涉農資金不能一閑了之

文／潘鐸印

不久前，山東省審計廳公布的部分市縣鄉村振興相關政策落實和資金管理使用情況的審計結果顯示，部分涉農專項資金滯留閑置，臨沂市和桓臺、無棣等9個縣因前期論證不充分、選址失誤、未按進度撥款等原因，1.97億元涉農專項資金在財政部門或主管部門滯留閑置，最長滯留時間達2年以上。

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監管滯后的問題也日益突出，導致大量財政資金在賬上“趴窩睡大覺”。山東省審計廳公布的部分涉農專項資金滯留閑置就是典型的案例。

涉農專項資金不能一閑了之。導致資金沉睡，固然有預算制度不完善等方面的原因，但重要的在于暴露了一些單位部門執行預算不到位、不落實，一些領導干部責任心不強、不作為的問題。資金趴在賬上“睡大覺”，增加了資金占用成本，造成了資源浪費，更影響了國家宏觀政策的實施，嚴重損害了政府公信力，使社會民生事業發展建設大打折扣。

公共資金具有等同于國家信用的優先等級，管好這些錢，用好這些錢，關系著政府公信力和全民福祉，關系著社會發展進步。各地財政部門要細化預算編制，制定嚴格的預算單位結轉結余資金管理辦法，明確當年未使用的支出全部作為結余納入以后年度預算，要建立和推行績效評價機制，強化資金使用單位的節約和績效意識，從根本上解決資金閑置問題。加強對各類專項資金進行有效整合，強化預算硬約束及資金的撥付和管理，推進各類預算執行進度與項目建設，讓有限的財政資金發揮出更大的杠桿作用，用于改善民生。

管好就是為了用好，讓公共資金充分發揮作用，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創新資金管理使用方式，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調整使用方向，有序投入急需項目，切實把錢花在刀刃上。