文/本刊特約評論員 李滿春
中國共產黨管黨治黨、治國理政的中國方案、中國智慧如今已成為一種“顯學”,引起全世界的矚目。曾經有外國人提問:“你們這樣一個大黨是怎樣管理的?”的確,擁有8900多萬名黨員、近460萬個黨的基層組織的中國共產黨,管理起來涉及目標、價值、制度、紀律等諸多要素,如何才能實現成功的管理?這取決于有成功經驗可傳承、有優良傳統可弘揚、有科學規律可遵循。其中,很重要、很關鍵的就是對基層黨支部的建設與管理。
《中國共產黨支部工作條例(試行)》 (以下簡稱《條例》)的施行,是堅持和加強黨的全面領導,落實全面從嚴治黨的必然要求;是弘揚“支部建在連上”光榮傳統的時代體現;是全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用的現實需要;是鞏固黨長期執政的組織基礎的重要任務。遼寧省各級黨委(黨組)、各黨支部要把學習宣傳、貫徹落實《條例》作為重要的政治責任,抓緊抓實抓出成效。
習近平總書記指出:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界作貢獻,實現“兩個一百年”奮斗目標,這道“考題”分量很重。怎樣在歷史性的趕考中,交出人民群眾滿意的答卷?從黨支部這個“黨員之家”抓起、做起,建強黨支部,是一條十分有效的途徑。實踐證明、規律表明,重視黨支部、善抓黨支部,是衡量黨員領導干部、衡量各級黨委(黨組)政治成熟與否的重要標志。
立足一個“牢”字,抓好黨支部“奠基工程”。黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。每個黨員不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織。因此,要把黨支部建設成黨員干部政治生活清朗的“空間站”。圍繞提升黨的建設質量和組織力,把黨支部建設成管黨治黨、發揮政治功能的“橋頭堡”。從多角度多方面關心黨員干部,把黨支部建設成黨員干部保持良好精神狀態和奮斗姿態的“加油站”。大力弘揚共產黨人價值觀,加強黨內政治文化建設,凈化政治生態,把黨支部建設成黨員干部成長、成才、成事的“蓄水池”。
立足一個“強”字,抓好黨支部“主體工程”。黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,要發揮引領性優勢,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的基本路線、基本理論、基本綱領;發揮根本性優勢,堅持把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;發揮人民性優勢,堅持踐行黨的宗旨和群眾路線,組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走,成為黨員、群眾的主心骨;發揮主體性優勢,堅持民主集中制,發揚黨內民主,尊重黨員主體地位,發揮黨員積極性主動性創造性;發揮貫通性優勢,堅持圍繞中心、服務大局,從頂層設計到支部貫徹,形成鏈條式的強大的凝聚力、動員力、執行力、創造力、戰斗力,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實;發揮疊加性優勢,黨支部設置一般以單位、區域為主,以單獨組建為主要方式,黨支部工作和業務工作、行政單位具有“一致性”“重疊性”,要以“一崗雙責”為制度性支撐,形成黨的建設和業務工作“雙豐收”的良好局面。
立足一個“深”字,抓好黨員“磚瓦工程”。積極推動每名黨員為支部建設、為黨和人民事業添磚加瓦,努力當好建強黨支部的“答卷人”。從“面對面”向“心交心”深化,黨支部主要特征是與黨員群眾“面對面”,要靠動員聚合,靠人格集合,靠服務黏合,真正與黨員群眾連心、交心。從“集體組織力”向“個體戰斗力”深化,發揮每一名黨員的先鋒模范作用,叫響“我是一名共產黨員”,形成“1+1>2”的整體效應。從“規范化”向“活躍度”深化,在加強黨支部規范化、標準化建設的同時,以“三個區分開來”為標尺,在嚴管厚愛中激發黨員干部擔當作為。