狠下功夫提升農(nóng)村基層黨建水平

文／遼陽縣吉洞峪滿族鄉(xiāng)黨委書記 王罡

“根深方能葉茂，本固才會枝榮?！蔽覀凕h的工作重心在基層、執(zhí)政基礎(chǔ)在基層、活力源泉在基層。《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》 （以下簡稱《條例》）的實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨中央大抓基層的鮮明導(dǎo)向，為我們抓好基層黨建指明了方向、提供了遵循、給出了方法。通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》，結(jié)合我鄉(xiāng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的工作實(shí)際，有幾點(diǎn)體會和認(rèn)識。

著力在明責(zé)任、理思路上下功夫?！稐l例》明確了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)任務(wù)；提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的明確要求。按照《條例》的要求，我們樹立了“抓好黨建工作是最大政績”的理念。由于基層黨組織工作中還存在著能力不足、辦法不多、效果不佳的問題。需要我們要善于站在全局謀篇布局，堅(jiān)持責(zé)任落在平常、工作抓在日常、壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常。著力構(gòu)建“設(shè)置合理、覆蓋全面”的組織體系，“相互配套、務(wù)實(shí)管用”的制度體系，“基層需要、群眾歡迎”的黨建載體，“職能清晰、任務(wù)具體”的責(zé)任體系，“主體明確、方法科學(xué)”的考評體系。把這些工作做好了，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬就有了底氣和章法。

著力在抓重點(diǎn)、帶全局上下功夫?！稐l例》把堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖作為一條紅線貫穿始終?！鞍嘧訌?qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊?！笔紫纫訌?qiáng)黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、優(yōu)秀退役軍人等充實(shí)到班子，提升黨支部的政治引領(lǐng)力，帶領(lǐng)群眾共同致富。其次要抓好村級民主政治建設(shè)。突出村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持“四議一審兩公開”制度，圍繞群眾反映比較集中的問題，突出抓好村務(wù)公開和民主管理，確保權(quán)力運(yùn)行公開、透明。第三要抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾最講實(shí)惠，誰能給群眾辦實(shí)事，他們就擁護(hù)誰、支持誰。如果村里沒錢，群眾也就沒了指望，關(guān)鍵時(shí)候黨支部也就很難一呼百應(yīng)。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱是制約黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的瓶頸問題，也是阻礙鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)問題。因此，我們要帶領(lǐng)黨支部盤活集體資產(chǎn)，拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入渠道，引導(dǎo)各村因地制宜、千方百計(jì)增加集體收入，保證黨支部有能力、有實(shí)力為群眾辦事。

著力在抓亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌上下功夫。抓亮點(diǎn)，能夠起到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的引領(lǐng)示范作用，是提高工作水平的有效方法。目前，我們還存在抓亮點(diǎn)數(shù)量不多、成績不大、影響不廣的問題，需要進(jìn)一步加大抓亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌的力度。不僅要善于創(chuàng)新，結(jié)合中心工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)際，選準(zhǔn)黨建突破點(diǎn)，抓好黨委書記項(xiàng)目工程建設(shè)。而且要善于總結(jié)，隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)、推廣已經(jīng)形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。更要善于抓典型。按照“選得出、立得住、推得開”的要求，努力發(fā)現(xiàn)典型、培育典型，使先進(jìn)典型具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，讓先進(jìn)典型可敬、可學(xué)、可比。

著力在抓制度、建機(jī)制上下功夫。《條例》作為黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本法規(guī)，為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提供了重要制度保證。在貫徹落實(shí)過程中，把制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為基層黨建工作的具體實(shí)踐，需要健全完善相應(yīng)的工作機(jī)制。健全聯(lián)述機(jī)制，黨支部書記就抓黨組織建設(shè)情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；健全聯(lián)評機(jī)制，定期組織基層黨員群眾進(jìn)行綜合評議，結(jié)果納入黨建考核體系；健全聯(lián)考機(jī)制，將抓基層組織建設(shè)情況納入村級領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。要建立健全服務(wù)群眾的長效機(jī)制。大力推行便民服務(wù)制度和網(wǎng)格化管理工作模式，進(jìn)一步發(fā)揮強(qiáng)化聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用，讓黨員群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效。要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善黨員承諾踐諾制度、黨支部達(dá)標(biāo)升級長效機(jī)制等制度，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。