文/李滿春
習近平總書記指出,各級黨委和政府以及領導干部要增強制度意識,善于在制度的軌道上推進各項事業。廣大黨員、干部要作制度執行的表率,引領全社會增強制度意識,自覺維護制度權威。總書記在決勝全面小康的關鍵之年、在貫徹黨的十九屆四中全會精神的重要時刻,明確強調各級黨委和政府、黨員干部特別是領導干部要增強制度意識,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義,為黨員干部增強制度意識、在制度的軌道上推進黨和人民事業提供了方向和遵循。
在歷史的縱深感中深化制度意識。新中國成立70年來,我們黨領導人民不斷探索實踐,逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度,為當代中國發展進步提供了根本保障,也為新時代推進國家制度和法律制度建設提供了重要經驗。特別是黨的十八大以來,我們黨領導人民推進全面深化改革,中國特色社會主義制度日趨成熟定型,中國特色社會主義法治體系不斷完善,為推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革發揮了重大作用。歷史和實踐充分證明,中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,這是我們堅定“四個自信”的一個基本依據。我們要站在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,站在實現“兩個一百年”奮斗目標的戰略高度,堅定“四個自信”特別是制度自信,繼續沿著黨和人民開辟的正確道路前進,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。
在制度的認同度中彰顯制度意識。我們黨創造性地運用馬克思主義國家學說,探索、確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度和各方面的重要制度,中國特色社會主義制度不斷完善,中國特色社會主義法律體系也不斷健全。中國特色社會主義制度具有顯著優越性和強大生命力,突出體現在堅持黨的領導、保證人民當家作主、堅持全面依法治國、實行民主集中制四大優勢上,有效有力地保障我國創造出經濟快速發展、社會長期穩定的奇跡。
在制度的執行力上體現制度意識。要切實把習近平總書記關于國家治理體系和治理能力現代化、關于中國特色社會主義國家制度和法律制度的重要論述,以及我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度和各方面的重要制度,納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的內容,納入黨校主體課程,納入宣講宣傳的重要內容,讓制度意識在心中扎根。要聚焦制度優勢轉化為治理效能,進一步提升對根本政治制度的認識,針對具體制度執行的短板和問題,加強制度創新,及時總結實踐中的好經驗好做法,成熟的經驗和做法可以上升為制度、轉化為法律。要加強理論研究,積極構筑中國制度建設理論的學術體系、理論體系、話語體系。要發揮黨員干部特別是領導干部的帶頭作用,作牢固制度根基的表率,作制度執行的表率,作制度創新的表率,作制度宣傳的表率,注重加強對青少年的制度教育,講好中國制度故事,引領全社會增強制度意識,自覺維護制度權威,在制度的軌道上全面推進各項事業健康發展。