公益廣告在精準扶貧戰略中的作為與擔當
——以宜昌媒體和廣告行業幫扶貧困村的實踐為例

◎潘旺雄 黃本軍

廣告不僅是商品和服務的信息傳播， 更承載著一定的社會文化功能。

公益廣告亦稱公共服務廣告、公德廣告，是為公眾服務的非盈利性廣告。它在幫助解決社會問題過程中，有著特別的作用。

“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧”，是黨的十九大提出的重要目標。 在脫貧攻堅進入聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體的關鍵階段， 三峽日報社、 宜昌市廣告協會今年組織全市廣告企業利用各種廣告資源媒介，對長陽土家族自治縣榔坪鎮關口埡村、興山縣高橋鄉大槽村進行了較大規模的“公益廣告精準扶貧”行動。以公益廣告的形式助力脫貧攻堅，在全國地市具有首創性。

一、精選幫扶對象，廣告有效投放

廣告要在黨和國家重大戰略上圍繞中心，服務大局，提高政治站位，找到行業落點，體現行業價值。

客觀的講，以往公益廣告發布，廣告企業大多是“被安排、要發布”。在精準扶貧這個國家大戰略上，宜昌廣告企業轉換角色，主動參與，創意設計、制作發布各具特色的扶貧公益廣告。

宜昌貧困村較多，需要幫扶的對象較多。如何用一定的廣告資源，幫扶最需要、最值得幫扶的鄉村和農民，使廣告幫扶既較快產生作用又有長遠效應？ 市廣告協會慎重選擇廣告扶貧點：其一，廣告扶貧村要是深度貧困村。其二，要有比較特殊、值得推廣的產業項目。

經過廣泛調研并聽取市政府扶貧辦意見，3月、5月先后選定長陽關口埡村、興山大槽村為重點廣告扶貧對象。關口埡村木瓜具有產業特點，大槽村民宿具有文化特色。

關口埡村共有貧困戶271 戶、769 人。 這里海拔200 至2000 米，是“全國藥用木瓜之鄉”，皺皮藥用木瓜暢銷海內外。 關口埡村木瓜種植面積5000 多畝，年產鮮果4800 噸、干果800 噸。 木瓜生態、“藥食同源”的特性，符合現代人生活追求和品質要求，具有很好的發展前景。該公司直接對口幫扶204 個種植木瓜的貧困戶。 每年3 至4月，木瓜花開，嬌美壯觀，又是很好的旅游資源。

大槽村特色民宿很有打造潛力。 以前干打壘土坯墻為主的村民房屋，多數年久失修。中南設計院結合當地農耕文化特點，設計了統一的民居改造方案。 多方投資，去年完成了全村120 戶民房改造。家家戶戶統一的黃色外墻，青磚黛瓦，富有楚文化特色的門窗，構成了特色民宿村落。 高山避暑+生態康養+民俗+休閑觀光，以民宿為龍頭，這里可以形成獨特的高山鄉村旅游。

確定扶貧對象后， 市廣告協會作為扶貧廣告發布企業的代表方，與關口埡村、大槽村簽訂了“公益廣告精準扶貧工作協議”，確定了廣告扶貧的具體內容、時間、發布載體等事項。

二、廣泛發動參與，彰顯責任情懷

宣傳發動、科學組織、不斷推進，對于做實廣告精準扶貧工作至關重要。

為動員廣告企業積極參與公益廣告精準扶貧行動，市廣告協會召開廣告扶貧工作布置會，印發《開展公益廣告精準扶貧活動通知》，并通過電話、微信等方式，宣傳廣告扶貧的意義和參與方式。

3月26日，市廣告協會組織部分廣告企業到關口埡村現場考察木瓜種植基地和生產車間， 參加榔坪鎮木瓜花文化旅游節。現場見證協會與關口埡村簽訂“公益廣告精準扶貧工作協議”。

在活動進行過程中，市廣告協會又利用廣告協會網、廣告協會微信群發表《站高走遠》小言論，號召廣告企業積極參與精準扶貧，助力扶貧攻堅，宜昌廣告行業應該共同發聲出力！”同時，市廣告協會及時宣傳各廣告企業已經刊發、刊播的扶貧廣告照片、截圖和文字。

