問政于民。網絡問政重在“問”，與其被動接受問政，不如主動出擊，問政于民，在重要節點、重點領域舉辦線上線下建言獻策活動，讓網絡問政從線上走到線下，打通“最后一公里”，直面普通百姓，當場解決問題。2019年，荊楚網《民生熱線》欄目抓住“3.15消費者維權日”時間節點，聯合省住建廳、省市場監督管理局和省消委發起“3.15征集令！有‘料’你就曝，民生熱線替您排憂解難”線上征集活動，并采取直播訪談的形式，在線解答網友的保險消費問題，取得了較為強烈的反響，獲得10萬余網友的點贊關注。

表彰優秀回復單位，品牌活動擴大影響力。為總結網絡問政工作經驗、表彰網絡問政工作優秀單位，荊楚網《民生熱線》《荊楚問政》成功打造了“湖北省網絡問政優秀回復單位評選”品牌活動，得到省委領導的肯定及社會各界人士的關注。在2019年湖北第二屆政能量峰會上，荊楚網頒發了10家優秀單位和3個優秀集體入駐單位獎項，表彰了積極踐行網上群眾路線的優秀代表部門，在省內引起強烈反響。

一家家邀請回復，不如一批批邀請入駐。荊楚網《民生熱線》《荊楚問政》在全省范圍內主動邀請各省直廳局、市州區縣各級政府部門集體入駐，并努力簡化實名認證流程，鼓勵政府有投訴則及時辦理回復，無投訴則發布政務信息，實現各級部門全覆蓋。2018年6月，十堰市鄖陽區政府84個下屬部門集體入駐了荊楚網《民生熱線》，該區也在2019湖北第二屆政能量峰會上榮獲 “湖北網絡問政集體入駐優秀地區”，獲得網友一致好評。

促進平臺升級 驅動網絡問政長足發展

在互聯網技術日新月異的今天，唯有通過不斷的技術改造升級、系統完善優化，才能保障問政平臺的穩定運行和持續進步。只有以技術力量為驅動，不斷簡化問政流程、提高問政效率、豐富問政形式和功能，才能跟上時代發展，適應廣大網民需要。

荊楚網《民生熱線》是以“東湖社區”為基礎搭建的傳統網絡社區形式的網絡問政平臺，其運用的Discus管理系統在實際運行中，還是存在流程相對復雜、效率相對低下等問題，只能通過不斷的研發插件來實現功能擴展。2018年，《民生熱線》針對網絡問政平臺要求，獨立研發了一套適配Discus管理系統的問政后臺，最大程度的簡化了問政流程、提高了問政效率。

與此同時，借助先進技術手段，于2019年初全新推出了網絡留言板形式的《荊楚問政》網絡問政平臺，與《民生熱線》實行雙品牌運營。新的《荊楚問政》平臺頁面模塊更加清晰，功能分區更加明顯，網友能隨時追蹤問政進展和回復情況，若對部門回復不滿意，網友還可二次追問，要求有關部門再次調查回復，最大程度提升網友問政和政府回復的用戶體驗感，為領導干部與人民群眾密切聯系提供更便捷、更專業的網絡保障。