砥礪奮進七十年（七）

香港回歸祖國懷抱

鴉片戰爭之后，英國殖民主義者以強權和武力方式，通過一系列不平等條約逐步強行割占和租借香港。但是，自辛亥革命以后的歷屆政府，都沒有承認過英國強加給中國的不平等條約。中國人民為恢復對香港行使主權進行了長期不懈的斗爭。

中華人民共和國成立后，中國政府就聲明：香港是中國的領土，中國不承認帝國主義強加的不平等條約。20世紀70年代末，國際、國內環境發生了深刻變化，解決香港問題的時機已趨于成熟。

1982年9月，英國首相撒切爾夫人在訪華期間同鄧小平舉行會晤。鄧小平坦率地指出，主權問題是不能談判的，1997年中國要收回香港。他表示，中國政府在作出要收回香港的決策時，已估計到了可能出現的各種情況。

1984年12月19日，中英簽署《關于香港問題的聯合聲明》，確認中華人民共和國將在1997年7月1日對香港恢復行使主權。1990年4月4日，七屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區基本法》及三個附件，以法律形式規定了香港在1997年后作為中國的一個特別行政區的地位，以及所實施的制度和各個方面的政策。

1997年6月30日午夜至7月1日凌晨，中英兩國政府香港政權交接儀式在香港舉行，宣告中國政府對香港恢復行使主權，中華人民共和國香港特別行政區成立。經歷了百年滄桑的香港終于回歸祖國懷抱。

鄧小平理論載入黨章

1997年9月，黨的十五大明確提出和使用了鄧小平理論的科學概念，進一步闡明了鄧小平理論是馬克思主義在中國發展的新階段，并且把鄧小平理論確立為黨的指導思想，明確寫進了黨章。這標志著鄧小平理論的正式確立和命名。

鄧小平理論是黨在馬克思主義基本原理的指引下，領導億萬人民進行社會主義革命和建設的實踐經驗的科學總結，是引導中國特色社會主義事業不斷前進的行動指南，是在實現中華民族偉大復興的征途上戰勝困難、迎接挑戰、開拓前進的思想武器，是黨和人民最寶貴的精神財富。

澳門平靜回歸

中華人民共和國成立后，中國共產黨和中國政府為恢復對澳門行使主權進行了不懈的努力。1979年2月8日，中華人民共和國政府和葡萄牙政府正式建立了大使級外交關系。1984年國慶節后不久，鄧小平同志在人民大會堂會見了澳門同胞國慶觀禮團。他不容置疑地說：澳門問題的解決，當然也是“澳人治澳”“一國兩制”。

1987年4日13日，中葡兩國正式簽署《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯合聲明》。為保證澳門的穩定過渡和長期繁榮，1993年3月31日，八屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》。澳門問題塵埃落定。

由于中葡雙方都嚴格遵守《聯合聲明》，履行各自的職責，因而在過渡時期澳門問題再也沒有出現波瀾。1999年12月20日，中葡兩國順利完成澳門回歸的政權交接。中國在實現祖國統一大業的道路上又邁進了一步。

“三個代表”重要思想的形成

世紀之交，在推進改革和發展過程中，中國共產黨敏銳察覺國際局勢和國內形勢的新變化，運用馬克思主義建黨學說對實際問題進行新的思考和探索，同時在借鑒黨70多年自身建設的基本經驗、世界社會主義運動的歷史經驗以及世界上一些大黨老黨興衰存亡的教訓的基礎上，創造性地提出了“三個代表”重要思想，再一次實現了馬克思主義理論的飛躍。

最早提出“三個代表”重要思想，是2000年2月江澤民在廣東茂名高州市領導干部“三講”教育會議上的一次講話。隨后，江澤民又來到深圳、順德和廣州市等地考察。其間，江澤民第一次正式提出了“三個代表”重要思想命題。他說：“總結我們黨70多年的歷史，可以得出一個重要的結論，這就是，我們黨所以贏得人民的擁護，是因為我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期，總是代表著中國先進社會生產力的發展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實現國家和人民的根本利益而不懈奮斗。”

2001年7月1日，在慶祝中國共產黨成立80周年大會上，江澤民對“三個代表”重要思想進行了充分系統闡述。“七一”講話發表后，“三個代表”重要思想在黨內外、國內外引起了廣泛而強烈的反響。

“三個代表”重要思想的提出，賦予黨的性質以鮮明的時代意義，賦予黨的宗旨以鮮明的時代內涵，賦予黨的任務以鮮明的時代特征。它是對黨的性質、宗旨、根本任務的新概括，是對馬克思主義理論學說的新發展，是新形勢下對各級黨組織和黨員干部提出的新要求，標志著黨在指導思想上再次實現了與時俱進。

西部大開發

20世紀80年代末，經過近10年的改革開放和社會主義現代化建設，我國經濟實現了快速增長，但區域經濟發展不平衡的現實矛盾也日益突出：一是區域經濟增長趨于不平衡，二是地區間發展差距不斷擴大。正是在這樣的背景下，鄧小平于1988年9月提出了“兩個大局”的戰略思想。1993年3月，黨的十四屆二中全會通過了《中共中央關于調整“八五”計劃若干指標的建議》，對區域經濟發展戰略的指導思想進行了新的調整，加快了中西部地區對外開放的步伐。

在黨中央高度重視下，西部地區經濟社會發展呈現出良好勢頭。但相對于東部地區而言，西部發展仍然很遲緩。針對這種情況，1995年黨的十四屆五中全會首次提出“堅持區域經濟的協調發展，逐步縮小地區發展差距”的跨世紀指導方針。江澤民在十四屆五中全會閉幕時的講話，專門就此方針作了進一步闡述。1997年黨的十五大繼續堅持區域協調發展戰略，提出：東部地區要充分利用有利條件，在推進改革開放中實現更高水平的發展，有條件的地方率先基本實現現代化；另一方面，中西部地區要加快改革開放和開發，發揮資源優勢，發展優勢產業。國家要加大對中西部地區的支持力度，逐步縮小地區發展差距。

世紀之交，黨中央、國務院根據國際國內政治、經濟形勢新的變化，審時度勢，統攬全局，作出了實施西部大開發，加快中西部地區發展的重大戰略決策。這是實現鄧小平同志提出的解決地區發展不平衡戰略構想的一個重大舉措，是對我國經濟發展布局的一次重大戰略調整，同時也是黨中央在新世紀對西部地區人民的一個重大政治承諾。

自1999年起，黨中央開始把西部大開發作為一項重大戰略任務，擺到更加突出的位置。2000年1月，國務院專門成立了西部地區開發領導小組，由朱镕基同志任組長。為切實推動西部地區經濟社會快速發展，黨中央、國務院采取一系列優惠政策，引導和鼓勵外商及我國東部發達地區投資于西部地區。在中央和地方的政策鼓勵和推動下，我國東部發達地區很快形成一股“西進熱潮”，很多商家和企業紛紛到西部地區進行開發洽談，西部大開發戰略初見成效。

西部大開發戰略實施30年來，尤其是黨的十八大以來，中國西部地區經濟、文化、社會、生態、人民生活等各個方面都發生了巨大變化。實踐充分證明，黨中央、國務院關于實施西部大開發戰略的重大決策是完全正確的，制定出臺的各項政策措施是管用的，為西部地區的持續健康發展發揮了重要的作用。總的來看，西部地區與東部地區發展差距擴大的趨勢得到有力遏制，為決勝全面建成小康社會目標奠定了堅實基礎。