輿論引導，引起共鳴。動態推進，造成聲勢。廣告扶貧很快形成氛圍。 宜昌飛天廣告公司、枝江欣悅廣告公司、遠安遠揚傳媒公司第一時間要求利用戶外大屏、 樓宇梯屏播放扶貧廣告畫面、視頻。很多廣告企業老總說，參與廣告扶貧，貢獻一點廣告資源和微薄力量，我們有種特別的“幸福感”、“滿足感”。 用他們的話說“精準扶貧，我們不能缺位”。

三、全媒體運作，釋放最佳傳播效應

廣告行業具有全媒體矩陣的廣告資源優勢，充分利用，可以釋放出不可估量的傳播效應。

“春天，去榔坪看木瓜花”，一幅公益廣告精準扶貧畫面，讓關口埡村的木瓜花“開遍”宜昌城；

“昭君故里美、民宿大槽村”，夏天，一段公益廣告精準扶貧視頻，攜一股高山的清涼讓城市市民向往之。

市廣告協會充分利用廣告行業人才、技術優勢，策劃、創意設計、制作扶貧廣告，然后供各廣告企業發布、傳播。各廣告企業也可根據內容素材進行“二次創作”。 特別值得一提的是，各廣告發布企業，可在廣告作品署名“宜昌市廣告協會”下面加上自已公司名稱，讓企業得到展現。這種考慮，深得廣告企業贊許。

千屏聯盟，強勢傳播。市廣告協會去年成立的宜昌屏媒聯盟，在今年廣告扶貧中率先整體發力，起到了主力作用，凸顯了屏媒優勢。

從夷陵廣場國貿大屏到亞洲廣場居民樓宇梯屏、 從貫穿宜昌東西的BRT 公汽站屏到萬達公汽站臺廣告牌、從CBD 電影院影幕到九安城的小區道閘、 從人民日報宜昌電子閱報屏到長江三峽集團辦公樓電子屏、 從宜昌主城區到縣市主城區，春、夏兩季，關口埡木瓜花、大槽村民宿，傳遍大街小巷。 吸引了人們的眼球。 據統計，廣告公司共投放各種屏媒資源820 多塊。

與此同時，三峽日報、三峽商報、三峽廣播電視臺、三峽宜昌網、宜昌廣告協會網、騰訊大楚網都發布了關口埡木瓜花、大槽村民宿公益廣告。許多廣告公司還自發創作H5、微信，在各種微信群、朋友圈進行廣泛傳播。 宜昌龍馬、天天、美辰、建投、青銅器、遠揚等80 多家廣告企業積極參與這場廣告扶貧的“大合唱”，彰顯出宜昌廣告企業的大情懷、大格局，也表現了宜昌廣告行業的凝聚力、影響力。

截止到7月底，宜昌廣告企業投入的報紙、電視、網站、電子屏、H5、微信、T 牌、道閘等全媒體廣告扶貧資源價值突破1000 萬元，影響受眾數百萬人次。

四、廣告扶貧，助力偏遠山村脫貧攻堅

較強的資源整合力、傳播覆蓋力和推廣影響力，扶貧廣告促進著關口埡村、大槽村旅游興起和產業發展，直接和間接產生一定的廣告扶貧效益，惠及貧困戶419 戶、1154 人。4月16日，榔坪鎮給市廣告協會打來電話：木瓜花旅游節開節以來的最佳花期20 天，前來觀賞木瓜花的游客已突破1 萬人次，比去年同期增長40%左右。民宿大槽村也逐漸被人們發現和認識，游人不斷增加。

廣告助力做強產業，產業帶動脫貧致富，是廣告扶貧的更高層次。 7月9日，市廣告協會組織宜昌龍馬廣告公司、宜昌廣鵬印業公司等6 家廣告企業的策劃師、 設計師與當地木瓜加工企業湖北山爾農業開發有限公司總經理宋橋明一起商討木瓜酒、木瓜果脯產品包裝設計與線上線下營銷。

宜昌廣告企業精準扶貧公益廣告，不僅得到了貧困鄉村農民的由衷稱贊，得到宜昌市委、市政府領導的充分肯定，也引起社會各界的關注。 中央電視臺7月26日專程到關口埡村拍攝收購農民木瓜和木瓜深加工，進行產業扶貧宣傳。 《湖北日報》高度評價宜昌市廣告協會“廣告扶貧協議”和行為，稱“通過媒體力量，為榔坪關口埡木瓜免費‘代言’，公益宣傳，促進扶貧。 ”，彰顯了廣告企業的社會責任與人文情懷。